Конфигурирование системы управления научно-технологическим развитием промышленных предприятий (1142403), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Возрастает возможность реализации значимых для страны,масштабных инновационных проектов, но усложняется система управления,снижается информационная прозрачность, хотя создаются возможности дляформирования научно-исследовательской и экспериментальной деятельности,способствующей наращиванию инновационного потенциала, тиражированиярезультатов исследования и разработок.2.Возникает системное нарушение взаимодействия элементов «тройнойспирали» [184, C. 17-19]. Менеджмент предприятий на этапе планирования своейдеятельности должен иметь четкое представление о тех целях и задачах, которыеформируются на уровне федеральных и региональных органов власти. На основеэтого крупные предприятия разрабатывают собственную внутреннюю политикуНТР, в том числе, в части кадрового обеспечения своей деятельности. Задачаобразовательных и научных организаций состоит в подготовке профильныхспециалистов и осуществлении фундаментальных и прикладных исследований,ориентированных на удовлетворение инновационных потребностей предприятий.Аморфность промышленной, научно-технологической и образовательнойполитики на макроэкономическом уровне, отсутствие четких сигналов со стороныгосударства о перспективах обеспечения потребностей и развития отраслей(например, в рамках импортозамещения) способно парализовать разработку,внедрение инноваций на предприятиях.3.Ошибочность в выборе приоритетов экономического развития,нарушение основополагающих принципов эффективного управления на всехуровнях, прежде всего принципа интегрированности интересов и возможностейобщества, науки, бизнеса и государства.Устранение или смягчение выше названных противоречий связано среализацией комплексного подхода в управлении инновационной деятельностью.Примеромкомплексногоподходаврешениипроблемнаучно-технологического развития, понимания его решающей роли в хозяйственнойэффективности является решение руководящих структур ЕС.
В июне 2015 г.,54Европарламентом было одобрено решение, принятое в беспрецедентно короткиесроки (за 6 месяцев), об учреждении Европейского фонда стратегическихинвестиций в размере 315 млрд. евро, целью которого является рост европейскойэкономики и занятости [134]. Средства фонда будут направлены на развитиеисследований, поддержку инновационных проектов, разработку и реализациюактуальных экологических технологий, стимулирование посткризисного ростаэкономики европейских стран, в том числе, за счет покрытия стартовых расходовна инновационные проекты.
Для формирования финансовой базы фондапривлекаются как государственные, так и частные инвестиции. Таким образом,инновационное научно-технологическое развитие рассматривается не просто какисточник затрат, но как способ решения значимых социально-экономическихзадач.Формирование в России благоприятных условий, «дружелюбного» научнотехнологического пространства идет медленно [59, C. 19]. В свою очередь бизнес,главной целевой установкой которого является извлечение прибыли, атехнологические инновации не самый быстрый путь к обогащению, не стремитсяк решению проблем общественного развития.Безразрешенияподобныхпроблемстратегическаясоциально-экономическая задача - повышение качества жизни через объединение усилий ивозможностей науки, государства и бизнеса, объединенных системой управления,остаетсядекларативной,ауровеньнаучно-технологическогоразвитияпредприятий - низким. Успехи отдельных предприятий, например, таких какОАО «Ростсельмаш», или даже отраслей, (ОАО «РСК МиГ», АО «ВертолетыРоссии», на долю которого приходится 14% мирового и 83% российского рынкапродаж вертолетов) и ряда других основаны на их преимуществах и достиженияхв области НТР [145].ВостребовананавнутреннемивнешнемрынкахпродукцияОАО «Ростсельмаш», ставшего крупной транснациональной компанией.
В егоструктуре 13 предприятий, производственные площадки которых расположены вРоссии, Казахстане, Канаде, США, Украине [157]. ОАО «Ростсельмаш» - пример55успешного управления, преодоления сложностей переходного периода и выходана траекторию роста. Имеющее полный цикл производства сельскохозяйственнойтехникиОАОкак«Ростсельмаш»,ибольшинствопредприятиймашиностроительного комплекса, в 90-е годы оказалось в тяжелой ситуации.Приход на предприятие стратегического инвестора в лице Промышленного Союза«Новое Содружество», развернувшего программу инновационного развитияпредприятия, обеспечил условия для рестарта его деятельности.
На всех этапахвыпуска продукции - от конструкторских разработок до сервисного обслуживаниявнедряются передовые технологии, позволяющие в короткие сроки осваиватьпроизводствоновыхмоделеймашиниадаптеров,обеспечивающиеконкурентоспособность продукции. Сегодня продуктовый ряд предприятия,включает более 150 моделей современной сельскохозяйственной техники,успешно реализуемой в России и за рубежом. Компания входит в число успешныхигроков на международном рынке сельскохозяйственной техники [157].Осуществляемый в настоящее время перенос производственных мощностейиз Канады в Россию, в Ростов-на-Дону, обусловлен не санкционными решениями,а экономической целесообразностью, связанной с одной стороны с девальвациейрубля,сдругой-сгосподдержкойчерезсубсидированиелизингасельскохозяйственной техники, что обеспечивает рост сбыта продукциипредприятия в России.
