Государственное финансовое регулирование венчурной деятельности в Российской Федерации (1142329), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Данный методпредполагаетфинансированиеинституциональнойинфраструктурыинновационного бизнеса. Как и при рассмотрении других методов, длякомплексной характеристики сложившейся практики использования данногометода государственного регулирования в Российской Федерации необходиморассмотреть деятельность нескольких институтов развития.Фонд Сколково в своей деятельности в качестве управляющей компанииИнновационного центра предполагает оказывать различные виды поддержкиинновационных компании: помощь в подготовке документации для получениягранта фонда, бухгалтерское сопровождение, финансовое планирование, подборперсонала, юридическое обеспечение, кадровая и административная поддержка.Аналогичныефункциидекларируютсяуправляющимикомпаниямитехнопарков, а также ОАО «Особые экономические зоны».
Соответствующуюподдержку венчурным предпринимателям оказывает и ОАО «Роснано»Инструмент поддержки институциональной инфраструктуры венчурнойдеятельности создан также ОАО «Российская венчурная компания». Советомдиректоров ОАО «Российская венчурная компания» в июне 2010 года былаодобрена концепция создания ООО «Инфраструктурные инвестиции РВК»(Инфрафонд РВК). В начале 2011 года Инфрафонд РВК начал свою работу.В качестве основной задачи Инфрафонда РВК декларируется развитиеорганизаций, обеспечивающих венчурные компании консалтинговыми услугами вобласти интеллектуальной собственности, юриспруденции, финансов, маркетингаи других.
Таким образом, Инфрафонд оказывает финансовую поддержкуконсалтинговым компаниям в сфере венчурной деятельности. Лимит выделяемыходной компании средств - 100 млн. рублей. Уставный капитал фонда составляет500 млн. рублей (планируется увеличение до 2 млрд рублей).В 2011 году создан еще один институт развития, которые может оказыватьподдержку инновационным компаниям на этапе устойчивого роста.
Речь идет об109Автономнойнекоммерческойорганизации«Агентствостратегическихинициатив». Агентство создано для поддержки среднего предпринимательства.Акцент в деятельности Агентства сделан на поддержку молодых коллективов исоциально ориентированные и общественно значимые проекты.В рамках направления «Новый бизнес» Агентство оказывает следующуюподдержку предпринимателям: содействие в продвижении и реализации проектов; улучшение предпринимательского климата, выявления и преодоленияимеющихся барьеров развития бизнеса; распространения лучших практик поддержки предпринимательства всубъектах Российской Федерации.ФинансированиеАгентстваосуществляетВнешэкономбанк.Годовоефинансирование агентства составляет в среднем 100–200 млн. руб.Отдельно необходимо отметить, что институты административной иорганизационной поддержки венчурного бизнеса действуют и на региональномуровне.
В качестве одного из примеров целесообразно рассмотреть деятельностьФонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия внаучно-технической сфере города Москвы.Фонд осуществляет взаимодействие с организациями инфраструктурыподдержки и развития малых и средних предприятий города Москвы и исполняетроль системного координатора, а также осуществляет информационную иконсультационную поддержку с целью доведения до малых и среднихпредприятий информации о новых инициативах Правительства Москвы, сведенийоб условиях отбора проектов.
Кроме того, для работников венчурных компанийМосквы Фонд организует зарубежные стажировки, с субсидированием частирасходов за счет бюджета города Москвы.Оценить эффективность перечисленных инструментов регулированиявенчурной деятельности достаточно сложно в силу косвенного характеравоздействия на участников венчурной деятельности. При этом рассматриваемый110метод в качестве дополнительного применяет целый ряд институтов развития,специализирующихся на других методах финансового регулирования. Финансирование специальных образовательных проектовМетодом косвенного финансового регулирования венчурной деятельноститакже является финансирование специальных образовательных проектов. Длявенчурногопредпринимательства,технологическойинновацииибазирующегосяспособностиееодновременнонакоммерциализировать,квалифицированные сотрудники – это ключевой элемент бизнеса.
В связи с этим,создание творческой среды, в которой квалифицированные специалисты могутвозникнуть–этобазовыйэлементполитикилюбогогосударства,ориентирующегося на развитие высоких технологий.Менеджмент инновационного бизнеса – специфическая сфера деятельности,требующая особых навыков и качеств.
Помимо восприимчивости к проблемамтехники и технологии менеджер венчурной компании должен пониматьособенностидеятельностиотрасли,бытьготовымвзаимодействоватьспотенциальными инвесторами, а также с государственными институтами,созданными для оказания поддержки инновационного бизнеса.Собственныйквалификацииикомплексобразовательныхпереподготовкипрограммспециалистовдляповышенияреализациивысокотехнологичных проектов существует у ОАО «Роснано». На конец 2010года число специализированных программ компании достигло 38. Заказчикамизначительной их части выступают проектные компании, создаваемые с участиемОАО «Роснано».
