Диссертация (1144850), страница 75
Текст из файла (страница 75)
рассмотрел записку А.С. Танеева онеудовольствии императора по поводу нарушения правил ношения мундира.Комитет сделал ряд замечаний по мундирам чиновников иностранных дел (носятвместо третьего разряда мундир второго разряда), по мундирам чиновниковСобственной Его Императорского Величества Канцелярии (имеют не тот цветшитья).
Далее для борьбы с нарушениями в ношении форменной одежды Комитетпредложил оригинальное решение: следовало взять с портных подписку о том,что они будут принимать заказы на шитьѐ только вместе с предъявлениемрисунка мундира102. Министрам предписывалось строго следить за исполнениемчиновниками ведомств закона о ношении форменной одежды.Во исполнение императорской воли П.Д. Киселев 22 мая 1838 г. издалособое предписание по Министерству государственных имуществ. Он сообщал,что император подтвердил «все существующие по сему предмету узаконения» иповелел строго наблюдать за соблюдением установленной формы гражданскойодежды. Для контроля при ведомстве следовало завести необходимые рисункиформенной одежды.
Далее П.Д. Киселев отмечал, что т.к. «сроки длядонашивания прежних мундиров уже истекли, то наблюдение формы не должновстретить препятствий»103. Министр требовал принять меры к точному инемедленному исполнению предписания.В момент учреждения у Министерства государственных имуществ былдостаточно большой штат. В состав центрального аппарата ведомства входили7 служащих101VотделенияСобственнойРГИА: Ф.
1589, Оп. 1, Д. 25, Л. 2-3, 6.Там же. Л. 7 об.103Там же. Л. 6.102ЕгоИмператорскогоВеличества368Канцелярии104 и 618 чиновников Министерства, т.е. всего 625 человек. Крометого, понимая, что предвидеть все необходимые должности невозможно,П.Д. Киселевпозаботилсяобудущемрасширенииведомства.Штатнымрасписанием предусматривались 42 тыс. руб.
на усиление состава ведомства.КромеклассныхчиновниковприМинистерственаходилосьмножествоканцелярских служителей105. Со временем в структуру ведомства вошли новыеподразделения,поглотившиеуказанныесредства,аштатМинистерстваувеличился, составив в 1845 г. 774 чиновника106. В дальнейшем в зависимости отпроводимых преобразований численность служащих ведомства значительноизменялась.Также в ведомстве имелись и причисленные чиновники, назначаемые изкандидатов на штатные должности для проверки профессиональной пригодностии до открытия подходящей вакансии. Такие служащие не имели оклада, но моглиполучатьразовыевознаграждения107.ВначалевсоставеМинистерствабольшинство чиновников состояли в VII–IX классах, министр относился ко II, атоварищ министра – к III классу.ПослетогокаксталоизвестнооповышенныхокладахновогоМинистерства, в обществе его стали называть Министерством государственныхпреимуществ108.
По словам сенатора К.И. Фишера, именно с тех пор «возвышениеокладов сделалось мерилом политической силы министров…»109. Содержание пооднопорядковым должностям Департаментов Министерства было практическиодинаковым. Несколько различались лишь оклады начальников отделений.Подобные правила в назначении содержания служащим сохранились в ведомствена протяжении всей его истории.
Чиновники Министерства государственных104РГИА: Ф. 1589, Оп. 1, Д. 25, Д. 1, Л. 16.РГИА: Ф. 1589, Оп. 1, Д. 611, Л. 170-174 об.106Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности Министерства государственныхимуществ 1837–1887. Ч. 1.
– Спб.: Паровая скоропечатня Яблонский и Перрот, 1888. С. 65.107Шепелев Л.Е. Чиновный мир России XVIII – начало XX века. – СПб.: Искусство-СПб, 2001.С. 123.108Корф М.А. Дневники 1838 и 1839 гг. М.: Рубежи XXI, 2010. С. 214.109Фишер К.И. Записки сенатора. – М.: Захаров, 2008. С. 186.105369имуществ получали достаточно высокие оклады состоящие из двух частей(жалованья и столовых). Так, директор Канцелярии получал в год жалование –4 тыс.