Это пример эффективного взаимодействия управления намакро и микро уровне в несырьевом бизнесе. Рост крупного производственногобизнеса улучшает ситуацию на рынке труда в Ростове-на-Дону, в других городах,где с ростом производства возрастает занятость.Такимобразом,дихотомичностьвсистемеуправлениянаучно-технологическим развитием предприятий проявляется с одной стороны в наличиивзаимосвязи и взаимозависимости всех подсистем управления, с другой - вналичии объективных противоречий между ними, между интересами различныхуровней, звеньев и элементов системы.Возрастающее влияние на научно-технологическое развитие предприятийоказывают некоммерческие организации, партнерства, региональные структуры.56Однакоихвоздействиевозможностямииограниченоресурснойрекомендательно-договорнойбазой,формойфинансовымиорганизационно-управленческого взаимодействия, что свойственно структурам и организациямданного типа.Выводы по главе 1По результатам изучения научных концепций и взглядов на проблемы1.управления НТР дана критическая оценка современных теорий менеджментаинновационного развития.
В контексте исследования научных концепций,эмпирического материала, статистических данных дополнены теоретическиевзгляды, в частности, обосновано стратегическое значение ресурса - управлениенаучно-технологическим развитием.В2.диссертацииуточненпонятийныйаппаратпопроблемеисследования. Предложено рассматривать научно-технологическое развитие какдеятельность, предполагающую осуществление научных исследований, ихвоплощение в новые или усовершенствованные продукты (услуги), а также вновыеилиусовершенствованныетехнологическиепроцессыиспособыпроизводства, организации и управления ими, используемые в хозяйственнойпрактике. Важным аспектом является коммерциализация технологическихновшеств.3.Доказана дихотомическая сущность управления, выражающаяся втом, что функции управления научно-технологическим развитием реализуютсяпредприятием самостоятельно, но во взаимосвязи и соподчиненности с внешнимвоздействием - управлением промышленностью и экономикой в целом.
Выявлено,чтовусловияхнесбаланированностиинтересовсубъектовнаучно-технологического развития, свойственных российским предприятиям и экономикев целом, дихотомическая сущность управления проявляется в виде комплексапротиворечий, как в теоретических взглядах, так и в практической деятельностихозяйственных организаций. Определены основные факторы, влияющие надинамику научно-технологического развития.57ГЛАВА 2СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИОрганизационно-экономические предпосылки конфигурированиясистемы управления научно-технологическим развитием2.1Организационно-экономические предпосылки построения эффективнойсистемы инновационного менеджмента определяют исходные условия дляконфигурирования системы управления научно-технологическим развитием напредприятиях; они многообразны и формируются под воздействием как внешних,так и внутренних факторов.
К числу основных причин, вызывающих потребностьв изменении управления научно-технологическим развитием на всех уровнях,можно отнести следующие:•возрастающеевлияниенаучно-технологическихфакторовнадинамику инновационных процессов и экономическую безопасность;•высокийуровеньзатрат-финансовых,интеллектуальных,организационных - необходимых для разработки и реализации высокихтехнологий;•отставаниематериальнойбазыпредприятий,научно-исследовательского сектора по уровню качества, а часто и по количественнымпараметрам от уровня стран – экономических лидеров;•сложившиеся диспропорции в развитии отраслевой структурынароднохозяйственного комплекса;•расширение международных хозяйственных связей, переход на новыйуровень интеграции хозяйственно-финансовых систем, глобализация.Понятие «система» справедливо относится к фундаментальным научнымкатегориям, аспекты и сферы использования термина «система» широки и58разнообразны, однако детализированное изучение теоретических вопросовсистемностиуправлениявэкономикеврамкахпроблематикиданногоисследования не представляются необходимыми.
Тем не менее, следует отметить,что общие свойства и принципы функционирования системы достаточноуниверсальны, и именно они лежат в основе практического применения даннойкатегории [58, 107].Длясистемыуправленияпредприятиямииорганизациямитакжехарактерны высокая сложность, вероятностное проявление параметров состоянияуправляемых объектов, неопределенность и риски принятия управленческихрешений. Эти же характеристики в полной мере относятся к системе и принципамуправления НТР.
При изучении определений и взглядов на данные категорииможно выявить общие характеристики системы, важнейшими из которыхявляются ее целостность, наличие взаимосвязи, эмерджентность и другие.Несмотря на многообразие и глубину теоретических исследований, внаучной литературе не в полной мере отражены принципы и требования ксистеме управления НТР, ориентированные на формирование инновационнойэкономики.
















