Конфигурирование системы управления научно-технологическим развитием промышленных предприятий (1142403), страница 9
Текст из файла (страница 9)
обладают собственным потенциалом и48траекторией развития, а с другой, - взаимообусловлены и взаимосвязаны срешениями других субъектов управления.Дихотомическая сущность управления отражается на состоянии и динамикенаучно-технологическихпроцессов,что,какгипотеза,проверяетсяидоказывается в диссертационной работе. Тренды и параметры научнотехнологического развития задаются макроэкономическим управлением, в то жевремядинамикапоказателейпромышленногопроизводстваопределяетсярезультатами функционирования предприятий.Вчастности,приисследованииособенностейуправлениянаучно-технологическим развитием, понимается, что управляющая и управляемаяподсистемы сами по себе образуют известные дихотомии.
Например, на уровнепромышленности к ним могут быть отнесены управленческие отношения,связанные с взаимодействием органов государственной власти, секторовэкономики и бизнеса, а на уровне отдельных предприятий – отношения междусобственниками, менеджментом и сотрудниками. В данном случае уместноговорить о наличии так называемых субъект-субъектных и субъект-объектныхдихотомий [71].Приоритеты и основные параметры научно-технологического развитияпредприятийопределяютсямакроэкономическогопроизводстварешениямиуправления.являетсяиДинамикарезультатомдеятельностьюпоказателейуправленияиструктурпромышленногофункционированияпредприятий, но внешние факторы и управленческие решения определяютусловияфункционированияхозяйственныхсубъектов,организационнорегламентируют деятельность промышленных предприятий, мотивируют (илидемотивируют) процессы научно-технологического развития.Схематичновоздействиямакроуровняуправлениянаучно-технологического развития на промышленность и предприятия представлены нарисунке 1.4.
Кроме того, на рисунке 1.4 в соответствии с принципом системностиотражено влияние внешней среды, а также наличие обратной связи элементовсистемы управления.49Управляющая подсистема: органы власти - государственные, региональные,муниципальные; собственники и руководители предприятий и организацийФункции и направленияНормативно-правовое и регламентационное обеспечениенаучно-технологической деятельностиФормирование и совершенствование структур управления научнотехнологическим развитием на всех уровняхОрганизационное регулирование, планирование ипрогнозирование, установление приоритетов научнотехнологического развития, адресность механизмов иинструментовОрганизация системы стимулированиявоспроизводства технологических инноваций,финансирование и контрольУправляемая подсистема: научно-технологическоеразвитие отраслей и предприятийВ Н Е Ш Н Я ЯС Р Е Д АИсточник: составлено автором.Рисунок 1.4 – Схема основных структурных элементов и функций макро уровняуправления научно-технологическим развитием промышленностиВ современной научной лексике часто используются термины интра- иинфрауправление.
Смысловая нагрузка этих терминов прямолинейна, поэтому кконтексту исследуемой в диссертационной работе проблематики их применениене является логичным. В системе менеджмента предприятий и организацийпреобладает интрауправление, но очевидно воздействие внешних факторов. Входе выполнения исследований нами были выявлены и классифицированыосновные факторы, влияющие на состояние и динамику научно-технологическогоразвития промышленных предприятий, что отражено в таблице 1.4.Все факторы сгруппированы по следующим признакам: внешние ивнутренние, организационно-управленческие и экономические. Доказано, чтоформированиеусловий,структурипрограмм,ориентированныхнавоспроизводство научно-технологических инноваций, а именно это условие50характеризует не просто эффективную, а экономику инновационного типа,возникает при интегрировании науки и технологий как на этапе их разработки,так и внедрения.Таблица1.4–Матрицафакторов,влияющихнадинамикунаучно-Содержательные факторыЭкономические Организационно-управленческиетехнологического развития промышленных предприятийСтруктурные факторыВнешниеВнутренниеНормативно-правовоерегулированиенаучно-технологическогоразвитияивзаимоотношения участников, в том числе, врамках экологического законодательства;уровеньразвитияинновационнойинфраструктуры и рынка технологий;уровень платежеспособности спроса нановыетехнологиииисследования;обеспечение сбалансированности интересовучастниковпроцессанаучнотехнологическогоразвития;степеньинтегрированности фундаментальных иприкладных исследованийУровеньинновационногопотенциала,возможностииформыбюджетногофинансирования научно-технологическогоразвития, доступность квалифицированногоперсонала;степеньразвитиякооперационных связей, наличие рыночногомеханизма конкуренции в инновационнойсфереИсточник: составлено автором.Наличие внутрифирменной стратегииинновационногоразвития;уровеньинновационной активности менеджментапредприятия;наличиеключевыхкомпетенций менеджеров по управлениюнаучно-технологическимразвитием;уровень социально-культурного развитияспециалистов предприятия; наличиеинструментов мотивации сотрудниковдля осуществления исследований ивнедренияинноваций;уровеньдоступностиинформационныхбазданныхВозможностьфинансированияпроведения исследований, разработок ивнедрения новых технологий за счетсобственныхсредств;наличиеэкономической выгоды от разработки ивнедрения результатов исследованийОсобоефинансовыхформирующихзначениеусловий,имеетсовершенствованиеобеспечивающихдоговорныеотношенияорганизационныхкоммерциализациюприопределениииновшеств,заказовнаинновационные исследования и разработку новых технологией.Исследование системы управления научно-технологическим развитиемпромышленныхпредприятийсучетомдихотомическихособенностейподтверждает наличие определенных противоречий и взаимосвязей уровнейуправления.
