Автореферат (1144849)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиВОРОНОВ Иван ИвановичМИНИСТЕРСТВО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ:XIX – НАЧАЛО XX в.07.00.02 – Отечественная историяАвторефератдиссертации на соискание учѐной степенидоктора исторических наукСанкт-Петербург2016Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования«Санкт-Петербургский государственный университет»Научный консультант:Тот Юрий Викторович доктор исторических наук, профессор кафедры историидля преподавания на естественных и гуманитарных факультетах института историиФедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшегообразования «Санкт-Петербургский государственный университет»Официальные оппоненты:Зимин Игорь Викторович, доктор исторических наук, профессор кафедрыистории отечества Государственного бюджетного образовательного учреждениявысшегопрофессиональногообразования«ПервыйСанкт-Петербургскийгосударственный медицинский университет им.

академика И.П. Павлова»Тургаев Александр Сергеевич, заслуженный работник высшей школы РоссийскойФедерации, доктор исторических наук, профессор, ректор Федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования«Санкт-Петербургский государственный институт культуры»Дунаева Наталья Викторовна, доктор юридических наук, доцент, профессоркафедры теории и истории права и государства юридического факультета Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшего образования«Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики» (СанктПетербургский филиал)Ведущая организация:ФедеральноегосударственноебюджетноеучреждениеПетербургский институт истории Российской академии наук»науки«Санкт-Защита состоится _________2016 года в ___ часов на заседании Диссертационногосовета Д212.232.57 по защите диссертаций по адресу: 199034, г.

Санкт-Петербург,ул. Менделеевская линия, д. 5, Санкт-Петербургский государственный университет,Институт истории, аудитория 70.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М. Горького СанктПетербургского государственного университета и на сайте университета: http://spbu.ruАвтореферат разослан «___» ______________ 2016 г.Учѐный секретарь диссертационного советадоктор исторических наук, профессорПетров Алексей Владимирович2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследованияСовременный процесс укрепления российского государства и формированиеобщественного сознания требуют использования лучших традиций, поэтомуисследования в области истории государственного управления в настоящее времястановятся всѐ более востребованными.Становление министерской системы является частью истории России XIX – началаXX в.

Обеспечение устойчивого развития любой системы возможно только при условиинепрерывности еѐ жизненного цикла, отсутствия пробелов в еѐ истории. Поэтому изучениеособенностей эволюции ведомств приобретает особое значение для совершенствованиямеханизма государственного управления. Важность выявленных закономерностей иособенностей возрастает, если итогом эволюции являются качественные изменения всистеме. Министерство государственных имуществ, созданное в 1837 г. с цельюпопечительства над государственными крестьянами при подготовке отмены крепостногоправа, трансформировалось к концу своей деятельности в Министерство земледелия, длякоторого управление сельским хозяйством из третьестепенной задачи превратилось восновную.Некоторые аспекты истории сельскохозяйственного ведомства уникальны дляминистерской системы и поэтому представляют особый интерес.

Это, в частности,попытка создания в действовавшей структуре государственного управления упрощѐннойвертикали власти. Выявление причин таких явлений в прошлом, изучение особенностейих развития и анализ результатов позволяют учесть этот опыт для выработкирациональных и эффективных форм и способов взаимодействия внутригосударственного аппарата в современных условиях.Кроме того, опыт сопоставления результатов деятельности различных руководителейна примере Министерства земледелия позволяет сделать правильный выбор междуспециалистом и менеджером в условиях дефицита управленческих кадров.Отметим также, что сегодня развитие сельскохозяйственного комплексаРоссийской Федерации вследствие введения продовольственных санкций выдвинулось вряд первоочередных стратегических задач и нуждается в поддержке государства. Учѐтисторического опыта управления сельскохозяйственным ведомством в условияхускоренной мобилизации ресурсов для решения задачи снабжения продовольствиемнаселения страны во время Первой мировой войны также полезен при формированиигосударственной сельскохозяйственной политики.

Таким образом, проблемыгосударственного управления XIX – начала XX в. перекликаются с современнымиреалиями и имеют общие с ними корни.Из сказанного выше следует, что изучение управления сельским хозяйством вРоссии, и в частности эволюции Министерства земледелия, является задачей, актуальнойкак в научном, так и социально-политическом отношении.Объектом исследования в настоящей работе является министерская система вроссийском государственном управлении XIX – начала XX в.Предмет исследования – эволюция Министерства государственных имуществ вМинистерство земледелия как единый и непрерывный процесс формированиясельскохозяйственного ведомства в России.Хронологические рамки исследования охватывают период от моментаучреждения Министерства государственных имуществ в 1837 г.

до момента упраздненияМинистерства земледелия после Октябрьской революции в 1917 г.Степень научной разработанности темы исследованияПервыми трудами, посвящѐнными Министерству государственных имуществ, сталиработы И.Т. Калашникова и А.П. Заблоцкого-Десятовского – чиновников, причастных кучреждению Министерства государственных имуществ. Неопубликованная работа3И.Т. Калашникова «Историческое обозрение устройства государственных крестьян иимуществ под непосредственным ведением государя императора Николая I»1 является первойисторией Министерства земледелия.

Несмотря на непосредственное участиеИ.Т. Калашникова в описываемых событиях, «Обозрение» практически не содержитсведений об учреждении Министерства государственных имуществ и деятельности егоцентрального аппарата. По сути, И.Т. Калашников подготовил обзор управлениягосударственными имуществами с древнейших времен до 1855 г.Работа А.П. Заблоцкого-Десятовского «Граф Киселѐв и его время»2 посвященапервому министру государственных имуществ. Автор рассматривает учреждениеМинистерства государственных имуществ в тесной связи с личностью П.Д.

Киселѐва, неупоминая о проекте комитета Н.С. Мордвинова. Далее А.П. Заблоцким-Десятовскимпоказана работа ведомства по управлению государственными имуществами и сельскимхозяйством. В то же время это многотомное исследование практически не содержитсведений о деятельности центрального аппарата Министерства государственных имуществ.Целая серия юбилейных изданий, посвящѐнных Министерству земледелия, былаподготовлена его чиновниками3.

Как правило, эти издания состоят из двух частей: первая скраткой историей возникновения ведомства и биографиями министров почти не изменяетсяот юбилея к юбилею, а вторая описывает деятельность Министерства по управлениюгосударственными имуществами и сельским хозяйством.Некоторые сведения о чиновниках Министерства государственных имуществсодержит очерк по истории чиновничества Е. Карновича «Русские чиновники в былое инастоящее время»4.Следует также отметить статью в «Новом энциклопедическом словаре»5,посвящѐнную истории, организации, структуре, институтам и основным направлениямдеятельности Министерства государственных имуществ, а затем Министерстваземледелия и государственных имуществ.В советское время изучение истории государственных учреждений и государственнойслужбы в Российской империи долгое время считалось неактуальным. Отдельные аспектыпроблемы образования и деятельности Министерства земледелия исследовались вмонографиях Н.М.

Дружинина, Н.П. Ерошкина, П.А. Зайончковского, В.Г. Чернухи,Л.Е. Шепелѐва, Т.М. Китаниной, М.Ф. Флоринского и в диссертации Н.П. Очневой.Н.М. Дружинин в фундаментальной двухтомной работе «Государственные крестьянеи реформа П.Д. Киселева»6 проанализировал причины возникновения Министерства1Калашников И.Т. Историческое обозрение устройства государственных крестьян и имуществ поднепосредственным ведением государя императора Николая I // РГИА: Ф. 381, Оп. 47, Д.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации