Конфигурирование системы управления научно-технологическим развитием промышленных предприятий (1142403), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Этимопределяетсястратегическоетехнологическим развитием.значениересурса–управлениенаучно-42Если инновации только используются, то возникает экономическаязависимость от субъектов их авторства и владения, на что при изученииинновационной деятельности обращают особое внимание такие ученые какА. Алексеев, Е. Гаврилин, С. Губанов, В. Дасковский, С. Киселев, Н. Кузнецова,Р.
Кучуков [20, 37, 63, 7, 13, 14].Воспроизводство инноваций осуществляется с помощью инновационныхтехнологий, а уровень технологической активности во многом определяетсясистемой управления научно-технологическим развитием, формируемой намакро- и микро- уровнях. Таким образом, проведенные аналитическиеисследования позволяют сформулировать вывод о том, что управление можнорассматривать в качестве стратегического ресурса НТР.Правомерность подобного вывода подтверждается опытом мировогоразвития.
Классическим является пример Японии, где в результате эффективныхуправленческих решений в области научно-технологического развития былсовершен стремительный экономический прорыв, начавшийся в середине 50-х гг.ХХ в. и получивший название «японское экономическое чудо». Стремительныйэкономический рывок Китая, Республики Корея связан, прежде всего, с тем, что всистеме управления хозяйственным комплексом были применены разнообразныемеханизмы и инструменты, стимулирующие развитие научно-технологическогопотенциала.Экономическое лидерство, выражающееся в высоких темпах ростаэкономики, показателях ВВП на душу населения и других, принадлежит толькотем странам, которые являются инновационными лидерам, то есть США,Великобритании, Германии, Японии, Швеции, Норвегии, Нидерландам [135].Понимание руководством разных уровней значимости системы управлениякак стратегического ресурса выражается в принятии таких решений, реализациякоторых обеспечивает достижение поставленных задач экономического развития.Для одних стран это укрепление экономического и научно-технологическоголидерства, для других - преодоление отставания, для третьих - выход натраекторию роста и экономическое лидерство.43В процессе разработки и реализации управленческих решений формируетсяпромышленная инновационная политика, качество инновационной среды,задаются ключевые направления, параметры и количественные показатели всфере науки и технологий.Следует отметить, что определенная статика присуща и таким важнымэкономическим категориям как технологические инновации (technologicalinnovation), передовые производственные технологии (advanced manufacturingtechnology), поскольку они отражают конкретно-объектное содержание процессови результатов.
Но даже таким, достаточно жестким и точным категориям, присущопределенный содержательный динамизм. Так в 70-е гг. двадцатого столетияпередовыми считались, например, технологии производства деталей с помощьюстанков с ЧПУ (числовым программным управлением), а в настоящее времяинновационными,передовымисчитаютсятехнологииитехнологическиепроцессы на основе микроэлектроники, перепрограммируемые комплексы,используемые в производстве и проектировании, технологии лазерной обработкиматериалов, нанотехнологии и многие другие.Смысловая связь инноваций, технологических нововведений и научнотехнологического развития напрямую вытекает из содержания данных понятий.Используемая в действующих нормативных актах, теории и практике категория«научно-технологическое развитие» оказывает все более значимое влияние надолгосрочный тренд экономического развития.Проведенныерасчетыдоказываютналичиетеснойсвязимеждуинновационной и инвестиционной деятельностью и результатами научнотехнологического развития, поскольку любые инновационные процессы требуютзатрат как на этапе разработки, так и на этапе внедрения, что следуетиз таблицы 1.3.Из данных таблицы 1.3 видно, что только каждое десятое предприятиепромышленности осуществляет технологические инновации, причем этотпоказатель практически не меняется многие годы.44Таблица1.3Выборочные–показателиинновационнойактивностипромышленности и отдельных производств за 2013 г.В процентахУдельный вес Удельный весУдельный весУдельный весзатрат наорганизаций, инновационныхработников,инновации в осуществляющих товаров, работ, осуществляющихобщем объеме технологическ услуг в общем исследования итоваровие инновации объеме товаровразработки вотгруженныхотгруженныхобщейчисленности,осуществляющихтехнологическиеинновацииПоказатели1.
Всего2,29,78,92,92. Добывающие производства1,19,46,01,53. Обрабатывающиепроизводства – всего, из них:•высокотехнологичны, втом числе:- производство электронныхкомпонентов и средств связи- производство летательныхаппаратов, в т.ч. космических•среднетехнологичные2,711,911,63,55,329,316,95,86,833,513,49,25,634,919,54,02,918,015,43,21,06,23,90,6•низкотехнологичныеИсточник: составлено автором по данным НИУ ВШЭ и Росстата [66, 67].Чем выше уровень затрат на инновации (innovation expenditure), научныеисследования и разработки (R&D expenditure), тем выше объем производимойинновационной продукции.
