Государственное финансовое регулирование венчурной деятельности в Российской Федерации (1142329), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

Ни в одной из четырех зон не закончилоськапитальное строительство объектов недвижимого имущества, а значит ни однаиз зон до сих пор полноценно не функционирует. Учитывая, что с моментапринятия Федерального закона об особых экономических зонах прошло уже 8лет, эффективность реализации проектов по созданию технико-внедренческихособых экономических зон вызывает сомнение. Перспективы дальнейшегоразвития особых экономических зон также не до конца ясны, особенно вконтексте создания Инновационного центра «Сколково», который уже составляетсерьезную конкуренцию существующим зонам в борьбе за потенциальныхрезидентов.Качественное отличие Инновационного центра «Сколково» от механизмовподдержки инновационного бизнеса, используемых ранее, - это комплексность.Инновационный центр включает в себя технопарк(обеспеченныйвсейнеобходимойинфраструктурой)ссоздаваемым здесь же университетом, особыйрежимхозяйствования(причемособыеусловияраспространяются как на юридических лиц, так и на физических лиц), фонд,осуществляющийфункциюуправляющейкомпанииикоординирующий работу венчурных фондов на территории Центра, функционирующую бизнес-школу.Технопарк «Сколково» осуществляет следующие функции: обеспечивает доступ резидентов к исследовательскому оборудованию; осуществляет научную и технологическую экспертизу совместно сСколковскимТехнологическимИнститутомидругимипартнерскимиакадемическими и исследовательскими учреждениями; организует взаимодействие с венчурными фондами, а также с российскими международным инвестиционным сообществом; предоставляет услуги в сфере управленческого консалтинга;104 оказываетсодействиевобластизащитыинтеллектуальнойсобственности; содействует участию резидентов в государственных закупках; содействует интеграции в глобальную инновационную среду [52](участие в технологических цепочках, доступ к международной экспертизе изарубежным рынкам).Для эффективного использования ресурсов Технопарка организованыЦентрыколлективногопроизводственногоорганизациипользования,назначения.производственногокакКлючевымадминистративного,элементомпроцессаявляетсявданнойобщийтакимоделидоступквысокотехнологичному оборудованию.В настоящее время строительство Технопарка финансирует Банк развития.Планируемый объем финансирования со стороны государства – 135 млрд рублейдо 2015 года.

Также планируется привлечение частных инвестиций.Характеристики рассмотренного инструмента финансового регулированиявенчурной деятельности приведены в таблице 21.Таблица 21 – Финансирование создания Инновационного центра «Сколково» какинструмент финансового регулирования венчурной деятельностиНаименование инструментаФорма регулированияМетод регулированияСубъект регулированияОбъект регулированияПериод использованияИсточник финансированияГлавный распорядитель средствфедерального бюджетаОбъем финансированияСхема финансированияКоличество венчурных проектовФинансирование создания Инновационногоцентра «Сколково»Косвенное регулированиеПредоставление субсидий, займовПравительство Российской Федерации, Банкразвития (Внешэкономбанк)Институциональная инфраструктура венчурнойдеятельностиС 2010 годаФедеральный бюджет, Банк развития(Внешэкономбанк)Министерство финансов Российской Федерации15 млрд.

рублей (в 2011 г.)1020 (по состоянию на конец 2013 г.)105Продолжение таблицы 21Этапы жизненного цикла компании –получателя венчурного капитала, накоторые ориентирован инструментРегулирование отраслевых пропорцийРегулирования территориальныхпропорцийСтартовый этап, Этап раннего роста, Этапустойчивого ростаСтимулирование венчурной деятельности врамках приоритетных отраслей: ядерные технологии; космические технологии, прежде всего вобласти телекоммуникаций инавигационных систем; медицинские технологии; энергоэффективность и энергосбережение, втом числе разработка инновационныхэнергетических технологий; стратегические компьютерные технологии ипрограммное обеспечение.Стимулирование деятельности на территорииИнновационного центра «Сколково» (по мереготовности инфраструктуры)Источник: составлено автором.Объемы финансирования строительства инфраструктуры в СколковозначительновышеобъемовфинансированияТВОЭЗилитехнопарков.Создаваемые ТВОЭЗ и технопарки базируются на существующей социальнойинфраструктуре уже сформировавшихся городов, в то время как в Сколковопланируется фактически строительство нового города со всей необходимойсоциальной инфраструктурой.Роснано также финансирует создание инфраструктурных центров.

