Трансформация отношений собственности в современной России (1142863), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Бесконтрольное выкачивание ресурсов из экономики и«мыльный пузырь», образованный деятельностью многочисленных частных банков привели ккризису 1998 г., после которого в ходе трансформации отношений собственности началисьнекоторые существенные изменения.Период с 1987 (начало активных рыночных преобразований) по 1999 (завершениемассовой приватизации) гг. можно назвать периодом первоначального накопления капиталапутем присвоения (захвата) государственной собственности.
Важнейшим процессом здесь былпроцесс распределения государственных активов и контроля за финансовыми потоками междучастными лицами. Декларируемые устремления к так называемой демократии и эффективнойрыночной экономике оказались инструментом манипуляции сознанием большинства и ширмойдля криминальных и полукриминальных процессов, становящихся основой новой экономикиРоссии. Как видно на рисунке 10, по окончании массовой приватизации (то есть масштабногопередела собственности) начался процесс институционализации новых экономическихотношений в правовом поле.Рыночные институты, внедренные в экономику, образованной из сращивания командноадминистративной системы хозяйствования и многократно усилившейся теневой экономики,оказались деформированными, искаженными.
Отказ от интенсивного государственногорегулирования рынка под предлогом самоорганизации посредством «невидимой руки рынка»привелкформированиювРоссииэкономики,базисомкоторойсталикрупныеэкспортоориентированные предприятия с ярко выраженным монополистическим поведением(либо в масштабах всего государства, либо на отдельных территориях). В тесной связи с этимисубъектами экономики оказалось государство как институт регулирования экономики и субъектотношений собственности – что выражено отношением № 1 на рисунке 11.6819851990СистемахозяйстваСССР1теневой сектор1995СистемахозяйстваСССР1: Рост теневого секторав 1980-е гг.
в результатедезорганизациипланового хозяйства ирыночных реформЭкономическаясистема РФ3теневой сектор200022: Частичный переход гос.предприятий в теневой сектор,рост теневых капиталов3: Институционализациятеневой экономики вРоссийской Федерации, еесращивание с советскойсистемой хозяйствованияИсточник: составлено автором.Рисунок 10 - Экономика России как сплав хозяйственной и теневой систем СССР35НаселениеКрупный бизнес12Государство(в лице бюрократии)Средний, малыйбизнесэкономия наиздержкахэкспортнаяпремиязавышениеотпускных ценприродная рента4бюрократическаярента4Источник: составлено автором.Рисунок 11 - Отношения присвоения-отчуждения в социально-экономической системеРоссииСредний, малый бизнес и население как субъекты отношений собственности оказались вподчиненном положении по отношению к связке «крупный бизнес – государство» - отношение№ 2 на рисунке 11.Особое положение объединения «крупный бизнес – государство» в экономическойсистеме предопределяет специфические источники формирования доходов представителей этихдвух групп – отношение № 5 на рисунке 11.
Основным источником дохода при этом являютсяэкспортная прибыль, природная рента и «монопольная» рента. Под рентой понимаетсядобавочный доход, получаемый предпринимателем сверх определенной прибыли назатраченные труд и капитал [278]. Рента образуется в результате наличия у субъектаэкономических отношений каких-либо благоприятных условий в сравнении с другим субъектом(в частности, привилегий). Источники сверхприбыли крупного бизнеса показаны на рисунке 1169под цифрой «3». К иным источникам дохода относятся доходы, не связанные с процессомприсвоения текущего времени: доходы от продажи материального и нематериальногоимущества предприятий, арендные платежи, поступления от финансовых операций.
Отношенияприсвоения/отчуждениядействуютздесьлишьвчастикриминально-коррупционнойприватизации – как неправомерного отчуждения собственности у населения.Одним из важнейших источников сверхприбыли крупного бизнеса, с одной стороны, ииздержек рыночного сектора экономики (средний и малый бизнес, население) являетсяэкспортная премия. Экспортная премия выплачивается за счет доходов, создаваемых внутристраны.Задачаеезаключаетсявулучшенииконкурентоспособностиотечественныхпредприятий на мировом рынке.
Понижение курса национальной валюты приводит кполучению экспортоориентированными предприятиями дохода за счет обмена вырученнойиностранной валюты на подешевевшую национальную. Помимо этого, добывающие компаниитяготеют к доведению внутренних цен до уровня мировых.Наибольшее значение ввиду ориентации российской экономики на добычу полезныхископаемых имеют рентные источники сверхприбыли. Снижение издержек и высокие цены напродукцию можно условно объединить в «монополистическую ренту». Вследствие действиямонополийиолигополий,образованныхкрупнымикорпорациями,ислабостиантимонопольного регулирования, крупный бизнес имеет возможность неоправданно завышатьстоимость своей продукции – во всяком случае, на внутреннем рынке.
Так как монополии вРоссии имеют преимущественно сырьевую ориентацию, то прибыль образуется за счет средствпотребителей продукции предприятий крупного бизнеса – среднего, малого бизнеса, населения,а также других представителей крупного бизнеса. Примером может служить оплатазавышенной стоимости бензина, газа, электроэнергии при доле себестоимости добычиуглеводородного топлива, не превышающей 10 % конечной стоимости сырья [255].