Наличие противоречий объективно, поскольку имеет место весьмасущественное различие не только в масштабе и содержании объекта управления,но и в интересах, задачах, используемых механизмах.51Исходя из дихотомической сущности системы управления научнотехнологическим развитием предприятий, вытекает необходимость комплексногоподхода к управлению инновационными процессами на предприятиях и впромышленности в целом, поскольку данный методический подход обеспечиваетвозможность эффективной реализации поставленных задач, что доказываетсярезультатами работы предприятий и промышленности в целом.Промышленная политика, механизмы макроэкономического управлениядолжны отвечать потребностям научно-технологического развития предприятий,а деятельность предприятий - задачам инновационного развития экономики. Принарушении логики и принципов эффективного функционирования системыуправления, то есть при отсутствии сбалансированности целей и задач управленияНТР, игнорировании комплексного подхода, не обеспечивается выполнениестратегических задач, стоящих перед экономикой и каждым предприятием.Через принятие эффективных управленческих решений, учитывающихинтересы всех участников инновационного процесса, объективно существующиепротиворечия сглаживаются, может быть достигнут синергетический эффект.Данное утверждение в полной мере соответствует позиции Г.
Хакена,признанного во всем мире исследователя, доказывавшего синергетику «систем,состоящих из многих подсистем самой различной природы» [121, С.19].Наличиеипреимуществасинергетическогоэффектаподтверждаютрезультаты работы ПАО «Нижнекамскнефтехим», относящегося к числукрупнейших нефтехимических предприятий России [158]. Его продукция(синтетические каучуки и пластики) востребована как на внутреннем, так и навнешних рынках.
Потенциал роста предприятия видится не только в относительнонизком уровне потребления пластика внутри страны, но и в разработке ииспользовании передовых технологий, позволяющих снижать себестоимость иоставаться конкурентоспособным на рынке.В рамках комплексной стратегической программы развития до 2020 г.одним из направлений определено развитие центра по разработке технологийимпортозамещающих компонентов. Для решения этой задачи на предприятии52было ускорено освоение технологии производства компонентов катализаторов,что обеспечило снижение затрат на катализатор на тонну готовой продукции в 2раза в сравнении с закупками аналогов. По ряду других характеристикразработанный продукт не уступает, а зачастую и превосходит импортный,технология его производства инновационна.
Успешная реализация данногопроекта во многом связана с тем, что в его разработке принимали участие ученыеКазанского федерального университета. Сотрудничество осуществлялось всоответствии с Государственной программой РФ «Развитие науки и технологий»на 2013 - 2020 годы» [16].Вусловияхнесбаланированнойсистемыуправлениянаучно-технологическим развитием ее дихотомическая сущность проявляется в видекомплекса противоречий, заложенных на концептуальном и практическом уровне.Эти организационные, производственные, коммуникативные и правовые «минызамедленного действия» выражаются следующими негативными процессами,явлениями и результатами:1.Государственнаяпромышленнаяполитика,макроэкономическиерешения в сфере инновационного развития не в полной мере учитывают текущеесостояние экономики. Сформулированные задачи и приоритетные направлениясоциально-экономическогофинансовыми,развитияинфраструктурныминеиподкрепленыюридическимисоответствующимиинструментами,невыявлены реальные потребности хозяйствующих субъектов, а механизмыреализации обозначенных задач либо отсутствуют, либо не соответствуют им вполной мере.
В отсутствии или слабой обратной связи органов власти с бизнессообществом часто принимаются решения декларативного характера, а прогнозыи программы научно-технологического развития корректируются практическисразу после их утверждения. Пример тому «Стратегия инновационного развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года» и другие [7].Присозданиигосударственныхкорпораций,например,невсегдаучитывается накопленный потенциал и возможности, особенности и потребностипредприятий различных отраслей промышленности. Происходящее при этом53усиление вертикальных отношений в системе управления имеет последствиядвоякого характера.
