Причемнекоторые из этих центров создаются на базе уже рассмотренных вышетехнопарков и ТВОЭЗ.После реорганизации Роснано в открытое акционерное общество всеинфраструктурныеинвестицииосуществляетвновьсозданныйФондинфраструктурных и образовательных программ, контролируемый компанией.В рамках реализации Концепции Нанотехнологических центров Роснанопровело четыре конкурса по выбору площадок для создания нанотехнологическихцентров. Победителями конкурсов оказались следующие центры: Центр нанотехнологий Республики Татарстан (г.

Казань); Нанотехнологический центр «Дубна» (г. Дубна, Московская обл.);106 Зеленоградский нанотехнологический центр (Зеленоград, г. Москва); Нанотехнологический центр «Сигма» (г. Томск / Новосибирск); Ульяновский нанотехнологический центр (г. Ульяновск); Нанотехнологический центр «Техноспарк» (г. Троицк, Московская обл.); Нанотехнологический центр «Т-НАНО» (г. Москва); Нанотехнологический центр композитов (г. Москва); Северо-западный нанотехнологический центр (Ленинградская обл.); Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия.Врамкахподписанныхсзаявителямипроектовинвестиционныхсоглашений корпорация принимает на себя обязательства по инвестированиюсредств в операционный бюджет и закупке оборудования для передачи его вльготную аренду управляющим компаниям Нанотехнологических центров.Характеристики рассмотренного инструмента финансового регулированиявенчурной деятельности приведены в таблице 22.Таблица 22 – Финансирование создания нанотехнологических центров какинструмент финансового регулирования венчурной деятельностиНаименование инструментаФорма регулированияМетод регулированияСубъект регулированияОбъект регулированияПериод использованияИсточник финансированияГлавный распорядитель средствфедерального бюджетаОбъем финансированияСхема финансированияЭтапы жизненного цикла компании –получателя венчурного капитала, накоторые ориентирован инструментРегулирование отраслевых пропорцийРегулирования территориальныхпропорцийФинансирование созданиянанотехнологических центровКосвенное регулированиеВклад в уставный капиталФонд инфраструктурных и образовательныхпрограмм (ОАО «Роснано»)Институциональная инфраструктура венчурнойдеятельностиС 2008 годаФедеральный бюджетМинистерство образования и науки РоссийскойФедерации5 млрд.

рублей (с 2008 г.)Стартовый этап, Этап раннего роста, Этапустойчивого ростаНетМосква и Московская область, Ленинградскаяобласть,Казань,Томск,Новосибирск,Ульяновск, Саранск.Источник: составлено автором.107Таким образом, финансирование создания инфраструктуры как методкосвенногогосударственногофинансовогорегулированиявенчурнойдеятельности, весьма распространен в Российской Федерации.

Существует, поменьшей мере, пять механизмов, используемых в настоящее время, направленныхна поддержку инновационного бизнеса путемфинансирования созданияинфраструктуры: Финансированиеинфраструктурынаукоградов–неявляетсяэффективным инструментом поддержки венчурной деятельности; Финансирование создания технопарков – для повышения эффективностинеобходимовыстраиваниеболеечеткоговзаимодействиясостальнымиинструментами, Финансирование создания ТВОЭЗ – учитывая значительные срокисоздания,эффективностьорганизоватьинструментадополнительныйвызываетконтрольнадсомнения,субъектом,необходимоиспользуемыминструмент, Финансирование создания Инновационного центра Сколково – дляповышенияэффективностинеобходимовыстраиваниеболеечеткоговзаимодействия с остальными инструментами, Финансирование создания Нанотехнологических центров – данныйинструмент не является профильным для ОАО «Роснано».Очевидно,чтодляповышенияэффективностиданногометодаигосударственного финансового регулирования венчурной деятельности в целомнеобходимаревизия существующихмеханизмов и выстраивание ихвзаимодействия.Предложения по оптимизации указанных инструментов представлены вглаве 3 настоящей работы. Финансирование институтов, осуществляющих информационную,организационнуюпредпринимателей.иадминистративнуюподдержкувенчурных108Методом косвенного регулирования венчурной деятельности являетсяфинансирование институтов, оказывающих информационную, организационнуюи административную поддержку венчурных предпринимателей.

Характеристики

Список файлов диссертации