При этомцены на энергоресурсы растут из года в год темпами, превышающими темпы инфляции, чтопроиллюстрировано на рисунке 12.Снижение издержек включает в себя три основных составляющие: экономию напостоянном капитале, экономию на переменном капитале и выделим отдельно экономию наоплате труда. Так, отсутствие необходимости в увеличении производительности трудаприводит к минимизации затрат на инвестиции. Отсутствие необходимости в высоком качествепродукции приводит к экономии на материалах.
Отсутствие у населения альтернатив в выбореработы приводит к экономии на оплате труда наемным рабочим.Следующаяважнаясоставляющаяотношенийприсвоения/отчужденияи,посовместительству, сверхдоходов крупных корпораций – природная рента. «Природа»70природной ренты исходит из высокой цены ресурсов, право на добычу которых государствопредоставляет крупным компаниям в обмен на определенные платежи в бюджет.Цены производителя (слева), цены приобретения (справа), в %.Источник: составлено автором по данным [139; 140].Рисунок 12 - Динамика прироста цен на основные виды энергоресурсов и индексапотребительских ценЧасть сверхдоходов корпораций переносится в бюрократическую ренту, что показаноотношением № 4 рисунка 11.Бюрократическая рента представляет собой результатприменения чиновником определенного ресурса, неразрывно связанного со статусом данногочиновника и являющегося следствием приватизации и монополизации властных полномочий вусловиях неопределенности нормативной правовой базы [28, c.
147]. В данных отношенияхпреимущественное значение имеет бюрократическая рента в денежной форме, то есть, взятка, втом числе доходы от предоставления участия в спекулятивных операциях, в приватизации, атакже «откаты» при распределения государственных финансов. Бремя выплаты чиновничествубюрократической ренты лежит на среднем и малом бизнесе и населении. В отношениикрупного бизнеса бюрократическая рента представляет собой форму дележа сверхдоходов,возникших вследствие получения монополистической или природной ренты – а такжесвоеобразной оплаты предоставленных (и охраняемых государством) преференций крупнымсобственникам.Такимобразом,экономикакорпоративно-бюрократическиеРоссийскойструктурыФедерации(основанныенасостоитизнерыночныхтрехчастей:механизмах),развивающаяся рыночная экономика (изрядно деформированная первым элементом), а такжесоциальный сектор, основанный на остаточной государственной собственности.
В последниегоды в связи с процессом некоторой декриминализации рыночных отношений можно говоритьо выделении в отдельный сектор криминальной экономики (запрещенные виды деятельности).71Охарактеризовав основные составляющие отношений собственности в России послеэтапа массового разгосударствления в статике, перейдем к характеристике основных процессовперераспределения, представленных на рисунке 13, в динамике. Все обозначенные процессынаходятся во взаимозависимости и частично определяют эффект друг друга.Приватизация – первый основной процесс – после массового этапа стала носитьлокальный, точечный характер.
К концу 1998 г. было приватизировано 131,7 тысячпредприятий, что составило 92% ото всех предприятий, приватизированных за период 19922010 гг. [75, c. 10].Однако только по окончании массового этапа приватизация стала приносить скольконибудь адекватный доход государству, что проиллюстрировано рисунком 14. Во многом этообусловлено усиливающейся ролью государства в экономике – не столь как регулятораинституциональной среды, сколько как самостоятельного субъекта отношений собственности.НГосударствоГосударствоСПСобственникикрупного бизнесаСПМалые частныесобственникиСППСобственникикрупного бизнесаМалые частныесобственникиСПСПЦСПИПерераспределениесобственностиДеградацияосновных фондовСПСП – средствапроизводстваН – национализацияП – приватизацияЦ – централизациякапиталаИ – интернационализацияИностранныйкапиталУсложнение цеписобственностиИсточник: составлено автором.Рисунок 13 - Основные процессы трансформации отношений собственности вРоссийской Федерации в 1999-2013 гг.Если в периоды массовой и денежной приватизации государственный аппаратфункционировал исходя из интересов олигархических групп, то в 2000-е гг.
в результатечастичной деприватизации части сырьедобывающих гигантов («Газпром», «Роснефть»«ЮКОС») наиболее влиятельным субъектом отношений собственности стало государство каккорпорато-бюрократическая структура, преследующая свои частные экономические интересы.Однако частные интересы части бюрократии получили некоторые точки соприкосновения снациональными экономическими интересами в силу того, что условием получения ренты72бюрократией является обеспечение национальной безопасности государства и приемлемогоуровня жизни общества (во избежание массовых волнений, способных привести кделигитимации власти).Источник: составлено автором на основе данных [260; 262].Рисунок 14 - Приватизация в России как источник государственного доходаДругойособенностьюсовременнойприватизацииявляетсяпоследовательноесокращение списка стратегических предприятий. В ряде случаев это происходит в связи собразованием научно-производственных корпораций. Так, сначала Президент России выводитпредприятия из числа стратегических, после чего предприятия, не являющиеся акционернымиобществами, проходят процедуру акционирования, после чего включаются в составкорпорации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