руб., столовые – 5 тыс. руб.; директор Департамента – 6 тыс. руб., столовые– 6 тыс. руб.;начальник отделения – 3–3,5 тыс. руб., столовые – 1500 руб.;столоначальник – 1800 руб., столовые – 750 руб.110.Содержание министра и его товарища не включалось в штат ведомства изависелоотусмотренияимператора.СогласноштатамМинистерств,опубликованным в 1802 г., жалованье министра составляло 12 тыс. руб. в год,также ему полагалась казѐнная квартира. Если квартира не предоставлялась, то наеѐ наѐм отпускалась 1200 руб. Штатное расписание 1802 г.
сохранилось до 50х годов, но оно могло меняться в зависимости от личности министра111. Так,министр государственных имуществ П.Д. Киселев вначале получал на наѐмквартиры 4 тыс. 288 руб. 50 коп., а затемпереехал в государственный дом.Оплата его труда включала 14 тыс. 365 руб. 89 коп. и аренду в 6 тыс. руб. Крометого как главноуправляющий V отделением Собственной Его ИмператорскогоВеличества Канцелярии он получал ещѐ 12 тыс. руб.112.
Оклад его товарищаН.М. Гамалея состоял из 6 тыс. 33 руб. (жалование – 1 тыс. 681 руб., столовые –2 тыс. 637 руб., квартирные – 1 тыс. 715 руб.) и аренды в 4 тыс. руб.113ПослеучрежденияМинистерствагосударственныхимуществзаинтересованные министры не оставили вопрос о повышении окладов в своихведомствах и через год добились поставленной цели. Теперь П.Д. Киселевпризнал, что дополнительные пособия, получаемые чиновниками ряда ведомств,не равняются жалованию служащих Министерства государственных имуществ.Об этом 10 декабря 1838 г. он писал председателю Государственного совета110РГИА: Ф.
1589, Оп. 1, Д. 611, Л. 170-174 об.Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М.:Мысль, 1978. С. 78-79.112Минин А.С. Министр времени Николая I – граф П.Д. Киселев: Дис. … канд. истор. наук. –СПб., 2002. С. 253, 272.113Список гражданским чинам первых четырех классов. – СПб.: Типография Сената, 1856.С.
75.111370М.А. Корфу, заявляя, что лишь на последнем заседании Совета убедился вочевидной несправедливости. В связи с согласием министра финансовЕ.Ф. Канкрина содействовать выравниванию окладов Министерств П.Д. Киселевпросил разрешить ему «представить об этом уравнении»114. Государственныйсовет одобрил, а Николай I утвердил новые штаты Министерств и главныхуправлений 23 декабря 1838 г.115Таким образом, П.Д. Киселев, заботясь о материальном обеспечениичиновников Министерства государственных имуществ, косвенно повлиял наулучшение положения всего чиновничества. Однако министров и их товарищейэто повышение не затронуло. В свою очередь после общего увеличенияминистерских окладов ведомство государственных имуществ утратило статус«Министерства государственных преимуществ» в глазах общества и началотерять свою «деловую элитарность».
Первые награды, невысокие и «совершенноскудные по числу», полученные летом 1839 г., также не особенно порадоваличиновниковведомства.М.А. Корфдовольнопессимистическиобрисовалположение Министерства государственных имуществ в своѐм дневнике. «Всѐ, чтоесть порядочного, делового, чувствующего несколько себе цену, – писалМ.А. Корф, – рвѐтся прочь от него и глядит в лес при первой возможности». Всеэто потому, что П.Д. Киселев «потребует от вас невозможного и не оценит нимало ваших трудов»116.Во многом слова М.А. Корфа оказались пророческими. Так, послеутверждения в 1845 г. постоянных штатов Министерства государственныхимуществпроизошлозначительноесокращениефинансированияегоцентрального аппарата.
Вероятно, резкое уменьшение окладов вынудило многихперспективных чиновников ведомства начать поиски другой работы. Например,В.А. Инсарский, несмотря на возможность блестящей карьеры в Министерствегосударственных114имуществ,ушѐлуправляющимимениемРГИА: Ф. 1589, Оп. 1, Д. 611, Л. 196-197.Корф М.А. Дневники 1838 и 1839 гг. – М.: Рубежи XXI, 2010. С.
213-214.116Там же. С. 373.115ккнязю371А.И. Борятинскому. В Министерстве В.А. Инсарский получал в качественачальника отделения 4 тыс. 500 руб. асс. в год, а князь предложил ему самомуназвать сумму своего жалованья. По договору, заключѐнному на пять лет,В.А. Инсарский получал 12 тыс. руб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