Одной из новых тенденций 2010 года стало появление программ,ориентированных на сотрудников сразу нескольких проектных компаний. Приэтом проектные компании, формулируя запрос на подготовку кадров, все чащеделают акцент на образовательные программы, сочетающие специфические длякомпаний инженерно-технологические знания с формированием менеджерских ипредпринимательскихнавыковкоммерциализации технологий.вобластиуправленияинновациями,111Более масштабный проект реализуются в рамках создания Инновационногоцентра «Сколково». Помимо бизнес-школы, которая становится одним изключевых элементов системы повышения квалификации для предпринимателей иинвесторов в сфере венчурной деятельности, на территории Инновационногоцентра создается Сколковский институт науки и технологий.В июне 2011 года заключено соглашение между фондом «Сколково» иМассачусетским технологическим институтом об организации совместногопроектного обучения и обмене модулями в рамках программ MBA.
В настоящеевремя идет подготовка образовательной программы Сколковского института ипрограммы исследований. Завершить формирования института планируется к2020 году. Поддержка спроса на инновационную продукциюЗначительную часть потенциального спроса на инновационную продукциюформируют крупные государственные и квазигосударственные компании.Ежегодные закупки 15 крупнейших компаний с государственным участием игоскорпораций оцениваются в 5% ВВП, то есть составляют порядка 2 трлн.рублей.Некоторыекомпаниинасегодняшнийденьсоставляютсистемообразующую часть своей отрасли. Например, корпорация «Росатом»фактически является единственным отечественным потребителем на рынкеинноваций в сфере атомной энергетики (и основным производителем такихинноваций в силу того, что основные научно-исследовательские ресурсы в даннойотрасли консолидированы в рамках ОАО «Росатом»). Так же, как «Газпром»являетсяосновнымпотенциальнымпотребителемвысокотехнологичныхразработок в газовой промышленности, недавно образованные «Объединеннаяавиастроительная корпорация» и «Объединенная судостроительная корпорация»являются таковыми в авиастроении и судостроении соответственно.
И, несмотряна то, что основные научно-исследовательские структуры по соответствующимнаправлениям уже интегрированы в данные корпорации, государство в лицеподконтрольных ему крупных компаний может и должно являться заказчикомвысокотехнологичных товаров и услуг.112Необходимо отметить работу с крупными компаниями, контролируемымигосударством, проведенную ОАО «Роснано».В рамках подписанного в декабре 2009 года соглашения о стратегическомпартнерстве с ОАО «РЖД» ОАО «Роснано» в 2010 году представила вОАО «РЖД» конкретные предложения по внедрению более 20 инновационныхнанотехнологических решений, 4 из которых были предварительно одобрены.
Этоактивно внедряемые на железной дороге светодиодные системы освещения,использование солнечных батарей, RFID-меток и защитных покрытий.В июле 2010 года было подписано соглашение о стратегическомпартнерстве с корпорацией «Олимпстрой», возводящей олимпийские объекты вг. Сочи к Олимпиаде 2014 года. На заседании профильных секций техническогосовета «Олимпстрой» получено положительное заключение о применении пристроительстве олимпийских объектов светодиодной системы освещения исолнечных модулей.В ноябре 2010 года подписано соглашение с корпорацией «Автодор», врамках которого госкомпания проанализировала 12 предложений Роснано поприменению инновационных решений при строительстве и реконструкцииавтодорог, по 8 из которых принято решение внедрении с 2011 года.В конце сентября 2011 года ОАО «Роснано» и ОАО «Газпром» подписалипрограммустимулированияспросанаинновационнуювтомчисле,нанотехнологическую продукцию в газовой отрасли.
Согласно документу,«Газпром» и «Роснано» в 2011 - начале 2013 годов проведут отбор потенциальнопривлекательных для «Газпрома» проектов, выработают технические требованияк изготавливаемой продукции и проведут ее испытания. Предполагается, чтоинновационная продукция сможет применяться при сооружении газопроводов,компрессорных станций, нефтедобывающих установок, организации ремонтатрубопроводов, а также энергоснабжения объектов ОАО «Газпром».В области связи и массовых коммуникаций в рамках соглашения осотрудничестве с профильным министерством начата работа по пилотномувнедрению в системе почтовой связи RFID-технологий.113Такимобразом,государствочерезконтрольнадкрупнейшимипредприятиями оказывает воздействие на рынок инновационной продукции.Учитывая особенности структуры российской экономики (доминирующая ролькомпанийсгосударственнымучастием),стимулированиеспросанаинновационную продукцию за счет контролируемых государством компанийможет стать эффективным инструментом государственного регулированиявенчурной деятельности.Также на региональном уровне реализуются 8 региональных программстимулированияспросанаинновационнуюпродукциювБелгородской,Новосибирской, Ульяновской, Тверской областях, Пермском крае, РеспубликахТатарстан, Чувашия и Саха (Якутия).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
