Диссертация (1144888), страница 96
Текст из файла (страница 96)
Цельзаключалась в «популяризации сведений, устанавливающих как действительное в даннуюминуту отношение правительства и отдельных органов правительственной власти к явлениямобщественно-политической жизни, так и объективную оценку таких явлений государственной иобщественной жизни, которые благодаря недостаточной осведомленности органов печати илиже неправильному толкованию, входят в общественное самосознание в формах, несоответствующихдействительности»121.Публиковалисьправительственныесообщения,определявшие взгляды правительства по текущим вопросам и оценку главных явленийгосударственной и общественной жизни; указывалось, что предполагалось в ближайшее времяреформировать в законодательном или административном порядке; краткие пояснения кзаконам и административным положениям; сведения о распоряжениях местных органов власти;основные события в зарубежных странах; освещалась деятельность земств, политических,благотворительных и коммерческих обществ; сведения по торговле и промышленности;главные события в науке и культуре.печати [1915—1917 гг.] // Вестник Ленинградского университета.
1973. № 14: История, язык, литература, вып. 3.С. 137—139; Его же. К истории правительственных информационных центров России (1906—1907 гг.) // ВестникЛенинградского университета. 1973. № 20: История, язык, литература, вып. 4. С. 80—88; Его же. Из истории политики русского царизма в области печати (1905—1917): автореф.
дис. … канд. ист. наук / Ленингр. ун-т. Л., 1974.18 с.; Его же. Печать и капитализм в России конца XIX — начала XX в.: (экономические и социальные аспектыкапитализации печати): автореф. дис. … д-ра ист. наук / Ленингр. ун-т. Л., 1982. 46 с.; Кельнер В. Е. Создание идеятельность Осведомительного бюро при Главном управлении по делам печати, 1906—1917 гг. // Цензура в России: история и современность: сб. науч. тр. СПб., 2011. Вып. 5. С. 237—243.120РГИА. Ф. 776.
Оп. 38. Д. 10. Л. 1.121Там же.315С 1 сентября 1915 г. по распоряжению министра внутренних дел Н. Б. Щербатова былпрекращен выпуск бюллетеней Осведомительного бюро — функции по осведомлению печати одействиях правительства решено было передать «Правительственному вестнику». У бюроосталась лишь функция по осведомлению правительственных учреждений с выступлениямипечати. Идея переименования его в Отдел русской печати из-за отставки Щербатова не былаосуществлена 122.
В 1915 г. Осведомительное бюро было преобразовано в Бюро печати, вобязанностикоторогодополнительновходилоинформированиепрессыпутемнепосредственного сообщения сведений представителям газет. С 1915 г. его возглавилИ. Я. Гурлянд. Кроме прежних занятий, новое бюро информировало представителей газет —этим занимался Отдел информации. На Отдел обзоров печати отпускалось 60 000 р. и 16 000 р.на подготовку статей для «Правительственного вестника». Эти средства поступали из сумм«Правительственного вестника»123.В 1906 г. в Главное управление по делам печати из Департамента полиции был переданОтдел иностранной и инородческой печати. На нем лежала обязанность осведомленияправительственных кругов с отзывами иностранной и национальной периодической печати поразличным вопросам российской внутренней и внешней политики. В отделе ежедневносоставлялись обзоры общего характера и секретные — для различных чиновниковгосударственного аппарата 124.Работа начиналась с обзоров печати на трех языках — английском, французском инемецком для председателя Совета министров и для министра внутренних дел.
Выписывалосьне более 50 газет. С течением времени сфера деятельности отдела расширилась. С 1910 по1912 г. отдел выпускал периодическое издание «Дальневосточное обозрение», посвященноеположению дел в Китае, Японии и на русском Дальнем Востоке. В 1915 г. эта служба состоялаиз Иностранного отдела, который занимался обзорами печати на 16 иностранных языкахЗападной Европы и Америки (просматривалось 250 ежедневных и ежемесячных изданий), иИнородческого отдела для составления обзоров печати на 11 национальных языках Российскойимперии. Штат отдела состоял из 52-х человек, включая машинисток, на его содержание шлопо 549 745 р.
в год 125. Руководитель отдела В. А. Гольмстрем отмечал, что работа егоподразделения считалась настолько важной, что его служащие были освобождены от призывана военную службу. Кандидаты для работы в отделе должны были владеть языками, в томчисле русским литературным. Все работали по вольному найму: большинство были студентами122Там же. Л. 3.Там же.124Полянская Л. И. Архивный фонд Главного управления по делам печати: обзор // Литературное наследство. М., 1935. Т.
