Методология и организация управления инновационным развитием отрасли (1142198), страница 43
Текст из файла (страница 43)
е. контрафактную бутылку.Но есть и сильные стороны:- отрасль (листовое и тарное стекло) является необходимой для успешного развития экономики во всех развивающихся странах;242- инвестиционная привлекательность (рынок оборудования для средств связи);- адаптация продукции под требования климатических ресурсов (высокие инизкие температуры) и стандарты работы промышленности в странах СНГ (заменитьизношенное оборудование дешевле, чем полное технологическое перевооружение)для рынков газового оборудования и ЖКХ;- крупнейшие стекольные организации (Борский завод (Glaverbel), Клинский(Glaverbel), Раменский (Pilkington), ОАО «Саратовстройстекло» и ОАО «Салаватстекло») обладают технологией устойчивого и отлаженного технологическогоцикла.Возможности:- использование инструментов бенчмаркинга в производственном процессе(для рынка оборудования для производства стекла);- трансфер интеллектуальных технологий;- развитие промышленности стимулирует увеличение спроса на высокомощные, суперэнергоемкие постоянные силовые машины;- начало периода восстановления объемов ВВП в странах СНГ;- сохранившиеся темпы роста ВВП в ряде стран СНГ (Азербайджан, Узбекистан);- наличие стран дальнего зарубежья с высокими темпами роста ВВП и развитием технологий промышленного производства, схожих с российским рынком;- развитие малого и среднего инновационного предпринимательства, разработка инновационных технологий в продвижении на рынок их товаров.Возможностью также является государственная поддержка рынков (автомобильная промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, инновационные разработки).Рекомендации:1.Совершенствованиерегиональногозаконодательства инормативно-правового регулирования стекольной отрасли, в том числе:- совершенствование антимонопольного и налогового законодательства в частироста цен на сырье, материалы и комплектующие, отмена налога на импортное оборудование и др.;243- создание законодательных и нормативно-правовых условий для формирования стекольных кластеров и технопарков с участием технических университетов региона;- предоставление государственных гарантий в долгосрочном кредитованиикрупномасштабных инвестиционных площадок в стекольной промышленности;- совершенствование механизмов реструктуризации и санации предприятийстекольного комплекса как одного из основных направлений повышения инвестиционной привлекательности предприятий.2.
Организационная область, в том числе:- ускорение процессов внутренней структуризации отраслей стекольной отрасли;- обеспечение оптимизации производственных мощностей и инфраструктурыпредприятий стекольной отрасли;- оказание организационной и финансовой поддержки предприятиям со стороны государства для привлечения необходимых компетенций для разработки и реализации проектов реинжиниринга.3. Инвестиции, в том числе:- реализация мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности предприятий стекольной отрасли;- обеспечение доступа предприятий стекольной промышленности к дешевымкредитным ресурсам;- развитие лизингового финансирования капитальных вложений в стекольнойпромышленности.4.
