Экспертное исследование мошеннических действий в системе бухгалтерского учета (на примере строительной отрасли) (1142803), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Должностные обязанностии права эксперта регламентированы статьей 12 упомянутого закона [15].В противовес консервативному подходу появился новый, болеепоздний подход. Его появление обусловлено демократизацией общества игосударства [79, с. 11]. Он выделяет разновидность экспертизы в видеэкспертногоисследования, проводимоголюбым лицом (к примеру:экспертом, аттестованным некоммерческим партнерством СУДЭКС [171]).Согласно данному подходу, результаты исследования лица, сведущего вконкретной области знаний, должны быть приравнены к результатамэксперта, назначенным органами власти. Данная гипотеза рассматриваетвозможностьпроведениянезависимогоэкспертногоисследования.Независимость проявляется не только в свободе суждения от собственников56проверяемого лица, но и от суда, и от органов власти. Успешность новогоподхода подтверждается фактом существования более пяти ста организаций,специализирующихся на предоставлении экспертных услуг [135].
Переченьразличий между подходами представлен в таблице 6.Таблица 6 – Различия подходов к определению сущности экспертизыОтличительныйпризнакНаименованиеконтрольногомероприятияЗаказчикОформлениерезультатовОтветственностьЮридическаязначимостьрезультатовКонсервативный подходСовременный подходЭкспертиза (судебная экспертиза)Экспертное исследованиеИсследуемый вопрос поставлен передэкспертом судом, судьей, следователем,дознанием [79,с. 71].Исследуемый вопроспоставлензаинтересованным лицом[79, с. 71].Документ называется «Заключениеэксперта».
К нему предъявляютсятребования как со стороны статьи 25Федерального закона «Огосударственной судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации»[15], так и со стороны процессуальныхКодексов (ст. 86 Гражданскийпроцессуальный кодекс [5], ст. 204Уголовный процессуальный кодекс[10], ст. 86 Арбитражныйпроцессуальный кодекс [2], ст. 26.4Кодекс об административныхправонарушениях [7]).Эксперт несет ответственность за дачузаведомо ложного заключения иписьменно ее подтверждает, ст. 307Уголовный кодекс [11]Документ, выдаваемый экспертомявляется весовым доказательством всуде, имеющим юридическую силу [79,с. 129]Документ называется«Заключениеспециалиста», может бытьоформлено впроизвольной форме[171].Эксперт выражаетсобственное субъективноемнение по заданнойпроблеме [171].Документ, выдаваемыйспециалистом может бытьне принят в суде [79, с.127]Источник: составлено автором.Поскольку перечисленные различия не являются принципиальными вданной научной работе, термины «экспертиза» и «экспертное исследование»будут приниматься за синонимы.57Изучениемпонятия«экспертиза»занималисьразличныеисследователи.
Ниже, в таблице 7, представлены основные трактовки.Таблица 7 – Обзор определений термина «Экспертиза»ИсточникТолковый словарьЕфремовой Т.Ф.Толковый словарьОжегова С.И.Толковый словарьУшакова Д.Н.Энциклопедический словарьБрокгауза Ф.А. иЕфрона И.А.Статья 9 Федеральногозакона от 31.05.2001 г.№ 73-ФЗ «Огосударственной судебноэкспертной деятельности вРоссийской Федерации»Диссертация на соисканиеученой степени д.э.н.Шадрин В.В. «Методологияи организация бухгалтерскойэкспертизы»Диссертация на соисканиеученой степени д.э.н.Кеворковой Ж.А.«Бухгалтерская экспертизадеятельности организаций:теория и практика»Диссертация на соисканиеученой степени к.э.н.Каширской Л.В.«Эффективные формыорганизации бухгалтерскойэкспертизы»Диссертация на соисканиеученой степени к.э.н.Окружко О.А.«Бухгалтерская экспертизарасчетов с контрагентами встроительстве»Источник: составлено автором.Определение экспертизыЭкспертиза – это исследование чего-либо специалистамидля правильной оценки чего-л., заключения и т.п.[76]Экспертиза – это рассмотрение какого-нибудь вопросаэкспертами для вынесения заключения [84]Экспертиза – это рассмотрение конкретного дела, вопросаэкспертами для дачи заключения [88]Экспертиза – это исследование и установление такихфактов и обстоятельств, для удостоверения которыхнеобходимы специальные дознания в науке [73]Судебная экспертиза – это процессуальное действие,состоящее из проведения исследований и дачизаключения экспертом по вопросам, разрешение которыхтребует специальных знаний в области науки, и которыепоставлены перед экспертом судом, в целях установленияобстоятельств, подлежащих доказыванию по делу[15]Введено понятие «бухгалтерская экспертиза попоручению правоохранительных органов», (вместо«судебная экспертиза»), как сложного процессуальногодействия, осуществляемого экспертом и работникомправоохранительного органа [103]Бухгалтерская экспертиза – это процессуальное действие,включающее исследование бухгалтером-экспертом позаданию собственника, следственных или судебныхорганов какого-либо вопроса, требующего специальныхэкономических знаний, и представление мотивированногозаключения о выявленных правонарушениях винформационном поле бухгалтерского учета[97]Специфика бухгалтерской экспертизы проявляется, вопервых, в том, что для ее проведения требуютсяспециальные познания в области учета и смежныхдисциплин (экономический анализ, налогообложение,финансы, аудит и др.), и, во-вторых, в том, что объектомисследования и судебного разбирательства являютсяхозяйственные операции, отраженные в регистрах [96]Бухгалтерская экспертиза – это основанное наспециальных знаниях экономическое исследованиедокументальных данных, с целью решения поставленныхперед бухгалтером- экспертом задач и составленияобоснованного заключения [99]58Анализ выше изложенных трактовок понятия «экспертиза» позволяетсделать вывод об общности концепций консервативного и нового подходов.Не смотря на множество классификаций видов экспертиз, и их дефиниций,объединяющим звеном является заложенная сущность экспертизы, какконтрольногомероприятия,проводимогоспециалистом,сведущимвопределенной области познания.
