Страхование ответственности как инструмент защиты экономических интересов судовладельцев (1142829), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Циркуляр Международной морской организации №3145дает рекомендации в части информации и документов, необходимых для аккредитациистраховщика1:1IMO Circular letter No.3145 dd. 6 January 2011. Implementation of the International Convention on CivilLiability for Bunker Oil Pollution Damage, 2001. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://folk.uio.no/erikro/WWW/corrgr/IMO%20Circular%20letter%20No.3145.pdf (дата обращения: 02.12.2013)127документацияорганизацииофинансовом(аудиторскийсостоянииотчетпоиплатежеспособностифинансовойотчетностизастраховой3года,предшествующие году запроса аккредитации, заверенные аудитором);документация, подтверждающая разрешение проводить операции по страхованию встране регистрации (лицензия на страхование или ее аналог);документация,подтверждающаяналичиеперестрахованияоперацийпострахованию ответственности судовладельцев;обязательство страховой компании осуществлять выплаты в соответствии сположениями Бункерной конвенции и в размере, определенном Международнойконвенцией об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года;обязательствостраховойтеррористическихактов,компанииеслиосуществлятьответственностьвыплатыврезультатепредусмотренаБункернойконвенцией;рейтинг финансовой устойчивости страховой / перестраховочной компании отмеждународного рейтингового агентства.Правила выдачи свидетельств о страховании или об ином финансовомобеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1 и/илибункерным топливом2 в Российской Федерации не содержат никаких требований иликритериев оценки страховых организаций, выдающих страховые свидетельства всоответствиисположениямиБункернойконвенции.Принимаявовниманиевозможность российских судовладельцев страховать свои интересы в отношении судов,зарегистрированных в Российском международном реестре, в зарубежных страховыхкомпаниях,атакжеотсутствиемеханизмапроверкиорганизации,выдавшейсвидетельство о финансовом обеспечении, необходимо ввести минимальные требованияк таким страховщикам с тем, чтобы избежать попыток мошенничества и предоставлениястраховых документов, выданных организацией, заведомо не имеющей праваосуществлять операции по страхованию ответственности судовладельцев.1Об утверждении Правил выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовомобеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью Приказ Минтранса РФ от 25.11.2002 N147 // Система Консультант Плюс: Версия Проф.
(дата обращения: 03.12.2013)2Об утверждении Правил выдачи свидетельств о страховании или ином финансовом обеспечениигражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом Приказ Минтранса РФ от 25.02.2010N 42 // Система Консультант Плюс: Версия Проф. (дата обращения: 03.12.2013)128В связи со вступлением России в ВТО и открытием доступа иностраннымстраховщикам к рынку страхования ответственности судовладельцев независимо оттипа перевозок (морские или внутренним водным транспортом) актуальность вопроса опроверке правоспособности организации выдавать свидетельства о финансовомобеспечении повышается.В связи с вышеуказанным, предлагается ввести механизм аккредитациистраховыхорганизаций,выдающихсвидетельстваострахованиигражданскойответственности за ущерб от загрязнения нефтью или бункерным топливом всоответствиисположениямиМеждународнойконвенцииогражданскойответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969) и Международной конвенции огражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом (2001),например, при уполномоченном органе надзора в сфере морского транспорта иосуществление постоянного мониторинга показателей деятельности страховщика,подтверждающих обоснованность выданной аккредитации.Сучетомспецификиосуществлениястрахованияответственностисудовладельцев, рекомендаций Международной морской организации, положенийроссийскогостраховогозаконодательстваповышениятребованийкиприведенныхплатежеспособностивышестраховщиковобоснованийцелесообразнопредусмотреть следующие требования к страховой компании, претендующей наполучение аккредитации:3.1.
Наличие достаточного уровня собственных средств (не менее 10 млрд. рублей).3.2. Наличие перестрахования рисков у перестраховщика с рейтингом не нижекатегории(класса),соответствующейуровнюудовлетворительнойкредитоспособности (финансовой надежности) одного из аккредитованныхрейтинговых агентств в соответствии с Приложением Л.3.3. Превышениефактическогоразмерамаржиплатежеспособностинаднормативным не менее, чем 45%.3.4. Опыт проведения операций по страхованию ответственности судовладельцев неменее 3-х лет (опыт оценивается по факту наличия заключенных договоровстрахования и осуществления страховых выплат).1293.5. Наличие сети P&I корреспондентов, достаточное кадровое обеспечение (наличиеандеррайтеров, специалистов по урегулированию убытков), наличие опытаработы с сюрвейерами, аджастерами и т.д.3.6. Позитивная информация о судебных спорах по страхованию ответственностисудовладельца, где страховщик выступал в качестве ответчика или соответчика,информацияоналичиижалобстрахователей,выгодоприобретателей,потерпевших.3.7.
