Диссертация (1143535), страница 2
Текст из файла (страница 2)
и другими, в качествеодного из наиболее результативных механизмов стимулирования структурногоразвития экономики в целом, а также отдельных предприятий.Исследованием кластеров занимаются следующие отечественные ученые:Будрина Е.В., Василенок В.Л., Воробьев П.В., Грушевский Д.В., Клейнер Г.Б.,Кадочников С.М., Куценко Е.С. , Марков Л.С., Мантаева Э., Нескромная Е.Е.,Родионов Д.Г., Скопин А.Ю., Третьяк В.П., Юданов А.Ю. и другие.Несмотря на широкий общественный интерес в отношении применимостиконцепции государственного управления промышленными кластерами, научныеисследования предлагают лишь частичное освещение этой темы. В основном,авторами (Enright M., J.
Lee S. J., Lin G.T.R., Hsi P.H., Maskell P., Van Den Berg L.,Braun E., Баранов А.М., Будрин А.Г., Волков И.Д., Ерошенко Е.П., Иванова В.Н.,Миллер В.А., Фокин В.Н., Растворцева С.Н., Рутко Д., Тарасенко В.В., ХафизовР.Р., Череповская Н.А.) обсуждается, какие активы и динамика лежат в основеуспешных кластеров, а также авторами (Porter М., Lindqvist G., Sternberg R.,Litzenberger T., Wolfe D.A., Gertler M. S., Бахмутская А.В., Боуш Г.Д., Маркова6В.М., Турганбаев Е.М., Козлова М.В., Узбекова А.С., Колесов К.И., ШибановН.А.) рассматривается, как эмпирически идентифицировать, классифицироватьили составлять карту кластеров.
Авторами (Маршалл А., Эрроу К., Джейкобс Дж.,Isard W., Schooler E., Campbell J., Roepke H., Czamanski S., Slater P., Barkley D. L.,Henry M. S., Gibson E., Ketels C. H., Memedovic O., Lagendijk A., Newlands D.,Raines P., Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Ленчук Е.Б., Власкин Г.А., Михеев А.А.,Положенцева Ю.С., Соколенко С., Ускова Т.В., Хлынин М.Ю. и Черникова В.Е.)проводятсяисследования,какподдерживатьразвитиекластеровнамеждународном и региональном уровнях и следует ли это делать вообще. Однако,для этих обсуждений характерны три больших недостатка. Во-первых, с учетомтого, что многие авторы, например Boekholt P., Thuriaux B., Roelandt T. J.,Куценко Е.С., Пилипенко И.В. и Хухрин А.С., делают акцент на описание,сравнение и классификацию официальной кластерной политики.
При этомбольшинство ученых, за исключением Martin R., Sunley P,. Sölvell Ö., Lindqvist G.,Ketels C., Демина С.С., Яшина С.Н., Горлова С.М., упускают из виду, чтокластерные эффекты могут возникать от частных инициатив создания ипродвижения кластеров, и часто не имеют отношения к промышленной политике.Во-вторых, недостаточно изучено, как институциональные формы продвижениякластеров, т.е.
способы организации, управления и соответствующие нормы икультуры взаимодействия влияют на результат, хотя авторами Enright M.J.,Nauwelaers C., Wolfe D.A., Gertler M.S. признается, что институты являютсяважными факторами развития кластеров. В-третьих, важной задачей оценкиэффектов кластерной промышленной политики является умение выбиратьстратегию и обосновывать мероприятия и инструментарий для достижениянаилучших результатов практически не рассматривается исследователями из-засвязанных с этим методологических сложностей, за исключением авторов DiezM.A. и Raines P.В рамках проведенного исследования решена народнохозяйственнаязадача формирования эффективной промышленной политики развития кластеров,обеспечивающей рост общественного благосостояния за счет достижения7положительныхэкстерналийотвзаимодействияпредприятийврамкахгоризонтальной и вертикальной интеграции, локализированных на определеннойтерритории.Целью исследования является разработка теоретико-методологическихположений и инструментария по формированию кластерной промышленнойполитики на макро-, мезо- и микро- уровнях с учетом институциональных,региональных и отраслевых факторов.Достижениепоставленнойцелиопределилоследующиезадачиисследования:1.
