Диссертация (1144888), страница 91
Текст из файла (страница 91)
№ 14785 // РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 18. Л. 7.Там же. Ф. 1276. Оп. 2. Д. 569. Л. 247.34Там же. Ф. 776. Оп. 13 — 1898. Д. 78, ч. 2. Л. 29.35Бельгард А. В. Воспоминания. С. 269.36Там же. С. 266.37Там же. С. 350—351.33297Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший свободу слова, повлек отмену всех циркулярных распоряжений министра внутренних дел о запрещении обсуждать в печати различныевопросы. Все списки запрещенных книг утратили свою силу. Циркуляр от 17 октября 1906 г.№ 10497 38 отменял «Каталог запрещенных и дозволенных с исключениями иностранною цензурою сочинений на разных языках за время с 1871 по 1 января 1897 г.», а циркуляр от 8 февраля 1907 г. № 1805 39 — «Алфавитный список произведений печати, запрещенных к обращениюв публичных библиотеках и общественных читальнях» 1903 г. Циркуляр от 27 февраля 1907 г.№ 2692 40 информировал, что «Алфавитный каталог изданиям на русском языке, запрещеннымк обращению и печатанию в России» 1894 г.
и дополнения к нему, изданные в 1899 г., утратилисилу. Ранее находившиеся под запретом произведения отечественной печати в случае новоговыхода в свет должны были быть рассмотрены в соответствии с духом нового времени.По Временным правилам о печати 1905—1906 гг. издания могли быть запрещены толькопо суду.
Главное управление по делам печати стало рассылать губернаторам алфавитные указатели произведений печати, запрещенных в судебном порядке 41. Они переиздавались ежегодновплоть до 1914 г. и включали литературу за предыдущие годы. Два раза в неделю рассылалисьциркуляры о запрещенных и уничтоженных по приговорам суда изданиях. С 1 апреля 1914 г.все сведения о запрещенных книгах стали помещать в журнале «Книжная летопись» (издававшемся при Главном управлении по делам печати) в разделе «Алфавитный перечень запрещенных изданий. Добавление к общему каталогу запрещенных изданий»42.
Напечатанный отдельно, он стал рассылаться губернаторам еженедельно и ежемесячно43.Количество циркуляров, предписывавших изменения в административных процедурах иуказывавших на ошибки цензоров, уменьшилось, и они касались, главным образом, более важных вопросов, чем в предыдущий период. Циркуляры напоминали, что каждый номер периодического издания должен был быть представлен в цензуру в определенном числе экземпляроводновременно с выпуском его из типографии 44; следовало прекратить практику представления38РГИА.
Ф. 776. Оп. 34. Д. 18. Л. 27.Там же. Л. 35—35 об.40Там же. Л. 42.41См., например: Алфавитный указатель книгам и брошюрам, арест на которые утвержден судебными установлениями по 1-е января 1908 года (взамен изданного Главным управлением по делам печати в 1907 г. такого жеуказателя с дополнениями к нему). СПб., 1908. 66 с.; Справочный указатель книг, брошюр, газет и журналов, арестна которые утвержден судебными установлениями по 1 января 1912 года: составлен на основании алфавитногоуказателя и циркуляров Главного управления по делам печати / под ред.
А. А. Никольского. Киев, 1912. 158 с.42См.: Книжная летопись Главного управления по делам печати. 1914. № 15. 19 апр. С. 48—49.43См. циркуляр от 31 марта 1914 г. № 5244 (4244?) (РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 18. Л. 137—138). В циркуляреот 8 октября 1912 г. № 13161 разъяснялся порядок возбуждения уголовного преследования лиц, допустивших к обращению в библиотеках книги, запрещенные или не рассмотренные иностранной цензурой (РГИА. Ф.
776. Оп. 34.Д. 18. Л. 117—117 об.).44Циркуляр от 9 июня 1906 г. № 5460 // РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 19. Л. 93.39298экземпляров, после того как все издание уже было распродано (29 июля 1906 г. № 7423)45; в городах, где не было цензурных учреждений, обязанности по цензуре периодических изданий оставались заботой вице-губернаторов (17 июля 1906 г. № 693)46. Циркуляр от 3 июля 1906 г.№ 6282 47 предписывал цензорам относиться к перепечаткам статей, содержавших признакипреступления, с особой осмотрительностью — необходимо было консультироваться с Главнымуправлением по делам печати.Новые правила оставили массу нерешенных вопросов, которые приходилось разъяснять вциркулярах.
Например, у чиновников возникали недоумения по процедуре возбуждения судебного преследования (4 ноября 1911 г. № 12312)48, по хранению номеров периодических изданий, на которые был наложен арест; было непонятно, какие учреждения должны были приводить в исполнение приговор суда об уничтожении изданий (3 мая 1912 г. № 5930)49 и др.Цензорам по иностранной цензуре было указано на необходимость при досмотре осторожно обращаться с граммофонными пластинками 50.В циркуляре от 15 декабря 1905 г. № 14785 51 отмечалось, что типографии не соблюдалинедавно изданные правила от 24 ноября 1905 г., поэтому необходимо было усилить наблюдениеи в случае нарушения закона возбуждать судебные преследования.
