Управление процессами интеграции основного высшего и дополнительного образования на основе компетентностного подхода (1142883), страница 14
Текст из файла (страница 14)
И в то же время нельзя неотметить, что некоторые компетенции встречаются не во всех должностныхрегламентах.На следующем этапе исследования проводился сопоставительный анализ«нормативных» компетенций и компетенций, которые востребованы насовременном рынке трудав сфере налогового менеджмента,что позволиловыявить направления корректировки компетенций специалиста в процессе егобазовой подготовки, и, кроме того, определить возможные направленияпереподготовки и дополнительной подготовки работников налоговых служб.Результаты сопоставительного анализа, полученного в результате обработкианкет служащих налоговых инспекций г.Москвы, представлены в соответствии стаблицей 14.95Таблица14 – Сопоставительный анализ компетенций согласно должностныминструкциям и ФОГС по подготовке бакалавров по направлению «Экономика»Требуемые компетенции согласно должностным Компетенции по ФГОСинструкциямОК-5ОК-15ПК-4ПК-4ОК-1, ОК-6ПК-4, ПК-12ОК-3, ПК-5ОК-8, ОК-7, ПК-11ОК-61,2,36791012131415Источник: составлено автором.В результате исследования выявлены компетенции, востребованныесовременным рынком труда, но не обеспеченные базовым образованием.
К нимотносятся:- знать формы и методы работы со средствами массовой информации,обращениями граждан, правила делового этикета;- знать передовой отечественный и зарубежный опыт налоговогоадминистрирования;-иметьнавыкиработывсфере,соответствующейнаправлениюдеятельности структурного подразделения налогового органа, организации иобеспечения выполнения поставленных задач;- иметь навыки взаимодействия с органами государственной власти,общественными организациями.Именно эти компетенции должны быть компенсированы системойдополнительного образования. Для этих целей необходиморазработатьсоответствующие программы переподготовки и подготовки специалистовналоговых служб.Для определения набора компетенций, необходимых для успешноговыхода выпускника ВУЗа на конкурентный рынок специалистов налоговых96служб целесообразно использование инструментов социологического опросапотенциальных работодателей – представителей налоговых служб.В рамках проведенного исследования были опрошены специалистыналоговых служб города Москвы.
В опросе принимали участие более 40специалистов.Дляопределенияреспондентамбылопредложенонеобходимогонабораответитьнескольконакомпетенцийвопросов,сформированных нами в четыре группы:1) формирование необходимых знаний;2) формирование необходимых навыков;3) формирование личных качеств;4) набор дисциплин, который, по мнению респондентов, формируетнеобходимые компетенции.Сформированные анкеты представлены в приложении А.Вопросы анкеты систематизированы по критерию развития карьерыспециалиста налогового профиля, карьерные уровни которых представлены всоответствии с таблицей 15.Таблица 15 – Уровни карьерного роста специалиста налогового профиляКарьерный уровеньспециалиста12345678910111213141516Наименование должностиСпециалист 2 разрядаСпециалист 1 разрядаСтарший специалист 3 разрядаСтарший специалист 2 разрядаСтарший специалист 1 разрядаВедущий специалист 2 разрядаСпециалист-экспертВедущий специалист-экспертГлавный специалист-экспертГосударственный налоговый инспекторСтарший государственный налоговый инспекторГлавный государственный налоговый инспекторЗам.
Начальника отделаНачальник отделаЗаместитель начальника управленияНачальник управленияИсточник: составлено автором.97Респондентампредложеновыделитьнаиболеезначимыефакторыформирования компетенций в зависимости от их карьерного статуса.Результатыобработкианкет выявилиинтересные закономерности,которые позволяют сделать вывод относительно набора профессиональныхкомпетенций, необходимых для различных уровней карьерного роста.Обобщение результатов опроса проведено по принципу удельного весаположительного ответа в общем количестве респондентов, принимавшихучастие в опросе.Сводныехарактеристикизнаний,необходимыхдлязаполнениясоответствующей вакансии в кадрах налоговых органов, представлены вприложении Б.Анализполученныхданныхпозволяетвыделитьтригрупппрофессиональных знаний, необходимых для формирования компетенций:- группа с удельным весом значимости менее 50%; это профессиональныезнания, которые для данной группы должностей специалистов налоговых службне имеют принципиального значения;- группа с удельным весом значимости 50 - 70%; это профессиональныезнания, которые имеют среднюю значимость для данной группы должностейспециалистов налоговых служб;- группа с удельным весом значимости более 70%.
