Диссертация (1144888), страница 71
Текст из файла (страница 71)
См., например, циркуляры от 1 июля 1899 г. № 4789 об изъятиижурналов «Новое слово» и «Начало» за 1896 и 1897 гг.; от 25 марта 1901 г. № 2482 и 14 октября1902 г. № 9022 об изъятии книги Л. Н. Толстого «Дорого стоит и другие рассказы»495.В 1903 г. был издан третий выпуск «Алфавитного списка…»496. Как и в предыдущих выпусках, в этом среди 191 книги были произведения Н. Г. Чернышевского, Д. И. Писарева,Н. А. Добролюбова, А. И. Герцена, Н. К. Михайловского.
Запрещено было выдавать читателям«Критику политической экономии» К. Маркса, книгу Г. В. Плеханова «К вопросу о развитии490РГИА. Ф. 776. Оп. 20. Д. 546. Л. 191—201 об.Там же. Оп. 34. Д. 15. Л. 124—125.492См. также циркуляр от 13 сентября 1893 г. № 4243 (РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 16. Л. 48).493Алфавитный список произведений печати, которые на основании пункта 3-го примечания к ст. 175 уставао цензуре и печати воспрещены министром внутренних дел к обращению в публичных библиотеках и общественных читальнях: составлено в Главном управлении по делам печати по 1 января 1894 г. СПб., 1894. 16 с.494См. циркуляр от 3 июня 1894 г.
№ 3200 (РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 16. Л. 94).495РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 17. Л. 174, 275, 383.496Алфавитный список произведений печати, запрещенных к обращению в публичных библиотеках и общественных читальнях: составлено в Главном управлении по делам печати по 1 октября 1903 г. СПб., 1903. 27 с.491225монистического взгляда на историю», «Сочинения» Ф. Лассаля, «Историю Великой французской революции» Л. Блана, «Опыт истории мысли» П.
Л. Лаврова, труды А. П. Щапова,Н. В. Шелгунова, К. Фохта, И. М. Сеченова, Г. Спенсера, Т. Гексли, произведения Л. Н. Толстого,Н. С. Лескова,В. Г. Короленко,Э. Золя,А. И. Левитова, Н. Н. Златовратского и10 журналов: «Дело» (1867—1884); «Знание», «Начало» за 1899 г.; «Новое слово» (1896—1897); «Отечественные записки» (1867—1884); «Русская мысль» (1880—1891); «Русское слово»(1857—1866), «Слово» (1878—1881); «Современник» (1856—1866) и «Устои» (1881—1882).Список, как и прежде, не разрешалось перепечатывать, напоминалось также о необходимостиизъятия всех изданий упомянутых книг.В 1880-х гг. особое внимание властей стали привлекать бесплатные читальни, открывавшиеся частными лицами и различными общественными организациями, которые посещалисьпреимущественно представителями низших сословий и учащимися.
По правилам в этих библиотеках могли находиться все издания, разрешенные для публичных библиотек, таким образом, по мнению властей, в них могли быть издания, совершенно не соответствовавшие «уровнюумственного развития и понимания их посетителей». 4 февраля 1888 г. Высочайшим повелением на Особый отдел Ученого комитета Министерства народного просвещения была возложенаобязанность пересмотра каталогов бесплатных народных читален (как существовавших, так ивновь открываемых)497.
Циркуляром от 10 марта 1888 г. № 552 губернаторам предписывалосьотсылать каталоги этих библиотек в Министерство народного просвещения. На приобретениекаждого нового издания уже одобренного цензурой произведения необходимо было получитьразрешение Ученого комитета 498. В дальнейшем, когда количество народных библиотек значительно увеличилось, вместо просмотра их каталогов Ученый комитет стал издавать спискикниг, рекомендованных для народных библиотек. Скоро они сделались обязательными. Циркуляр от 9 февраля 1889 г. № 914 499 разрешал бесплатным народным читальням выдавать издания, дозволенные для обращения в ученических библиотеках средних учебных заведений, атакже напечатанные с разрешения Святейшего Синода.497Особый отдел Ученого комитета Министерства народного просвещения был создан в 1869 г.
