Диссертация (1144888), страница 78
Текст из файла (страница 78)
на канцелярские расходы.Б. Б. Алмазов, нанимая квартиру на собственные средства, выделил две комнаты для нужд цензуры. Никто не мог его заменить во время отпуска или болезни. Губернатор просил организовать цензуру, как в Киеве, — отдельного цензора, помощника, письмоводителя и сумму на канцелярские расходы, а также утвердить на должность отдельного цензора Алмазова, имевшеговысшее образование, и который лично был известен губернатору «свойственным ему большимтактом, столь необходимым для настоящей должности и отличными служебными качествами»620.В 1904 г. губернатор снова обратился в Главное управление по делам печати.
Он отметилкрайне неудобную ситуацию, при которой «должностное лицо находилось в материальной зависимости от тех лиц и учреждений, на которых распространяется его служебная деятельность». Поэтому для «сохранения престижа власти» просил заплатить цензору из средств казны. Кроме того, губернатор просил назначить по 600 р. в год квартирных денег, которые бы использовались на наем помещения для канцелярии отдельного цензора 621. В Главном управлении по делам печати, посчитав, что исполнявший должность отдельного цензора в ХарьковеВ.
П. Григоровский получал 2000 р. жалования, 200 р. на канцелярские расходы, 500 р. написьмоводителя и пенсию 3000 р. (всего 5700 р.), отказали в выдаче квартирных денег 622. В1907 г. харьковский губернатор поддержал ходатайство В. П. Григоровского об образовании вХарькове цензурного комитета. Отмечалось, что, помимо книг, в Харькове выходило 68 газет ижурналов. Пока город состоял на военном положении, периодика могла быть приостановленапо докладу цензора распоряжением генерал-губернатора. Но в случае его отмены преследова-618Там же.
Оп. 20. Д. 412. Л. 45, 58.Там же. Оп. 21, ч. 1 — 1896. Д. 101. Л. 120—122 об.620Там же. Л. 122 об.621Там же. Оп. 22 — 1904. Д. 49. Л. 8—8 об., 12.622Там же. Л. 13, 14.619249ние преступлений печати пришлось бы производить лишь с помощью судебных учреждений.Большое число типографий, книжных магазинов, наблюдение за которыми осуществляли чиновники особых поручений, недостаточно компетентные в этом деле, лучше было бы поручитьинспектору типографий 623. На основании отчетов чиновника, осуществлявшего цензуру вХарькове известно, что в 1898 г.
им было прочитано 688 рукописей, в 1900 — 1636, в 1903 г. —1686 624.В 1893 г. нижегородский вице-губернатор просил министра внутренних дел передать цензурные обязанности в Нижнем Новгороде лицу, свободному от другой работы. Он писал, что,кроме губернских ведомостей, цензуровал ежедневную газету «Волгарь», журнал «Вестник пароходства и промышленности», ежедневную газету «Нижегородская почта», издаваемую вовремя ярмарки с 15 июля по 10 сентября и ежедневный «Нижегородский листок объявлений исправок» и наблюдал за 15 типографиями.
В ответ на предположение о том, что появятся ещепериодические издания и типографии, министр на полях написал: «Зачем же их разрешать?»625.В министерстве считали, что учреждение должности отдельного цензора в Юрьеве и Дерптеоправдано тем, что в этих городах цензоры, кроме периодических изданий, дополнительно ежегодно просматривали по 300—400 книг.
Кроме того, назначение в Нижнем Новгороде цензоранеминуемо повлекло бы поток подобных ходатайств из других городов, что невозможно былоосуществить из-за финансовых проблем. Поэтому избежать увеличения числа периодическихизданий и типографий можно было, ограничив выдачу разрешений, что зависело именно от губернатора 626. С 15 сентября 1893 г. в Нижнем Новгороде в помощь вице-губернатору для исполненияобязанностейпоцензуребылприглашенправительегоканцелярииН. И. Харлампович за вознаграждение в 600 р.
в год. С 1895 г. его сменил старший чиновникособых поручений М. С. Робуш, а с 1896 г. — директор Нижегородской гимназииН. Я. Самойлович 627.С 1894 г. от войскового наказного атамана Войска Донского неоднократно поступали ходатайства об учреждении должности отдельного цензора в Ростове-на-Дону. Он писал, что исполнявший обязанности цензора периодической печати в Новочеркасске «при самом добросовестном отношении к делу не может исполнять его с такою точностью, как то требуется по закону от цензора в виду прямых и многосложных его обязанностей на должности статского советника особых поручений при областном правлении»628.
В январе 1899 г. было представленоходатайство редактора-издателя газеты «Южный телеграф» И. Я. Алексанова о расширении623Там же. Л. 30—30 об.Там же. Оп. 22 — 1899. Д. 2. Л. 93; Оп. 22 — 1901. Д. 1. Л. 137—139; Оп. 22 — 1904. Д. 1. Л. 269—273.625Там же. Оп. 20. Д. 1343. Л. 1—2.626Там же. Л. 5 об.—6.627Там же. Л. 9, 15, 28.628Там же.
Оп. 5 — 1875. Д. 31. Л. 187.624250программы этой газеты и его предложение о готовности «принять участие в содержании цензора» издателями и владельцами типографий Ростова-на-Дону. На это разрешения не последовало. В 1899 г. началась переписка с Министерством финансов об учреждении должности отдельного цензора в Ростове-на-Дону, а также в Нижнем Новгороде, Саратове, Харькове и Томске.Министр финансов согласился учредить должности лишь в университетских городах — Харькове и Томске, а в остальных — отложить до общего преобразования штатов 629.В 1898 г. вице-губернатор Приморской области обратился в Главное управление по делампечати с ходатайством об учреждении во Владивостоке должности отдельного цензора. Ходатайство было отклонено 630.
Губернаторы Курска и Екатеринослава неоднократно подавалипрошения об учреждении должности отдельного цензора 631.В 1902 г. в распоряжение бакинского губернатора стали выделять по 1200 р. в год на вознаграждение лицу, цензуровавшему периодические издания в Баку (им стал советник губернского правления А. Н. Терентьев — единственный, имевший высшее образование, но и он немог справиться с работой).
В Баку было 22 типографии, 23 книжных магазина, 27 библиотек ичитален 632. 8 мая он был освобожден, а цензуру передали вице-губернатору П. А. Лилееву 633.Министерство финансов отказалось выделить сумму из Государственного казначейства на учреждение должности отдельного цензора в Баку из-за расстроенной недавней войной экономики.
Выход был найден благодаря предложению министра внутренних дел от 6 марта 1904 г. овозможности выделить 2500 р. из сумм редакции «Правительственного вестника» на содержание откомандированного чиновника, который «по своим нравственным качествам и образовательному цензу мог бы исполнять цензорские обязанности в Баку». С февраля 1905 г. преподаватель гимназии Е. А. Богословский был переведен на службу в Министерство внутренних дели исполнял обязанности инспектора по делам печати в Баку до 1913 г. 634Особая организация цензуры была во Владивостоке.
В распоряжение военного губернатора Приморской области выделялось по 1200 р. на внутреннюю цензуру. Книги и периодическиеиздания на европейских языках, поступавшие во Владивосток из-за границы, пересылались напросмотр в Москву (что занимало около двух месяцев). С 1901 г. книги на китайском и японском языках стали цензуровать профессора Восточного института (им выделялось по 2000 р. вгод). С 1902 г.
сверх этого Восточному институту была поручена внутренняя и иностранная629Там же. Оп. 21, ч. 1 — 1896. Д. 101. Л. 131—131 об.Сквирская Л. М. Краткий очерк истории журналистики на Дальнем Востоке в XIX — начале XX в. Владивосток, 1971. С. 38.631Белобородова А. А. Цензура в Курской губернии во второй половине XIX — начале XX в. Курск, 2009.С. 73.632Зейналов А. А. Проблема взаимоотношений азербайджанской литературы и печати с цензурой (1850—1905 гг.): автореф.
дис. … д-ра филол. наук / АН Азерб. ССР. Ин-т лит. Баку, 1990. С. 18.633РГИА. Ф. 776. Оп. 22 — 1902. Д. 11. Л. 1—3; Оп. 22 — 1903. Д. 101. Л. 34 об.—35.634Там же. Оп. 22 — 1904. Д. 67. Л. 70.630251цензура на европейских языках (сумма увеличилась до 6380 р.)635. С. В. Позняк отмечал, чтовскоре конференции Восточного института было предписано осуществлять цензуру изданий,«печатаемых в пределах всего Приамурского генерал-губернаторства», а также и книг, присылаемых в край из-за границы. Столь значительный объем работы, за которую профессора получали небольшое дополнительное вознаграждение, к тому же выплачивавшееся с частыми задержками, стал мешать выполнять основные обязанности преподавателей.
По мнению профессоров, исполнение ими цензорских обязанностей не соответствовало задачам института и мешало «нести просвещение среди населения»636. В результате переписки директора института сГлавным управлением по делам печати в 1905 г. Восточный институт был освобожден от цензорских функций. Внутренняя цензура была передана в канцелярию приамурского генералгубернатора, а иностранная цензура не осуществлялась.Недостаток цензоров в провинции являлся тормозом для развития печати.Иногда местная администрация вынуждена была отказывать в разрешении новых типографий, периодических изданий, расширении программ и объема уже существовавших из-замалого количества или отсутствия цензурующих. Современные исследователи неоднократноподтверждали этот тезис 637.
С. И. Гольдфарб, например, отмечал, что развитие периодическойпечати в Сибири сдерживалось «отсутствием разветвленной системы цензуры»638. Под предлогом, что «периодических изданий или типографий в губернии уже и так достаточно для удовлетворения нужд местного населения, губернатор отказывал в открытии нового издания»639.
Такую позицию губернаторов поддерживало Главное управление по делам печати и Министерство внутренних дел. Причина отказов в издании новых периодических органов в 1880-е гг. вРостове, в Новочеркасске и в Таганроге, объясненная Главным управлением, была следующей:«Практика за последние 5—6 лет показала, что правильное цензурование периодических изданий в г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
