Институциональное развитие банковской системы России (1142355), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В этой связи, прежде всего, рассмотрим сутькаждого из них в общетеоретических рамках.Базовым понятием, на основе которого строится системный подход,является система. В переводе с греческого «система» означает «составленное изчастей, соединённое». Понятие «система» часто используется не только учёными,философами, но и деятелями культуры и искусства, организаторами производстваи работы банков.Толковый словарь Ожегова определяет систему как нечто целое,представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся вовзаимной связи частей.1ВфилософскомсловареФроловаИ.Т.систематрактуетсякаксовокупность предметов, находящихся в отношениях и связях между собой иобразующих определенную целостность, единство.2В науке, несмотря на огромный теоретический задел, наблюдаетсянеоднозначность понимания «системы».
Широкий обзор определений «системы»представителей так называемой классической школы системного анализаприведён в работе Ю.П. Сурмина «Теория систем и системный анализ», согласнокоторой можно выделить следующие подходы:31Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. Москва: 1997. С.719.Фролов И.Т. Философский словарь. Москва: Политиздат, 1981. С.
445.3Сурмин Ю.П. Теория систем и системный анализ: монография. Киев: МАУП, 2003. С.52-54.215– позиция Л. Берталанфи, которая до сих пор является основойиспользуемых понятий «системы». Л. Берталанфи, рассматривая систему каккомплекс взаимодействующих элементов, акцентирует внимание не на том, чтоцелое состоит из частей, а что поведение и свойства целого определяютсявзаимодействием его частей;– В.Н.
Садовский и Э.Г. Юдин в понятие «система» включают такиехарактеристики, как: взаимосвязанность элементов системы; особое единствосистемы со средой; любая система – это элемент системы более высокого порядкаи одновременно включает элементы системы более низкого порядка. Такимобразом,система–нетольконекотороецелое,составленноеизвзаимодействующих элементов, это совокупность элементов, обладающаяопределённым поведением в составе другой, более сложной системы –окружающей среды;– В.С. Тюхтин понимает под системой множество связанных между собойкомпонентов той или иной природы, упорядоченное по отношениям, обладающееопределёнными свойствами. При этом множество характеризуется единством,которое выражается в его интегральных свойствах и функциях. Близкое позначению определение даёт А.И.
Уемов: система – множество объектов, накоторых реализуется заранее определённое отношение с фиксированнымисвойствами;– определения системы, основанные на одной ведущей составляющей, вкачестве которой могут выступать «целостность» (В.Г. Афанасьев, Н.Т.Абрамова,А.Н.Аверьянов),«множество»,«единство»,«совокупность»,«организация». Например, А.Н. Аверьянов понимает систему как отграниченноемножество взаимодействующих элементов;– кибернетические и математические понимания системы.
В силуспецифики кибернетики и математики – наук, изучающих формальные иколичественныесвязи,свойствасистемыопределяютсякак формальнаявзаимосвязь между наблюдаемыми признаками и свойствами (М. Месарович, Я.Такахара).16Кроме того, здесь широко используется теория множеств.
Система –множество, на котором реализуются заранее данное отношение R междунекоторыми предметами m с фиксированными свойствами P. Такого пониманиясистемы придерживаются У. Росс Эшби, У. Черчмен, Р. Акофa и Л. Арноф.Обобщённое понятие системы можно представить следующим образом.Пусть Р – некоторое свойство, R – отношение, m – некоторое множествопредметов. Если на m обнаружится некоторое отношение R, то ещё необязательно m будет системой. Предметы m образуют систему лишь в том случае,если на них будет выполняться определённое, интересующее нас отношение. Этозначит, что отношение R должно обладать каким-то фиксированным свойством Р.Для Берталанфи – это связь.Новая системная парадигма (представители: Я.Корнай, Г.Б. Клейнер)связана с отказом от теоретико-множественной основы и признанием системы какнекоторого частичного образа реальности в индивидуальном или общественномсознании («гештальт-система»).
Так, в рамках данного подхода система –относительно устойчивая в пространстве и во времени целостная частьокружающего мира, выделяемая из него наблюдателем по пространственным илифункциональным признакам.1Новая системная парадигма представляет мир, в том числе экономику, ввидесовокупностивзаимодействующих,трансформирующихсяиэволюционирующих систем.По нашему мнению, все вышеприведённые определения не противоречатдруг другу, а наоборот, дополняют, акцентируя внимание на различныххарактеристиках системы.
Так, классические определения, концентрируясь насоставляющих системы, дают о ней представление «изнутри», на своеобразном«микроуровне». Новая системная парадигма рассматривает систему «со стороны»,на «макроуровне», как некую целостность, отделяемую от остального мира поопределённым признакам.1Клейнер Г.Б. Стратегическое планирование: основы системного подхода. В сб.: Ясин Е.Г.
(отв. ред.)Модернизация экономики и общественное развитие. В 3-х кн. Книга 2. М: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.С.507-51317Исходя из различных определений системы, можно выделить следующиеосновные моменты:1. Система представляет собой относительно устойчивую часть мира.Каждая система является частью системы более высокого порядка и содержитподсистемы более низкого порядка. Мир представляет собой совокупностьвзаимодействующих, трансформирующихся и эволюционирующих систем. Такимобразом, можно говорить о том, что система – это форма организации бытия.2. Системы выделяются из окружающего мира по определённымпризнакам. Г.Б. Клейнер отмечает пространственный и функциональныйпризнаки.
Полагаем, что следует также выделить временной признак. При этомсистема может выделяться как по одному из признаков (например, экономическаясистема, где экономическая – функциональный признак), так и по ихсовокупности (например, банковская система России XIX века, где банковская –функциональный признак, России – пространственный, XIX века – временной).3. Система представляет собой определённую совокупность (множество)взаимосвязанныхэлементов,образующихопределённуюцелостность,взаимодействующих и находящихся в единстве.
При этом следует отметить, чтосистема может включать как материальные, так и абстрактные элементы. Вкачестве яркого примера можно привести тот факт, что система медицинскогообеспечения включает, в том числе, как конкретные материальные лекарства,медицинское оборудование, так и знания по их применению. Аналогичнымобразом банковская система включает не только конкретные банки, имеющиематериальное воплощение, но и, например, правила банковской деятельности(подробнее вопрос структуры банковской системы рассмотрен ниже).4. Единство системы выражается в интегральных свойствах и функцияхданного множества, которые определяются взаимодействием его частей.
При этомсвойства и функции системы не равны сумме свойств и функций её элементов.На основании изложенного, не претендуя на полное выражение сущностисистемы как понятия, предлагаем следующее её определение: система – формаорганизации бытия, предполагающая объединение ряда взаимодействующих18материальных и абстрактных элементов окружающего мира в целостноемножество, обладающее интегральными свойствами и отделённое от другихсовокупностей по пространственным, временным и функциональным признакам.Институциональный подход базируется на понятии «института», которое внауке не всегда трактуется однозначно. Институты впервые были введены впредмет экономической теории представителями так называемого старогоинституционализма – американскими экономистами Т.
Вебленом (1857-1929), Д.Коммонсом (1862-1945), У. Митчеллом (1884-1948).Согласно постулатам институционализма, общество в целом и егоэкономика в частности представляют собой переплетение и непрерывную тканьинститутов.Внастоящеевремяинституционализм–однаизнаиболеераспространённых школ современной экономической мысли, которая образуетобширный массив различных концепций. При всей разнородности общей чертойуказанных концепций является изучение экономических явлений и процессов втесной связи с социальными, правовыми, политическими и другими явлениями ипроцессами.Приведём определения «институтов» некоторых авторов:– Т.