Развить теоретические представления о кластере как институциональнойформе организации рынка и определить и условия кластеризацииотраслей.2. Систематизировать и развить существующие теоретические подходыотечественных и зарубежных авторов к трактовке понятия, выделениюклассификационныхпризнаковиопределениюструктурыпромышленного кластера, обосновать роль государства в развитиикластеров на территории.3.
Разработатьвзаимосвязаннуюсистемукатегорийиопределитьтрансформацию институциональных форм продвижения кластеров,выступающихбазойформированиякластернойпромышленнойполитики.4. Обосновать сущностные характеристики институциональных формпродвижения кластеров на основе выделенных классификационныхпризнаков, определить различия в эффектах в зависимости от формпродвижения.5. Обосноватьразработатьсущностьмеханизмкластернойкластернойпромышленнойпромышленнойполитикииполитики,включающий цели, принципы, методы и инструменты.6.
Развить методологию исследования кластерной структуры территорий намакро- , мезо- и микро- уровнях.87. Разработатьприкладнойинструментарийалгоритмизациииавтоматизации исследования кластерной структуры территории России.8. Построить и апробировать эконометрические модели оценки влиянияпромышленных кластеров на экономику России.9.
Обосновать мероприятия кластерной промышленной политики СанктПетербурга на основе исследования его кластерной структуры иопределения институциональных форм продвижения кластеров СанктПетербурга за период с 2008 по 2016 гг.10. ОбосноватьинструментыприборостроениянаразвитиятерриториипредприятийСанкт-Петербургакластеранаосновеисследования состава и структуры кластера приборостроения за период с2008 по 2016 гг.Объектом исследования являются промышленные кластеры на макро-,мезо- и микро- уровнях.Предметом исследования – теоретические положения, принципы, методы,модели и инструменты формирования кластерной промышленной политики сучетом факторов институциональной среды.Теоретико-методологическиеосновыисследованияпредставленыметодологическими подходами, концептуальными положениями общей теориисистем, теории экономического развития, неоклассической и институциональнойэкономической теории.В процессе исследования использовались общенаучные методы познания, вчастности, методы системного подхода к решению проблем, а также методылогическогоиэкономико-математическогомоделирования,втомчислеэконометрического моделирования, и методы автоматизации информационныхсистем.Информационной базой исследования выступают законодательные инормативные документы государственных органов Российской Федерации вобластипромышленнойполитики,нормативно-правовыеактысубъектовРоссийской Федерации и местных органов власти в области регулирования9промышленности; статистические данные Федеральной службы государственнойстатистики, региональных и местных органов власти России, а также материалыисследований отечественных и зарубежных ученых, и данные, собранные личноавторомвпроцессереализациипроектов,связанныхсисследованиемпредприятий кластера приборостроения Санкт-Петербурга.Научная новизна исследования заключается в том, что впервые былипредложеныиреализованытеоретико-методологическиеположения,инструментарий и практические рекомендации, совокупность которых позволяетисследовать кластерную структуру территории на макро-, мезо- и микро- уровняхи разрабатывать перспективные направления, мероприятия и инструментыкластернойпромышленнойполитикиРоссиисучетомфакторовинституциональной среды.Гипотеза исследования заключается в том, что механизм кластернойпромышленнойполитикибазируетсянаследующейсистемеэлементов:приоритетные направления кластеризации промышленности страны, мероприятияи инструменты кластерной промышленной политики.
