Управление процессами интеграции основного высшего и дополнительного образования на основе компетентностного подхода (1142883), страница 12
Текст из файла (страница 12)
При этомнеобходимоподчеркнуть,заинтересованныхгруппчтоиихбезизучениясогласованиятребованийрезультатыдругихисследованиясущественно потеряют свою значимость и репрезентативность.Общаяметодологи исследования должна базироваться на компетентностном подходе.Количественная оценка качества образовательных услуг через призмутребований рынка труда предполагает поддержание постоянных обратныхсвязей с потенциальными работодателями, которые выступают потребителями«готового продукта» ВУЗов. В рамках комптентностного подхода в образованииэто означает, что потенциальные работодатели должны определить переченькомпетенций, которые формируются системой образования для максимальногосоответствия выпускника ВУЗа требованиям рынка труда.В контексте формирования интегрированной системы основного идополнительного образования важно также разделить весь набор компетенцийна несколько групп, по принципу соответствия должностям карьерной лестницыбудущего специалиста.
Поэтому важно знать не только набор компетенций, но и80принцип формирования карьеры работника по отдельным направлениямдеятельности.Этосущественноусложняетзадачупроектированияпрофессиональных компетенций, но, с другой стороны, четкое разделениекомпетенций позволит максимально упростить и унифицировать системуосновногопрофессиональногообразованияирасширитьпрограммыдополнительного образования. Если учесть, что большая часть системыдополнительного образования – это системы самофинансирования, не трудноотметить и экономический и социальный аспект четкого формирования такихсистем.Формирование необходимого перечня компетенций, применительно копределенному виду деятельности – процесс многоступенчатый и длительный,он требует комплексного взаимодействия всех заинтересованных сторон.Определенный опыт унификации требований к формированию компетенций поконкретным видам деятельности в российской системе подготовки кадров ужесуществует. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП)поручилНациональномуформированиебазироватьсяагентствунациональнойнапрофессиональныхсистемынациональныхстандартов.развитияквалификации,рамкахИдеяквалификацийкотораяквалификацийсозданияинациональных(НАРК)должнасистемерамокквалификаций впервые была озвучена в 2003 году в Берлине на совещанииМинистров образования Евросоюза.
Мотивация создания таких рамок –принципиальные различия в структуре национальных экономик стран, входящихв Евросоюз, культура взаимоотношений систем образования и бизнеса,политические приоритеты. Российский бизнес, в лице РСПП, понимает, чтоформирование единой, унифицированной системы требований к уровнюквалификации - не просто необходимость, но и одно из условий выживания вконкурентной борьбе в условиях глобализации за счет использования болееэффективной рабочей силы.81Разработка профессиональных стандартов (ПС) существенно упроститпроцедуру проектирования компетенций под определенные профессиональныехарактеристики.
Отметим преимущества использования ПС при проектированиинеобходимого перечня компетенций и их разграничении по уровням и системамобразования.Во-первых, фиксирование единых требований к компетенциям должностейи профессийсущественно упрощает процедуру идентификации компетенции,значительно сужает круг потенциальных компетенций.Во-вторых, ПС позволяют выделять четкие требования к компетенциям дляразличных уровней квалификации: стандарты позволяют дифференцироватьформирование компетенций по уровням образования.Таким образом, НАРК уже имеет определенный положительный опытразработки профессиональных стандартов и предлагаемая методика разработкинабора компетенций, дифференцированного по системам образования, неуникальна. Вместе с тем, особенность предлагаемой методики -возможностьмаксимально близкого согласования требований работодателей и потенциаловВПО и ДПО по формированию определенного набора компетенций.Общий методический подходпроведения исследования по выявлениютребований работодателей к необходимому перечню компетенций представлен всоответствии с рисунком 21.Исходя из определения компетенций как некоторой совокупности знаний,навыков, личностных качеств, задача исследователей заключается в четкомопределении требований к этим составляющим компетенций.
Уже на основевыявленных предпочтений можно проводить разделение компетенций поуровням подготовки и проектировать учебные планы и программы.Схемапроведенияисследованийповыявлениюнеобходимыхкомпетенций для отдельных профессий и их разделению по уровням подготовкив интегрированной системе ВПО и ДПО представлена в соответствии срисунком 22.82Требования к формированию знанийТребования к формированию уменийТребования к формированию личныхкачествТребования к формированию компетенцийПроектирование учебных плановПроектирование учебных программотдельных курсовИсточник: составлено автором.Рисунок 21 – Выявление требований работодателей к полнотесформированности компетенций выпускников ВУЗовИсточник: Составлено авторомРисунок 22 – Методика формирования компетенций в интегрированной системеВПО и ДПО83Отметим,чтобазовыйнаборпрофессиональныхикультурныхкомпетенций, который закреплен в ФГОС, не должен выступать ограничениемобщего набора компетенций.На втором этапе исследования формируется окончательный вариант спискаобязательных и дополнительных компетенций и определяется потенциальныйнабор дисциплин учебного плана, которые могут участвовать в формированиинеобходимых компетенций.
