Управление процессами интеграции основного высшего и дополнительного образования на основе компетентностного подхода (1142883), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Во многихВУЗах активизируется деятельность в области маркетинговых исследований59рынка, ценообразования, целевой подготовки специалистов [116,120]. Одним изперспективных направлений повышения конкурентоспособности ВУЗа являетсяповышения качества образовательных услуг [42,70,72].В современной литературе и практике существуют различные трактовкипонятия «качество». В ГОСТеР ИСО 9000–2008 «Системы менеджментакачества. Основные положения и словарь» сущность понятия качества сводитсяк следующему – это степень соответствия присущих объекту характеристикустановленным требованиям.
Эти требования отражают либо потребности, либоожидания, установленные, предполагаемые или обязательные[21]. Данныйподход к понятию «качество» имеет общий характер, универсален дляразличных сфер деятельности, в том числе он применим к образовательнымуслугам [92, 93]. Однако рассмотрение качества образования как фактораповышения конкурентоспособности требует изучения этой дефиниции в рамкахсистемного подхода [42,96]. В соответствии с этим подходом качествообразовательной услуги определяется параметрами «входа», «процессами» ипараметрами «выхода», представленными на рисунке16.«Вход»- качество знанийабитуриентов«Процесс» - качествообучения«Выход» - качествовыпускниковИсточник: составлено автором.Рисунок 16 – Модель системного подхода к качеству образовательных услугВУЗ может осуществлять мониторинг большого количества различныхпоказателей, связанных с качеством образования [71], но качественной будеттолько та образовательная услуга, которая сочетает в себе триаду: качествоабитуриентов- качество образовательных процессов - качество выпускников[104,102]:60- «Вход» - качество знаний абитуриентов -качество среднего образования,является исходными параметрами системы качества ВУЗа, что характеризуетвзаимосвязьвсех элементов системы образования [67].
Если система среднегообразования оказывает услуги низкого качества, которое проявляется в низкихбаллах ЕГЭ, низкой мотивацией к знаниям у абитуриентов, то говорить охорошем качестве «выхода» системы ВПО вообще не имеет смысла;-«Процесс»-качествообученияобразовательногопроцесса,определяющееся содержанием дисциплин, ресурсной обеспеченностью учебныхобразовательныхпрограмм:кадровыми,методическими,материально-техническими, финансовыми;- «Выход» - качество выпускников – это объем знаний, навыков,умений(компетенций), полученных студентами, их гражданская позиция,уровень культуры и нравственности.Существенный потенциал повышения качества образовательных услуг, понашему мнению, лежит в области наращения компетенций специалистов сцелью максимального соответствия требованиям современного рынка труда[122,130].Издесьособаярольотводитсясистемедополнительногопрофессионального образования, основным преимуществом которой являетсявысокая скорость адаптации к изменяющимся требованиям рынка труда [115].На рисунке 17 представлен механизм функционирования интегрированнойсистемы основного и дополнительного образования, позволяющий обеспечитьповышение качества образовательных услуг на основе корректировки уровнякомпетенций.Механизм взаимодействия основного и дополнительного образования собщей целевой функцией – повышение качества образовательных услуг- долженвключать элементы прямой и обратной связи и рычаги воздействия на уровенькомпетенций специалистов [92,127].При выходе выпускника ВУЗа на современный рынок труда определяетсякачество образовательных услуг этого ВУЗа [42].
Если уровень компетенцийвыпускника соответствует требованиям бизнеса, то качество образовательныхуслуг признается высоким [34].61Однако такую ситуацию, скорее всего, можно рассматривать чистогипотетически, так как уровень развития требований рынка труда к набору икачеству компетенций специалиста весьма динамичен [101].Источник: составлено автором.Рисунок 17 – Механизм функционирования интегрированной системы основногои дополнительного образования, ориентированный на повышение качестваобразовательных услуг62Если же набор и уровень компетенций выпускника ВУЗа не соответствуеттребованиям работодателей, качество образовательных услуг признается низкими нуждающимся в корректировке.В данном случае проявляется так называемый «эффект непостоянствакачества».
