Конфигурирование системы управления научно-технологическим развитием промышленных предприятий (1142403), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Подобный подходобоснован, так как дает возможность применения методов анализа и синтеза,индукции и дедукции. Под промышленностью понимается совокупность отраслейипредприятий,«Обрабатывающиеосуществляющихпроизводства»,следующие«Добычавидыдеятельности:полезныхископаемых»,«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (ОКВЭД) [165].Обобщенные общепромышленные результаты использованы при изучениимакроэкономических процессов и трендов научно-технологического развития.Промышленные предприятия, каждое из которых имеет свой набор только емусвойственных организационно-экономических и управленческих характеристик,64по сути, являются первичным звеном промышленности. Отсюда правомеренвывод о том, что изучение опыта отдельных промышленных предприятий икомплексов дает возможность детализировать проблемы в управлении научнотехнологическойсферой,определитьиконкретизироватьнаправлениясовершенствования системы управления и, наконец, сконфигурировать такуюсистему управления, которая отвечает целям построения инновационнойэкономики.
Мы полагаем допустимым использование таких родственныхкатегорий как «промышленность» и «промышленные предприятия» припроведенииисследованийуправленияиуровнянаучно-технологическогоразвития, при этом особое внимание уделяется обрабатывающим производствам.Согласно принятой в современной статистике системе учета затраты наинновации делятся на текущие, включаемые в себестоимость производимойпродукции, и капитальные – долгосрочные.
Последние, называемые такжедолгосрочными капитальными инновациями, связаны, как правило, с затратамина технологические инновации, в результате которых создаются, приобретаются иувеличиваются внеоборотные активы длительного пользования (более года),используемые,восновном,длявнедренияновыхтехнологийинепредназначенные для продажи [130, С. 27].
По нашему мнению, право на продажуновых технологий их разработчиками и собственниками является обоснованным,поэтому данное уточнение определения представляется необходимым, особенно всвете того, что коммерциализация рассматривается как важнейший критерийэкономического успеха инновационной деятельности.В ряде исследований критерий коммерциализации справедливо считаетсяключевым, поскольку именно на этом этапе происходит общественное признаниеинновационной разработки (технологии, продукта). Только при совпаденииинтересов разработчика (собственника) и потребителя новшество становитсяэкономически эффективным: прибыль получает и первый от его продажи, ивторой, когда реализует инновации в какой-либо сфере деятельности. Причем,авторы инноваций могут разрабатывать технологические инновации не толькодля внутреннего использования, но и продавать новшества, выполнять внешние65заказы, организационно являясь структурным подразделением НИИ, КБ,холдинговойкомпании,конкретногопредприятияилисамостоятельнымикомпаниями, в том числе, венчурными.
В этом случае технологическиеинновации рассматриваются как интеллектуальный продукт для продажи,явившийся результатом интеллектуальных усилий, текущих и капитальныхзатрат, объем и структура которых в значительной мере зависят от сложности,качества и иных конкретных параметров инноваций.Внастоящее(ОбщероссийскомувремявсистемеклассификаторуотчетностивидовсогласноэкономическойОКВЭДдеятельности-ОК 029-2007) в разделе «Научные исследования и инновации» представленаинформация о затратах на технологические инновации по следующим признакам:•по видам инновационной деятельности;•источникам финансирования [165].Затраты на исследования и разработки также делятся на текущие икапитальные.
Их состав четко регламентирован для отражения в отчетностисогласно ОКВЭД, а порядок учета закреплен Налоговым кодексом РФ [2].Существенные изменения внесены в перечень статей затрат на целиисследований и разработки, другие уточнения и дополнения Налогового кодексаРФ Федеральным законом от 07.06.2011 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений встатью 95 части первой, часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации» в части формирования благоприятных налоговых условий дляинновационной деятельности предприятий [3].Кмерам,стимулирующимнаучно-технологическуюактивностьпредприятий, относятся решения в области налогообложения, направленные наформирование благоприятных налоговых условий для хозяйствующих субъектов,занимающимся научно-исследовательской и инновационной деятельностью.
Вчастности,восстановленрядранееотмененныхналоговыхльгот,регламентирован порядок учета расходов на НИОКР, расширены возможностидля применения налогового кредита, амортизационной премии, льгот по налогуна имущество [2, 3].66Исследуяпредпосылкиусловия осуществленияуправления научно-технологической деятельностью предприятий, следует отметить, что имеет местоотсутствие сопряжения между экономическими возможностями и фактическимадминистрированием преференций как в условиях конкретного предприятия, таки на уровне контролирующих органов (Министерства финансов РФ, Федеральнойналоговой службы).
Н. Петраков и В. Цветков, ссылаясь на оценку Министерствафинансов РФ, называют около 200 действующих льгот, значительная частькоторых связана с инновационной деятельностью [94, C. 11]. Даже для крупныхпредприятий, в структуре управления которых есть специализированныеэкономическиеслужбыиквалифицированныесотрудники,определитьэкономическую целесообразность их применения сложно.