Это один из важных этапов методики. Надоотметить, что формирование конкретных компетенций может быть задачей неодной, а нескольких дисциплин. В связи с этим разработчики должны учитыватьмеждисциплинарные связи и лучшие траектории освоения дисциплин. Задачаусложняется еще и тем, что действующие ФГОС предполагают значительныйудельный вес вариативной части учебных дисциплин. Часто ВУЗы, следуяпринципу минимизации затрат на разработку образовательных программ,подбирают не дисциплины под формирование компетенций, а поступаютнаоборот – решают какие разработанные и адаптированные дисциплины могутформировать (часто очень приблизительно) те или иные компетенции.
Поэтому,на этом этапе следует сделать акцент на проектировании перечня дисциплин,которые действительно способны формировать необходимые компетенции внеобходимом объеме.Так как, целевой установкой методики является повышение качестваобразовательныхуслугихприведениемвмаксимальноесоответствиетребованиям рынка труда и уровня подготовки кадров в системе ВПО и ДПО, натретьем этапе необходимо провести сопоставительный анализ сформированногосписка компетенций и дисциплин с требованиями должностных инструкций.Скорее всего, уже на этом этапе будут выявлены отклонения в требованияхрынка труда и системы подготовки кадров.
Этап позволит скорректироватьнабор компетенций в сторону их сокращения или расширения. Желательнотакже, уже на этом этапе, разделить требования работодателей на определенные84уровни, которые учитывали бы карьерный рост работника. Модель требованийможет выглядеть следующим образом в соответствии с рисунком 23.Конечно,этообстоятельствосущественноусложняетпроведениеисследования, но, благодаря такому подходу, ВУЗ может не только выявитьтребования к формированию компетенций, но и разделить их по уровнямподготовки:бакалавр,магистр,основноеобразование,дополнительноеобразование.Набор компетенций,необходимых длявторого уровнякарьерного ростабудущего специалистаНабор компетенций,необходимых дляпервого уровнякарьерного ростабудущего специалистаНабор компетенций,необходимых длятретьего уровнякарьерного ростабудущего специалистаИсточник: составлено автором.Рисунок 23 – Модель требований работодателя к полноте сформированностикомпетенций выпускника ВУЗаНеобходимость включения той или иной компетенции в план подготовкикадров по определенному направлению деятельности целесообразно проверить спомощью социологического опроса работников данного вида деятельности.
Всвязи с этим, на четвертом этапе предполагается разработка комплексных анкет.Для каждого направления и профиля подготовки бакалавров и магистров такиеанкетыдолжныбытьразработанысучетомспецификибудущейпрофессиональной деятельности выпускника ВУЗа. Желательно вопросы анкетысформулировать так, чтобы они позволяли давать бинарные ответы (ответы типа«да-нет»). Это существенно упростит обработку анкет.85Пятый этап – собственно сам процесс анкетирования работников данноговида деятельности. Подчеркнем, что в опросе должны принимать участиеработники разного уровня карьерной лестницы: от самого нижнего до самоговысокого. Именно это требование позволит выявить компетенции для различныхпрограмм образования (основных и дополнительных).На шестом этапе проходит статистическая обработка анкет.
Главная задачаэтапа - выделение статистически однородных совокупностей компетенций сцелью проведения их дальнейшей группировки.Седьмой этап – разделение компетенций по программам ВПО и ДПО.Благодаря расширенному набору компетенций, включенных в анкеты, на этомэтапе будут выделены «основные» компетенции, которые формируются всистеме ВПО, и «приростные» компетенции, которые будут востребованы наболее высоких уровнях карьеры работника, и, следовательно, должны бытьсформированы в системе ДПО.На заключительном этапе, на основании проведенной дифференциациикомпетенций по системам ВПО и ДПО происходит формирование программподготовки кадров определенной профессии.Таким образом, представленная методика формирования компетенций винтегрированной системе ВПО и ДПО позволяет проводить исследования поразличным профессиям и видам деятельности.
Итогом применения методикиявляетсяконкретнаяобразовательнаяпрограммаподготовкикадровопределенной профессии в интегрированной систем ВПО и ДПО с целевойустановкой – повышение качества образовательных услуг.Для оценки эффективности внедрения интегрированных систем основногои дополнительного образования предлагается рассмотреть два возможныхварианта получения экономического эффекта.Совершенно очевидно, что разделение формирования компетенций поуровням основного и дополнительного образования позволяет субъектамуправления процессом формирования требований кнабору и качеству86профессиональных компетенций получить дополнительный экономическийэффект в виде сокращения затрат на обучение в системе основного образования.Как уже отмечалось ранее, в качестве таких субъектов выступают Министерствообразования и науки РФ и отдельные образовательные организации, которыеполучили право самостоятельно разрабатывать образовательные стандарты.Эффект сокращения затрат на оказание образовательных услуг можетпроявиться только у этих субъектов.Разделение профессиональных компетенций по степени значимости сточки зрения востребованности рынком и точки зрения потенциальногокарьерного роста будущего работника позволяет разработчикам стандартоввыделить наиболее значимые и востребованные компетенции, которые и должныбыть сформированы в системе основного образования и «приростные»компетенции, которые понадобятся работнику в будущем по мере роста егопрофессиональной карьеры.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