Наличие рейтинга не ниже категории (класса), соответствующей уровнюудовлетворительной кредитоспособности (финансовой надежности) одного изаккредитованных рейтинговых агентств.В соответствии со ст. 121 КВВТ РФ эксплуатация судна на внутренних водныхпутях запрещена, если в его отношении не застрахована ответственность судовладельца.В целях повышения эффективности контроля и во избежание предоставленияфиктивныхилиформальныхстраховыхполисов,выданныхзаведомонеплатежеспособной организацией, целесообразно также установить порядок проверкисоответствия деятельности страховщика требованиям аккредитации, мониторинг егосостояния, в том числе на основании приведенных выше показателей. Данная мерабудет способствовать более качественному исполнению обязательств страховщиками иповышению стимулов страхователей к получению надежной страховой защиты.130Глава 3НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ В РОССИИ3.1 Совершенствование подходов к определению страховой суммы,урегулированию претензий как основных элементов страховой защитысудовладельцевЭффективноерешениезадачипоразвитиюстрахованиягражданскойответственности судовладельцев предусматривает последовательную и планомернуюреализацию как страховым сообществом, так и законодательными и исполнительнымиорганами государственной власти целого комплекса мер по совершенствованиюстрахового законодательства, стимулированию развития рынка морского страхования иего инфраструктуры, созданию благоприятных условий функционирования предприятийводного транспорта.
В то же время страховые компании, осуществляющее страхованиегражданской ответственности судовладельцев, должны предпринимать все возможноедля повышения качества андеррайтинга и удовлетворенности страхователей ихуслугами.Большое значение в повышении качества страховой услуги играет расчетнометодическоеобеспечениедеятельностипострахованиюответственностисудовладельца. В состав расчетно-методического обеспечения деятельности страховойорганизации, осуществляющей страхование ответственности судовладельца, входятследующие составляющие:методы анализа риска и определения вероятности возникновения аварийныхситуаций;определение страхового тарифа, включая определение базовой тарифной ставки икоэффициентов;алгоритм расчета страховой суммы (лимита ответственности) по договорустрахования;порядок определения ущерба (вреда), алгоритм урегулирования претензий.131Проблемным вопросом является определение размера страховой суммы (лимитаответственности)подоговорустрахованиягражданскойответственностисудовладельца.
В соответствии с действующим законодательством страховая сумма подобровольному страхованию определяется по соглашению сторон и указывается вфиксированном размере. Последствием такого соглашения чаще всего являетсяустановление страховой суммы в зависимости от страховой премии, которуюсудовладелец готов оплатить, без должной оценки последствий и возможного размерапричиненных убытков третьим лицам при наступлении страхового события.
То естьстраховая сумма устанавливается в зависимости от финансовых возможностейстрахователя.Врезультатеприурегулированиистраховыхслучаевлимитаответственности (страховой суммы) часто бывает не достаточно для возмещенияпричиненных убытков. В морском праве существуют законодательно установленныелимиты ответственности судовладельцев, которые страховщик должен учитывать,однако они применимы не во всех случаях. Адекватное установление размера страховойсуммы является одним из важных инструментов страховой защиты интересовсудовладельцев. Для целей установления страховых сумм у страховщиков должна бытьметодика по определению возможного размера ущерба, она может быть различна взависимости от размера и типа судна и специфики деятельности перевозчика.
Методикаможет быть разработана при участии страхового актуария, чьи возможностипрактическинеиспользуютсяприосуществлениироссийскимистраховымиорганизациями деятельности по морскому страхованию. Предлагается учитыватьследующие факторы для расчета возможного ущерба:специфика деятельности судовладельца;тоннаж судна;прогнозируемое число претензий в результате одного события;количество и стоимость перевозимых грузов или количество пассажиров;район плавания;наличие законодательно установленных страховых сумм по отдельнымрискам или нормативов выплат;частота наступления страховых случаев;заявленные и произведенные страховые выплаты.132Требования к условиям страхования ответственности судовладельца, включаяминимальнуюстраховуюсумму,могутбытьустановленымеждународнымиконвенциями, региональным или национальным законодательством (значительная частькоторых рассмотрена во 2-ой главе).Важную роль играет институт ограничения ответственности по морскимтребованиям.НаибольшеераспространениеимеетКонвенцияобограниченииответственности по морским требованиям (1976), которая позволяет судовладельцам(включая собственника, фрахтователя, владельца и оператора морского судна)ограничить свою ответственность по большинству требований, проистекающих изпричинения вреда на борту судна или в связи с его эксплуатацией, в том числе потребованиям, связанным с причинениям вреда жизни и здоровью людей, повреждениемимущества,требованиямвотношенииподъема,удаления,уничтоженияилиобезвреживания затонувшего судна или груза и некоторым другим требованиям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