22/24. С. 604.125РГИА. Ф. 776. Оп. 22 — 1912. Д. 283 д. Л. 125—142.123316и служащими университета, готовившимися к профессорскому званию. Интересно, что ихполитические убеждения не принимались во внимание. По смете на 1917 г. на отдел быловыделено 142 000 р.126 Сотрудники, многие с высшим образованием, со знанием 4—5 языковполучали по 1500—2000 р. в год 127.В 1914 г.
при Главном управлении по делам печати был создан Особый комитет народныхизданийизпредставителейМинистерствавнутреннихделиГлавногоуправленияземлеустройства и земледелия. Он должен был способствовать распространению в народнойсреде различных «полезных изданий». В течение 1914 г. вышло в свет около 600 названиий 128.Драматическая цензура, по оценке А. В. Бельгарда «спокойно пережила 1905 год и безвсяких изменений в своей организации просуществовала до самого последнего времени»129.
С1865 г. — с момента передачи драматической цензуры в Главное управление по делам печати— ее деятельность лишь расширялась. К 1916 г. цензурой пьес занимались 5 чиновников (придвух штатных должностях). Была организована библиотека всех разрешенных и запрещенных кпредставлению драматических произведений, чиновники составляли каталоги пьес.
Большоеместо в работе Совета Главного управления занимало обсуждение новых и разрешение кпостановке старых драматических произведений. Произведение могли дозволить, дозволить сизъятием, запретить. По словам Бельгарда, начальник Главного управления во всех театрахимел «постоянное кресло», и его присутствие на всех спектаклях при посещении ихимператором считалось обязательным 130.В обязанности драматической цензуры входила выдача разрешений на открытиехудожественных выставок. Интересен эпизод, о котором рассказывает Бельгард, связанный соткрытием выставки исторической живописи в Таврическом дворце.
Цензура возразила против«галереи фаворитов императрицы Екатерины II», то есть против подбора портретов «с особымподчеркиванием количества фаворитов императрицы». Было предложено эти портретырассредоточить по другим залам. В роли защитника устроителей выставки оказался великийкнязь Николай Михайлович, который этот вопрос попытался решить через императораНиколая II, но получил отказ 131.Одной из функций цензуры оставалась библиографическая регистрация произведенийпечати и снабжение обязательными экземплярами изданий крупнейших книгохранилищстраны. В научных учреждениях и общественных организациях неоднократно обсуждалсявопрос о необходимости создания государственного издания текущей отечественной126Там же.
Оп. 38. Д. 18. Л. 17 об.Там же. Л. 26.128Бережной А. Ф. Русская легальная печать в годы Первой мировой войны. Л., 1975. С. 27.129Бельгард А. В. Воспоминания. С. 326.130Там же.131Там же. С. 331—332.127317библиографии 132. В ноябре 1900 г. была создана Особая комиссия для выработки мер поупорядочению регистрации произведений печати и правильной доставке их в библиотеки приАкадемии наук, но конкретных результатов удалось добиться, только когда начальникомГлавного управления по делам печати стал А. В. Бельгард 133. На одном из заседаний комиссии18 апреля 1906 г. Бельгард отметил, что ввиду изменившихся условий книгоиздания Главноеуправление «признает необходимым озаботиться упорядочением регистрации произведенийпечати, а также обеспечением государственных книгохранилищ своевременным получениемэкземпляров всего отпечатанного в России».
С этой целью при Главном управлениипредполагалось создать особую передвижную библиотеку, в которой сосредоточились быиздания, вышедшие в свет в последние 12 месяцев, карточный каталог и наладить выпускеженедельного библиографического журнала. В задачи библиотеки должны были войти:снабжение государственных книгохранилищ обязательными экземплярами изданий, выдачабиблиографических справок, организация выставок печатной продукции и посредничества прикупле-продаже книг 134.
Доклад Бельгарда был одобрен. В 1906 г. при Главном управлении поделам печати была организована Библиотека периодической и непериодической печати наоснове обязательного экземпляра изданий, поступавшего для регистрации и снабжения имкрупнейших книгохранилищ.Работы по организации «Книжной летописи» проходили в тесном контакте с Академиейнаук 135. 14 июля 1907 г. был выпущен первый номер. Главным редактором «Книжнойлетописи» стал А.