По данным 2013 г. 98,8% затрат на инновации впромышленности являются технологическими (процессными – более 64,3% ипродуктовыми – более 34,5%, остальные - на долю организационных имаркетинговых инноваций) [66, С. 70].Результатыобозначающийпроведенныхснижениезатратрасчетовнадемонстрируютфундаментальныечеткийтренд,исследованиязаанализируемый период с 73,6% до 58,4% и, соответственно, рост расходовбюджета на прикладные исследования. Однако уровень инновационностиприкладныхисследований, разрабатываемыхтехнологийзакладываетсяв45предваряющихихфундаментальныхисследованиях.Напрактикекоммерциализация свойственна в основном прикладной науке, тогда как, помнению ряда ученых, фундаментальная наука по своей сути не являетсякоммерческой, ее успешное развитие связано с бюджетным финансированием [91,94, 118].В настоящее время вопросы коммерциализации фундаментальной наукиявляются сколь важными столь и актуальными. Экономико-политический запросна коммерциализацию подобных исследований, обращенный, в том числе, кРоссийскойакадемиинаукиРоссийскомуфондуфундаментальныхисследований, должен, вместе с тем, быть сбалансирован с первичнымистратегическими задачами этих и других институтов научно-образовательнойдеятельности.В процентах201373,626,4201275,724,32011201065,534,52005200047,210203040Фундаментальныеисследования58,441,60Прикладныенаучныеисследования70,829,252,850607080%Источник: составлено автором по данным Росстата [165,167].Рисунок 1.3 - Структура финансирования науки из средств федерального бюджетаИз сказанного вытекает необходимость осмысления и формулированияпроблем,связанныхсуправлениемнаучно-технологическимразвитием,результатом которого является либо траектория экономического роста, либонегативные тенденции, что подтверждает правомерность вывода о стратегическойзначимости ресурса – управление научно-технологическим развитием.46К наиболее значимым проблемам российской системы управления научнотехнологическим развитием, требующим решения, по нашему мнению, относятсяследующие:•несоответствие системы управления потребностям инновационноориентированной экономики и задачам научно-технологического развития;•дисбаланс в размерах и формах стимулирования различных отраслейэкономики;•недостатки нормативно-правового и организационно-финансовогообеспечения инновационной деятельности предприятий;•декларативный характер программных документов, определяющихстратегию социально-экономического и научно-технологического развития, неадекватность поставленным задачам экономических механизмов и инструментов;•потеря конкурентных преимуществ в области науки, технологий,наукоемкого производства;•несбалансированность интересов общества, бизнеса и власти;•недостаточность научно-технологического потенциала предприятий иорганизаций;•ограниченность ресурсов для НТР;•отсутствие социальной ответственности бизнеса;•неразвитость рынка технологий;•слабость внешних механизмов стимулированияинновационнойактивности предприятий при высоком уровне затрат на разработку и реализациюновых научно-технологических проектов.Наличие проблем управления научно-технологическим развитием присущекак макро-, так и микро- уровням управления.
Их разрешение требуеттеоретического анализа и решений управленческого характера, лежащих впрактической плоскости, а также актуализирует потребность в конфигурированиисистемы управления научно-технологическим развитием.471.3Дихотомическая сущность управления научно-технологическимразвитием промышленностиДля того чтобы обосновать конфигурирование актуальной системыуправлениянаучно-технологическимразвитиемпредприятий,логичноопределить присущие данному сложному объекту особенности.
Как ужеотмечалось, в современной науке вопросы управления научно-технологическимразвитием рассматриваются обособленно: управление на макроэкономическомуровне и на уровне отдельных предприятий.По нашему мнению, управление научно-технологическим развитием имеетдихотомическую сущность, а значит должно рассматриваться именно с этихпозиций. Этимологическим источником термина «дихотомия» является греч.слово «dichotomia», обозначающее «деление надвое», «сечение», «две части» [75].Изучаядихотомическуюсущностьуправлениянаучно-технологическимразвитием предприятий, нами учитывается сложная многоаспектная природаэтого научного понятия.Для целей настоящего исследования дихотомия рассматривается не супрощенных бинарных позиций («да» - «нет»), предполагающих полноеисключение третьего элемента и наличие строгого противопоставления.
Какпредставляется, применительно к системе управления наиболее точным являетсяпонимание дихотомии, сформулированное В. Цветковым и поддерживаемоемногими учеными в области менеджмента [123]. Суть дихотомии в управлениисложными системами предполагает, что ее элементы связаны через объект, ккоторому они принадлежат и частью которого являются.С точки зрения системного подхода дихотомическая сущность предполагаетне только комплекс различий, но и ряд взаимосвязей [71]. По нашему мнению,дихотомическаясущностьуправлениянаучно-технологическимразвитиемпредприятий заключается в том, что, с одной стороны, управление предприятиеми промышленностью самостоятельны, т.е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