Приоритетные направлениякластеризациикластернойпромышленностимакроструктурыопределяютсятерритории,наосновевключающегоисследованияанализуровнялокализации предприятий кластера на территории и их сравнительныхпреимуществ. Мероприятия региональной кластерной промышленной политикиформируютсянаосновересурсообеспеченностиисследованиякластеровсвязанности,региона,иэффективностиинстуционализациииформпродвижения кластеров региона. Инструменты кластерной промышленнойполитики определяются путем анализа целостности структуры промышленногокластера,связанности,эффективностииустойчивостипредприятийпромышленного кластера.На защиту выносятся следующие положения, обладающие новизной:В области теории управления кластером как экономической системой:1.Развитытеоретическиепредставленияокластерекакинституциональной форме организации рынка: доказано, что пространственное10расположение кластеров является сутью рынка, организованного особенноцелесообразнымспособом,чтопозволяетопределитьсравнительныехарактеристики кластерной организации рынка и условия кластеризации отраслей- высокая степень неопределённости и развитые социальные институты,выступающие основой разработки кластерной промышленной политики.На основе систематизации существующих теоретических подходов2.предложены и обоснованы классификационные признаки кластеров, а именно –институциональнаяэкономическиеструктура,связи,результатывзаимодействиесовместнойэлементовдеятельности,кластера,атакжеклассификационные признаки факторов конкуренции кластеров (внешние,внутренние и социальные), применение которых позволяет определить динамикуразвития кластеров; предложено авторское понятие промышленного кластера,позволяющее расширить представление о кластере в рамках следующих егохарактеристик – лидерство, структурные элементы, коммуникация, передачазнаний, профессиональные ротации.
Для обоснования роли государства вразвитии кластеров исследованы статистические и динамические моделисубсидирования кластеров для достижения эффектов Маршалла. На основаниианализа моделей сделан вывод о том, что кластерная промышленная политикадолжна концентрироваться на реализации преимуществ кластеризации всуществующих (локализированных на территории отраслях) секторах, имеющихсравнительное преимущество, а не на содействии развитию секторов с высокимпотенциалом кластеризации.3.На основе адаптации институциональной теории к проблемамкластернойпромышленнойполитикивведенавзаимосвязаннаясистемакатегорий, определяющих институциональные формы продвижения кластеров(нисходящая и восходящая формы, эксплицитное и имплицитное продвижение);предложенаграфическаяинтерпретациявзаимосвязейданныхинституциональных форм (где каждый кластерный проект воспринимается какспецифическаякомбинациядвухкатегориальныхобластей),отражающаякатегоризацию форм продвижения кластера, позволяющая определить процессы11их трансформации на основе частных кластерных инициатив федерального,регионального и местного уровня и их преобразования в государственнуюкластерную политику.Даны4.сущностныехарактеристикиэксплицитнонисходящего(реализуемого через государственную кластерную политику) и имплицитновосходящего(реализуемогочерездеятельностьместныхпромышленныхассоциаций) продвижения кластеров с точки зрения институционального генезиса(попараметрам«генезисинициативы»,«составгруппыучастников»,«пространственный охват, форма регионализации», «отраслевой охват»), структурфинансирования и принятия решений (по параметрам «модель финансирования иорганизации», «принятие решений и контроль», «мотивация и участие членовкластера»), а также в отношении целевых областей и мер поддержки (попараметрам «стратегическая ориентация», «предпочитаемые средства кластернойподдержки», «вариативность программ и инструментов»); установлены различияв эффектах форм продвижения кластеров.В области методологии и инструментария кластерной промышленнойполитики:5.В результате обобщения теоретических подходов формирования иразвития кластеров, а именно институциональной теории, неоклассическойэкономической теории, теории регионального развития, кластерной теории, наосновепринциповсистемногоанализапредложенавторскийподходкопределению понятия кластерной промышленной политики; разработан механизмк определению кластерной промышленный политики, включающий цели,принципы, инструменты и ее составные элементы, применение которогопозволяет исследовать кластерную структуру территории на макро-, мезо- имикро-уровняхвцеляхобоснованиянаправлений,мероприятийиинструментария кластерной промышленной политики.6.На основе изучения и применения методологических подходовведущих отечественных и зарубежных школ (М.