для рассмотрения ходатайств издателей, желавших получить разрешение для обращения в библиотеках низших и среднихучебных заведений книг, пропущенных предварительной цензурой (см. об этом: Блюм А. В. Система правительственной регламентации круга народного чтения во второй половине XIX в.
// Книжное дело в России во второй половине XIX — начале XX века: сб. науч. тр. Л., 1983. [Вып. 1]. С. 125—133; Его же. Цензурная регламентация репертуара массового чтения в России (конец XIX — первая половина ХХ в.) // Библиотеки и чтение в ситуациикультурных изменений: материалы Междунар. конф., Вологда, 18—22 июня 1996 г. М., 1996. С. 23—36). Циркуляры разъясняли порядок получения подобных разрешений и указывали на нарушения правил. См. циркуляры от20 мая 1892 г. № 2518 и 7 июня 1902 г. № 4742 (РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 12.
Л. 21—22).498См. об этом: Библиотеки (общественные и народные) и книжная торговля: сист. свод законов, распоряжений, правил, инструкций, уставов, справ. сведений и пр. / сост. Г. А. Фальборк, В. И. Чарнолусский. СПб., 1905.С. 26; Звягинцев Е.
Правовое положение народных библиотек за 50 лет. М., 1916. С. 15; Книга в России, 1881—1895 / под общ. ред. И. И. Фроловой. СПб., 1997. С. 23—24.499РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 15. Л. 58.226Правилами от 15 мая 1890 г.500, разработанными представителями Министерств народногопросвещения, внутренних дел и духовного ведомства, был установлен порядок открытия бесплатных читален и наблюдения за ними. Общества или лица, желавшие открыть бесплатнуючитальню, должны были представить проект устава или правил будущей читальни, указать источник ее финансирования и место ее расположения. Надзор за ней осуществлялся чиновниками учебного и духовного ведомств, попечителем учебного округа и епархиальным архиереем. Вбесплатных народных читальнях могли находиться только издания, одобренные для них Ученым комитетом Министерства народного просвещения и перечисленные в списке рекомендованных книг. Ответственный за читальню должен был составлять каталог книг, а наблюдавшийчиновник ставил свою подпись на каждой странице каталога.
Наблюдавшие должны были следить, чтобы фонд читальни соответствовал ее каталогу, а посетители не использовали читальнюкак место для собраний. Действие этих правил распространялось и на такие библиотеки, которые из-за низкой платы привлекали читателей из низших сословий и учащихся средних и низших учебных заведений 501.Таким образом народные библиотеки были лишены права выдавать многие книги и могливыбирать, по словам современника, «только из каких-нибудь двух тысяч одобренных, междукоторыми на три четверти — совершенный хлам»502.Несмотря на имевшийся список изданий, допускаемых в бесплатные читальни, в Ученыйкомитет Министерства народного просвещения продолжали поступать ходатайства о разрешении других книг, не упомянутых в каталоге.
Циркуляром министра народного просвещения от19 марта 1897 г. № 7175 при предоставлении списка книг впредь требовалось сопровождать каждую книгу отзывом заведующих читальнями и заключениями по отзывам наблюдающихлиц 503. Циркуляром министра народного просвещения от 17 февраля 1898 г. № 4652 народнымчитальням разрешалось иметь местные издания, одобренные попечителями учебного округа,губернатором и местным представителем духовного ведомства 504.Положением Комитета министров 28 апреля 1898 г. главноначальствующему гражданскойчастью на Кавказе были предоставлены временные полномочия, по которым, в частности, онимел право закрывать публичные библиотеки и читальни 505.500Текст правил см.: О бесплатных народных библиотеках и читальнях.
М., 1905. С. 5—8.О бесплатных народных читальнях см.: Организация надзора за книжным делом Российской империи в«Отчете Главного управления по делам печати за 1882—1891 гг.» / публ. Н. Г. Патрушевой // Книга: исследованияи материалы. М., 2008. Сб. 88, № 1. С. 182.502См.: Абрамов Я. Хроника народных библиотек // Русская школа.
1905. № 2. С. 33—34.503О бесплатных народных библиотеках и читальнях. М., 1905. С. 9.504Библиотеки (общественные и народные) и книжная торговля: систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, уставов, справочных сведений и пр. / сост. Г. А. Фальборк, В. И.
Чарнолусский. СПб.,1905. С. 31.505ПСЗ. Собр. 3. Т. 18. № 15329.50122713 июня 1902 г. были утверждены правила для бесплатных библиотек-читален, учреждаемых Попечительствами о народной трезвости. Читальни открывались по распоряжению губернских, уездных и городских комитетов. В фондах могли быть только издания, допущенные Ученым комитетом Министерства народного просвещения. Губернаторы или градоначальникиимели право утверждать ответственных лиц, отстранять их от работы и закрывать библиотеки 506.***В городах, где не было специальных инспекторов, надзор за типографиями и книжнойторговлей по-прежнему поручался чиновникам особых поручений при губернаторах. Такой порядок вскоре стал неудобен для крупных городов.
Чиновники параллельно выполняли другиеобязанности и часто менялись. Во многих городах их заменяли полицейскими. В отчете Главного управления по делам печати за 1882—1891 гг. отмечалось быстрое развитие книжного дела в империи. Так, к началу 1892 г. количество типографий и литографий сравнительно с1882 г. увеличилось на 32,9 % . Например, в Варшавской губернии — втрое, в Курской — на63,6 %, в Курляндской, Лифляндской и Эстляндской — в среднем на 61,6 %, в Московской —на 80 %, в Нижегородской — на 56,3 %, в Полтавской — на 125 %, в Радомской — в восемь раз,в Таврической — на 88,8 %, в Уфимской — в три раза. Отмечалось быстрое развитие книжнойторговли и библиотечного дела: к 1 января 1882 г.
библиотек и кабинетов для чтения было 640,к 1 января 1892 г. их количество увеличилось до 850, то есть на 32,8 %. Число книжных магазинов и лавок к 1 января 1882 г. было 1204, к 1892 г. —1684 (увеличилось на 39,8 %)507.В крупных городах остро ощущался недостаток инспекторского надзора. В октябре1882 г.
виленский, ковенский и гродненский генерал-губернатор обратился к министру внутренних дел с предложением рассмотреть вопрос об особых правилах для надзора за книгопечатанием и книжною торговлей в Северо-Западном крае 508. 7 мая 1885 г. одесский генералгубернатор писал министру внутренних дел об обнаруженных случаях неоднократных нарушений правил типографиями. Он считал, что возможно было без особых затруднений незаконноприобрести принадлежности тиснения и запрещенные книги. В портовый город постоянно из-заграницы привозили типографский шрифт, печатные машины и другое оборудование.
В Одессебыло 101 заведение. Чиновники особых поручений, на которых был возложен надзор, имелимного другой работы, кроме того, они постоянно менялись и невольно допускали «различные506Чарнолуский В. И. Сборник законов и справочных сведений о печати, собраниях, съездах, лекциях, народных чтениях, курсах для взрослых, обществах, союзах, библиотеках, книжной торговле, театре, увеселениях ит. д. [М., 1907]. С. 60. См.
циркуляр от 17 января 1898 г. № 420 (РГИА. Ф. 776. Оп. 34. Д. 17. Л. 74).507РГИА. Ф. 776. Оп. 20. Д. 1441. Л. 32 об.508Там же. Д. 518. Л. 8—8 об.228послабления или по неопытности, или по искушению»509. Он просил учредить в Одессе должность инспектора типографий с окладом в 2400 р.510Постепенно власти пришли к выводу о том, что порядок, установленный с 1865 г., при котором надзор за заведениями печати в губерниях осуществлялся состоявшими при генералгубернаторах чиновниками, которые имели и другие обязанности, был неудобен для городов сбольшим населением, с развитой торговлей и печатным делом. Было замечено, что в Одессе,Риге, Вильне и Киеве постоянно издавалось много книг и периодических изданий на разныхязыках, из-за границы привозили большое количество книг и различных печатных станков 511.По указу от 20 января 1886 г.