По результатам исследования представленпринципиально иной, новый подход к определению понятия «экспертиза» –с позиции метода контроля, а не контрольного мероприятия. Обобщениетрудовисследователейвобластиэкспертизыпозволяетсделатьпредположение, что экспертиза не заняла прочного места в рядуконтрольных мероприятий, таких как аудит, ревизия.Перед обоснованием разумности нового подхода представленыдефиниции понятий метода контроля и контрольного мероприятия.В общем смысле, метод (от греч.
«methodo-+s» — исследование) — этоспособ исследования, который определяет подход к изучаемым объектам,планомерный путь научного познания и установления истины. Методконтроля – это способ практического осуществления контроля длядостижения поставленной цели [74,с. 16]. В противовес понятия методаконтроля,контрольноеосуществлениямероприятиеконтрольной–этодеятельности,организационнаяпосредствомформакоторойобеспечивается реализация поставленных задач, которое осуществляетсяпутемпроведенияпроверок[62].Такимобразом,висследованиипредставлено положение, что экспертиза является способом достиженияпоставленных целей контроля, а не самой формой контроля.Доказательством данного тезиса являются следующие положения:1) Контрольное мероприятие может быть проведено в любой моментвремени: возможность проведения инициативных проверок (добровольныйаудит).
Проведение экспертизы обусловлено наличием конкретного вопроса,требующего знаний эксперта.592) В ходе экспертизы не обнаруживаются отдельные нюансы, как приконтрольных мероприятиях, а раскрывается сама суть проблемы.3) Экспертноеисследованиенеобладаетединой,универсальнойметодикой проведения, в отличие от любого контрольного мероприятия,ввиду неизвестности исследуемого объекта и его различных вариаций.4) Данное положение является следствием предыдущего: проведениеэкспертизы нельзя спланировать заранее, ввиду неизвестности предстоящегоисследования.5) Проведениеэкспертизыусложняетсяотсутствиемпрописаннойметодической базы (стандартов), которая является неотъемлемой частьюконтрольного мероприятия.Продолжение доводов представлено в виде сравнения подходов втаблице 8.Таблица 8 – Сравнительный анализ основных характеристик экспертизы с контрольнымимероприятиямиОбластьсравненияВремяпроведенияМетодологическая базаПланированиеОшибки инарушенияконтрольное мероприятиеЭкспертиза, как метод контроляможет быть проведено влюбой момент времени(инициативно) [97, с.
32]Проблема методикипроведения раскрывается вфедеральных законах,инструкциях и т.д. [97, с. 148]Предусмотрен четкий план ипрограмма действийпроведение экспертизы обусловленоналичием конкретного вопроса,требующего знаний эксперта [74]Ошибки являются типичнымии возможны к группировкеХозяйствующие субъектымогут предусмотретьсобственныевнутрифирменные стандартыГруппировка осуществляетсяКлассификация по характеру проведениявидовконтрольного мероприятиявнутри отрасли [97, с.33]Источник: разработано авторомСтандартыпроведенияпроверкиМетодика проведения,инструментарий эксперта прямозависит от объекта исследованияОсуществляется по перечнюматериалов делаПри проведении экспертизыраскрывается сама суть проблемыцеликом во всех взаимосвязяхСоздание внутренних стандартовусложнено разнообразием предметовисследованияРазнообразие видов экспертизсвидетельствует не о разнообразииконтрольных мероприятий, а оприменении метода в разных сферах60Приведенные доводы об отсутствии единой методики и методическойбазы (стандартов) отнюдь не высказываются в пользу «не разработанностипроблемы».