Эффект этот связанопределяетнакопленныйс тем, что качество образовательной услугинаучно-образовательныйпотенциалВУЗаиинтенсивность развития научно-технического прогресса [124,129].Для проведения исследований на предмет определения требований рынкатруда к качеству подготовки кадров определенного профиля целесообразноиспользовать анкетный опрос потенциальных работодателей. По результатамобработки анкет проектируются программы формирования необходимыхкомпетенций в системе дополнительного образования. За счет интеграцииосновного высшего и дополнительного образования достигается эффектповышения качества образовательных услуг.63Глава 3МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ФОРМИРОВАНИЯКОМПЕТЕНЦИЙ В ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ВПО И ДПО ДЛЯСПЕЦИАЛИСТОВ НАЛОГОВОГО ПРОФИЛЯ3.1 Модель образовательного процесса в интегрированной системеосновного и дополнительного образования на основекомпетентностного подходаРеализациякомпетентностногоподходавсовременнойсистемеобразования требует принципиально нового подхода к проектированиюрезультатовобразования.Выстраиваниесистемыобучениянаосновеформирования компетенций предъявляет новые требования как к самомуучебному процессу, так и к механизмам управления этим процессом.
В связи сэтим, определение эффективных путей разработки и внедрения системуправленияобученияпроцессом формирования компетенций на различных этапахспециалистовдлясовременнойэкономикирассматриваетсяисследователями как актуальная и своевременная проблема [97,98].Эта проблема достаточно сильно коррелирует с решением другихважных проблем: определение механизмов управления компетенциямииразграничениеполномочийвосновногоидополнительногообразованияпроектировании компетенций будущего работника на современном рынке труда.Мы считаем возможным в качестве методологииисследованияданнойпроблемы использовать процессный подход к управлению.Компетентностныйпоходнацеленнаповышениекачестваобразовательных услуг, а процессный подход рассматривается как основной припостроении современных систем менеджмента качества (СМК).
Уровеньнеобходимогокачества высшего образованияопределенным образом64зафиксирован в федеральных государственных стандартах третьего поколения(ФГОС) подготовки специалистови требованиях рынка труда в видепрофессиональных стандартов. Существуют и определенные эталоны качестваобразования, базирующиеся на стандартах ИСО и TQM, директивах ENQA [7].Стандарты менеджмента качества серии ГОСТ Р ИСО 9001:2008 полностьюоснованы на принципах процессного подхода к управлению в любойорганизациинавсехстадияхразработки,результативности СМК с целью максимальноговнедренияиулучшенияудовлетворения требованийпотребителя к качеству продукта.Процессный подход достаточно точно описывает образовательныйпроцесс с точки зрения жизненного цикла образовательной услуги, чтопозволяет выстраивать логическую взаимосвязь между участниками процессаформирования компетенций и выделять элементы управления.Управление образовательным процессомзамкнутуюцепочкудействий(циклДемингаможно представить какилициклPDCA[88]),обеспечивающую формирование планируемых компетенций обучаемого, чтопредставлено в соответствии с рисунком 18.ПланированиеРеализацияПроверкарезультатовАнализ икорректировкаИсточник: составлено автором на основании работы - Деминг, У.Э.
Лекцияперед японскими менеджерами в 1950 г. /У.Э. Деминг [Пер. Ю.П. Адлера и В.Л.Шпера // Методы менеджмента качества. - 2000. - С. 24-29.Рисунок 18 –Последовательность функций управления образовательнымпроцессом65Важноотметить,профессиональныхинструментамичтовкомпетенцийи механизмамиэтойцепочкепроцессформированиябудущихработниковосуществляетсяосновноговысшего идополнительногообразования.Рассматривая функцию планирования образовательного процесса с точкизрения формирования необходимых компетенций, следует выделить несколькоуровней управления, связанных с реализацией этой функции.На макроуровне государственные органы управления определяют степеньи интенсивность использования факторов производства, в том числе и трудовыхресурсов общества с учетом стратегии развития экономики, её отраслевой ирегиональной структуры.