Наиболее важныезнания,формирующиекомпетенцииспециалистовналоговыхслужбспециалистовналоговыхслужб,определенной группы должностей.Своднаяхарактеристиказнанийпредставлена в соответствии таблицы 16, позволяет выделить знания, которыедолжны формироваться в основной образовательной программе и переченьзнаний,формируемыхдополнительногокакобразования.приростныехарактеристикивсистемеРезультатыопросапозволяютотметитьопределенную тенденцию - по мере увеличения ступеней карьерной лестницыпотребность в наборе специальных знаний сдвигается в сторону групп98Конституция РоссийскойФедерацииФедеральноезаконодательство в областигосударственнойгражданской службыРоссийской ФедерацииФедеральные законыприменительно к своимдолжностным обязанностямСпециалист 2 разрядаСпециалист 1 разрядаСтаршийспециалист 3 разрядаСтаршийспециалист 2 разрядаСтаршийспециалист 1 разрядаТретья группаТретья группаТретья группаВторая группаТретьягруппаКонституции (уставы) изаконы субъектовРоссийской Федерацииприменительно к своимдолжностным обязанностямВедущийспециалист 2 разрядаСпециалист-экспертВедущийспециалист-экспертГлавныйспециалист- экспертГосударственныйналоговый инспекторСтаршийгосударственныйналоговый инспекторГлавныйгосударственныйналоговый инспекторЗам.
Начальника отделаНачальник отделаЗаместитель начальникауправленияПрофессиональные знанияНачальник управленияТаблица 16 – Классификация профессиональных знаний специалистов налоговых служб, необходимых дляформирования компетенций различных категорий специалистовПервая группаВтораягруппа99Третья группаУказы ПрезидентаРоссийской Федерации ипостановленияПравительства РоссийскойФедерации, иныенормативные правовыеакты, регламентирующиепорядок осуществленияадминистрированияСлужебный распорядокцентрального аппаратаФедеральной налоговойслужбы (территориальногооргана Федеральнойналоговой службы)Порядок работы сослужебной информацией,инструкцией поделопроизводствуОсновы управления,организации труда иделопроизводстваТретьягруппаВтораягруппаТретья группаПервая группаТретья группаПервая группаСпециалист 2 разрядаСпециалист 1 разрядаСтаршийспециалист 3 разрядаСтаршийспециалист 2 разрядаСтаршийспециалист 1 разрядаВедущийспециалист 2 разрядаСпециалист-экспертВедущийспециалист-экспертГлавныйспециалист- экспертГосударственныйналоговый инспекторСтаршийгосударственныйналоговый инспекторГлавныйгосударственныйналоговый инспекторЗам.
Начальника отделаНачальник отделаЗаместитель начальникауправленияПрофессиональные знанияНачальник управленияПродолжение таблицы 16100Передовой отечественный изарубежный опытналоговогоадминистрированияФормы и методы работы сосредствами массовойинформацииФормы и методы работы собращениями гражданПравила делового этикетаЗнание производственныхциклов предприятийразличных отраслейТехнология принятияуправленческих решенийЗнание основбухгалтерского ифинансового учетаСпециалист 2 разрядаСпециалист 1 разрядаСтаршийспециалист 3 разрядаСтаршийспециалист 2 разрядаСтаршийспециалист 1 разрядаВедущийспециалист 2 разрядаТретья группаВторая группаПервая группаТретья группаПервая группаТретья группаТретья группаВтораягруппаТретья группаВтораягруппаТретьягруппаВторая группаВтораягруппаПервая группаПервая группаВтораягруппаТретья группаПерваягруппаЗнание основ аудитаСпециалист-экспертВедущийспециалист-экспертГлавныйспециалист- экспертГосударственныйналоговый инспекторСтаршийгосударственныйналоговый инспекторГлавныйгосударственныйналоговый инспекторЗам.
Начальника отделаНачальник отделаЗаместитель начальникауправленияПрофессиональные знанияНачальник управленияПродолжение таблицы 16Вторая группаИсточник: составлено автором.101специалистов, находящихся на верхнем иерархическом уровне. Так, например,знаниепередовогоотечественноизарубежногоопытаналоговогоадминистрирования совершенно не актуально для низших ступеней карьерыналогового специалиста (первая группа), имеет определенную значимость длясредних ступеней карьерной лестницы (вторая группа) и особенно значимыдля высших ступеней иерархической карьерной лестницы. Следовательно,можно предположить, что эти знания не формируют базовых, начальныхкомпетенции специалистов налогового профиля и являются приростнымихарактеристиками компетентности, то есть должны формироваться в системедополнительного образования.Важно отметить, что набор первоначальных знаний во многомопределяется целевой функцией системы качества образовательных услугВУЗа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