А в местностях,находившихся на положении усиленной или чрезвычайной охраны и на военном положении,было предложено немедленно закрывать типографии в случае обнаружения серьезныхнарушений. Циркуляром от 2 мая 1912 г. № 5851 инспекторам по делам печати напоминалось,что в своих действиях они должны были учитывать действовавшие в их местности обязательные административные постановления, изданные начальниками губерний. Кроме того, отмечалось, что губернаторов необходимо было ставить в известность о «настроении и направлении»местных периодических изданий и о всех возбуждаемых по периодической печати судебныхпреследованиях, а также следовало принимать к руководству получаемые от высшей местнойвласти указания 52.Циркуляр от 22 марта 1908 г.
№ 3032 информировал губернаторов о том, что ряд издательств, закрытых по распоряжению правительства, продолжали работать под новыми назва-45Там же. Д. 18. Л. 25.Там же. Л. 23.47Там же. Д. 19. Л. 108—108 об.48Там же. Д. 22. Л. 156.49Там же. Д. 18. Л. 106.50Циркуляр от 13 июля 1912 г. № 9194 // РГИА. Ф.
776. Оп. 34. Д. 18. Л. 111.51РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 18. Л. 7.52Там же. Д. 22. Л. 176—176 об.46299ниями 53. Циркуляром от 13 декабря 1908 г. № 11505 губернаторам разъяснялось, какиекинокартины могли быть допущены для публичного просмотра 54.Циркуляром от 6 апреля 1906 г. № 3058 цензоры оповещались о создании при Главномуправлении Библиотеки, в которую должны были поступать все вышедшие на территории Российской империи издания для регистрации и обеспечения ими книгохранилищ55. На чиновни-ков цензурного ведомства возлагалась обязанность вместе с изданиями присылать карточки,оформленные установленным порядком, с подробным библиографическим описанием каждогоиздания.
Списки вышедших изданий должны были публиковаться в специально созданном дляэтого журнале «Книжная летопись». «В целях упорядочения регистрации» министр внутреннихдел приказал губернаторам все обязательные экземпляры изданий (кроме цензорского) доставлять в Главное управление.
Затем распоряжение о новом порядке доставки обязательных экземпляров неоднократно повторялось из-за его неаккуратного исполнения (9 июня 1906 г.№ 5460; 24 июля 1910 г. № 7765; 23 сентября 1911 г. № 10485; 16 августа 1912 г. № 10555)56.Довольно часто обязательные экземпляры периодических изданий представлялись в цензурууже после того, как почти все издание было распродано газетным артелям или распределено попочтовым трактам для следования в провинцию.
Таким образом, иногда издания, призванныецензурой недопустимыми к обращению, уже были выпущены в свет. Циркуляр от 29 июля1906 г. № 7423 напоминал, что по Временным правилам от 24 ноября 1905 г. каждый номерпериодического издания должен был быть представлен в цензуру в узаконенном числеэкземпляров одновременно с выпуском его из типографии 57, циркуляр от 18 сентября 1910 г.№ 9700 — что владельцы типографий должны были после печати тиража книги определенноезаконом количество экземпляров предоставлять только местным или ближайшим к месту выпуска издания комитетам или инспекторам по делам печати. Отмечалось, что такое напоминание уже содержал циркуляр от 5 мая 1907 г. № 5139 58.
В циркуляре от 18 января 1912 г. № 811повторялось о необходимости присылки недефектных экземпляров для отправки в книгохранилища страны 59.Циркуляры от 23 февраля 1907 г. № 2537 и 7 марта 1908 г. № 2371 напомнили предписание цензурным учреждениям посылать в Главное управление годовые отчеты о периодическихи непериодических изданиях с их характеристиками и указаниями полученных взысканий 60.53Там же. Д.
18. Л. 57.Там же. Л. 413.55Там же. Д. 19. Л. 57.56Там же. Л. 93; Д. 22. Л. 32, 38, 147—147 об.; Д. 23. Л. 76.57Там же. Д. 18. Л. 25.58Там же. Д. 22. Л. 38.59Там же. Л. 174.60Там же. Д. 21. Л. 145; Д. 19. Л. 376.54300В 1913 г. власти решили вернуться к прежней практике ограничения доступа читателей ккнигам.
Циркуляр от 4 февраля 1913 г. № 1990 приглашал цензоров принять участие в составлении нового каталога произведений печати, которые «хотя и не поддаются инкриминированиюна почве уголовных законов, тем не менее по содержанию своему являются крайне тенденциозными и вредными как с религиозной и государственной точек зрения, так и в нравственном отношении». Такие книги не должны были допускаться к обращению в публичных библиотеках иобщественных читальнях, в том числе и народных.
Цензорам предлагалось и в дальнейшем отмечать подобные издания. В 1914 г. был выпущен новый Алфавитный список книг, запрещенных к обращению в публичных библиотеках и общественных читальнях61.Выработка законодательных актов по цензуре всегда сочеталась с заботами правительствао создании верной себе прессы. Крупный отряд печати составляли официальные издания. Кроме «Правительственного вестника» (выходившего с 1869 г.) и «Сельского вестника» (выходившего с 1881 г.) издавались губернские, полицейские и другие ведомости. При «Сельском вестнике» выходили многомиллионными тиражами дешевые и бесплатные приложения. Проправительственная печать поощрялась и субсидировалась 62.А. В. Бельгард отмечал, что по сметам Главного управления по делам печати «на поддержание повременных изданий» ежегодно ассигновывалось около 6000 р.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