Наличие серьезныхбюрократических барьеров не способствуют активному применению льгот впрактической работе ряда предприятий.Из проведенных исследований следует, что к внутрифирменным причинам,препятствующимиспользованиюдействующихльготпредприятиями,осуществляющим научно-технологическую деятельность, относятся:-недостаточно высокая квалификация персонала предприятий;-отсутствиестимулированиядлянапредприятияхпоискафинансовыхдейственныхрезервовимеханизмовростаприбылиспециалистами предприятий;-отсутствиеэффективноговзаимодействияструктурныхподразделений предприятия - планово-экономической, финансовой служб,бухгалтерии, а также их перегруженность текущей работой;-ограниченность возможностей для организации работы по решениюнетиповых ситуаций.Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что показатели,отраженные в ныне существующих формах статистического наблюдения иотчетности по научной, инновационной деятельности, разработке и внедрениюпередовых технологий, в силу их обобщенности характеризуют различныеаспектынаучно-технологическихиинновационныхрезультатовработы67предприятий и организаций как производственно-технологические, так иэкономические, в частности, финансовые.На предприятиях для определения многих показателей отчетности попоказателям инновационного развития требуется привлечение специалистовпроизводственно-технических, экономических и других служб.Напрактике,какпоказалиисследования,проведенныепорядупредприятий, в том числе, по ЗАО «Термотрон-Завод», ООО «Лемакс», чащевсего формированием данных форм статистической отчетности занимаетсяэкономическая служба, в частности, бухгалтерия.
Это снижает качествособираемой и фиксируемой информации, уровень ее точности, полноты идостоверности, причем оценить уровень возможных искажений весьма сложно поразным причинам. Кроме того, формы и показатели в наибольшей мереприменимы для предприятий, производящих продукцию серийно. В действующейсистеме координат практически невозможно учесть показатели венчурныхпредприятий, научно-производственных объединений, предприятий строительнойиндустрии,гдетакжеимеютместоинновацииразногохарактера,разрабатываются и внедряются передовые технологии, развиваются патентныеотношения.В последнее время возрастает активность региональных структур встимулированииипомощипредприятиям,занимающимсянаучно-технологической инновационной деятельностью.
На уровне региональныхправительств(администраций)организуютсяконкурсыдляпредприятий,реализующих инвестиционные проекты, среди которых абсолютный приоритетимеют инновационные проекты, проводятся другие мероприятия. Значительныйопыт в этом направлении накоплен в Ростовской, Томской, Омской, Тверской идругих областях.Развиваются механизмы отраслевого, регионального, межрегионального,кластерного взаимодействия в области НТР предприятий. Однако решающая рольв формировании методических принципов, подходов и обеспечении условийуправления научно-технологической деятельности принадлежит государству.682.2Анализ и оценка уровня научно-технологического развитияпромышленных предприятийОснову конфигурирования системы управления НТР, отвечающую целям изадачамформированияинновационноймоделиэкономики,составляютрезультаты аналитических исследований состояния и динамики показателейнаучно-технологическойдеятельностипромышленныхпредприятийипромышленности в целом, оценка управленческих воздействий.К настоящему времени методика анализа и оценки уровня научнотехнологического развития промышленности и промышленных предприятий несформирована.Вработахрядаученыханализируютсяпоказатели,характеризующие отдельные стороны инновационной деятельности без увязки ихс воздействием управленческих решений.Предлагаемыйметодическийподходаналитическихисследованийучитывает два основных взаимосвязанных аспекта.
Первый связан с изучениемстатистических и расчетных показателей, прямо или косвенно отражающихсостояние и динамику научно-технологического развития. Второй – с изучениемуправленческих решений, влияющих на процессы и показатели научнотехнологического развития.В ходе исследований определены основные показатели, прямо илиопосредованно характеризующие состояние и динамику НТР, проведена оценкаих связи и влияния на значимые экономические индексы.Исследование проводилось на базе индексов за 14 лет относительнобазового 1999 г., что нашло отражение в данных таблицы 2.5, с использованиемкорреляционного анализа Пирсона.Методика корреляционного анализа Пирсона объективна, так как основанана математическом инструментарии, исключающем субъективность в оценкеизучаемых процессов [135].Таблица 1.2 – Динамика экономических индексовВ процентах к предыдущему годуПоказатель1. Индекс промышленногопроизводства, Iпп2.
Индекс ВВП, Iввп2014108,7 105,0 104,0 108,9 108,0 105,1 106,3 106,8 100,689,3107,3 105,0 103,4 100,4101,7110,0 105,0 104,3 107,3 107,2 106,4 108,2 108,5 105,292,2104,5 104,3 103,4 101,3100,6100,3101,996,997,396,2106,9 139,0 158,0 101,3 103,1 106,596,8104,6 101,2102,1 102,097,997,2106,8 138,5 103,4 103,3105,196,1104,7 108,1 101,3 100,0110,6 124,0 140,1 122,1 116,5 102,3 149,9 110,0 133,1 129,997,5134,2 124,3 127,9-182,7 118,0 113,5 151,6 138,5 126,0 130,9 128,3 114,383,8132,9 158,5 135,8 122,4-117,4 110,0 102,6 112,5 113,7 110,9 116,7 122,7 109,986,5106,0 110,8 106,8 100,897,399,499,2693. Индекс числа промышленныхпредприятий, Iчпп4. Индекс числа промышленныхпредприятий, осуществляющихтехнологические инновации, Iпти5.
Индекс затрат на технологическиеинновации промышленности*, Iзти6. Индекс объема инновационныхтоваров, работ, услуг*, Iоит7. Индекс инвестиции в основнойкапитал, IиокПримечание:2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Данные за 2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