Инновационное и научно-технологическое развитие, в том числе:- создание условий для формирования экономических и финансовых механизмов, способствующих ускорению развития науки и высоких технологий при участиивузов;- определение перечня приоритетных направлений и критических технологий,разработка и приобретение которых позволит существенно преодолеть технологическое отставание стекольной отрасли;244- ускорение темпов внедрения инноваций и ввода в действие новых мощностейдля выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе и с участием иностранных фирм;- использование мирового опыта в области управления и интеграция в системумирохозяйственных связей, внедрение международных стандартов качества;- обеспечение перехода от поставок отдельных видов оборудования к комплексному решению технологических проблем и сервисного обслуживания предприятий путем создания специализированных технологических центров;- создание при Торгово-промышленной палате Ассоциации экспортеров.Маркетинговая поддержка, в том числе:- усиление внимания предприятий к маркетинговой составляющей (партнерские программы, сервисная поддержка продукта);- создание консультационного центра маркетинговых исследований за рубежом (например, на базе ИАК «Владвнешсервис»);- активизация участия организаций в международных специализированныхвыставках;- активизация работы администраций по поиску возможностей участия предприятий комплекса в тендерах, объявляемых в странах СНГ;- позиционирование стекольных организаций в СМИ как инвестиционногопривлекательного кластера экономики;- государственная поддержка малых предприятий, занимающихся инновационными, опытно-конструкторскими разработками;- проведение конкурсов «Лучшая инновационная экспортная продукция года»;- создание образовательных программ по повышению эффективности работыменеджеров внешнеторговой деятельности, в том числе для малых предприятий.Поэтому усилия государства должны быть направлены:- на партнерство с общественными и некоммерческими организациями;- создание саморегулируемых отраслевых организаций в рамках Закона № 315от 1 декабря 2007 г.;245- разъяснение приоритетной задачи Правительства РФ - развитие промышленности России и сохранение стекольной промышленности России от поглощения иностранным капиталом;- регулирование совместно с властными структурами строительства новыхстекольных заводов;- совершенствование вертикально-интегрированных структур по обеспечениюэкономических интересов заводов (сбыт, обеспечение энергоресурсов, поставки сырья и др.);- реализацию пятилетней Отраслевой Энергетической программы «Новые технологии энергосбережения в стекольной отрасли»;- реконструкцию предприятий отрасли и создание современных производств;- обеспечение заводов высококачественными сырьевыми материалами, оборудованием и другими услугами (проектирование, СМР) через систему Отраслевойдобровольной сертификации «СтеклоРегистр»;- динамичное развитие стекольной промышленности в соответствии с требованиями глобализации мировой стекольной отрасли;- аналитическую и маркетинговую работу;- увеличение экспорта;- профессиональную подготовку специалистов всех категорий;- последовательное развитие принципов отраслевого и межотраслевого партнерства и моральных приоритетов в осуществлении бизнеса;- создание высоких стандартов жизни для работников стекольной промышленности;- увеличение потребления стекольной продукции на душу населения;- укрепление финансового положения заводов и развитие их экономики;- развитие сотрудничества с отраслевыми союзами-потребителями стекла и изделий из стекла.Данные рекомендации невозможно выполнить без ГЧП.
Таблица 26 включаетдалеко не полный перечень мер, которые уже сегодня необходимо внедрять для стимулирования и развития ГЧП в стекольной отрасли.246Таблица 26 ‒ Меры для стимулирования государственно-частного партнерства в стекольной отраслиМеры для внедрения ГЧП в стекольной отраслиСоздание благоприятных условий для инвестиций в субъекты стекольного рынкаИзменение налогообложения прибыли стекольных организаций и бизнеса, вкладывающего деньги в развитие отечественного стекольного рынкаСовершенствование нормативной базы, регулирующей государственно-частное партнерство в стекольной отраслиИнновационное кадровое обеспечение развития стекольной отраслиПрограмма государственных гарантийРазвитие сотрудничества российских стекольных организаций на международной аренеКластеризацияИсточник: составлено автором.Для того чтобы партнерство стало приносить реальные плоды, необходиморешить комплекс вопросов:1.
Сформировать федеральную систему правового регулирования ГЧП, в томчисле внести поправки в Бюджетный, Налоговый и Земельный кодексы, учитываяособенности инновационной сферы.2. Обеспечить эффективную инфраструктуру финансовой, производственнотехнологической, информационно-консалтинговой поддержки ГЧП.3. Расширить источники финансирования и развивать финансовые институты,открывающие доступ к различным финансовым инструментам.4. Сформировать единый федеральный центр развития ГЧП.Стратегическое управление предполагает вариативность при разработкеуправленческих решений и вероятность их реализации, величина которой зависит отриск-менеджмента.В промышленности наиболее высоко рисковыми являются организации с непрерывными производственными процессами, к которым, безусловно, принадлежати стекольные организации.
Результаты анализа рискообразующих факторов, обусловливающих возникновение и интенсификацию рисковых ситуаций при производстве продукции из стекла, а также вопросы разработки эффективного механизма247управления интегральным риском подробно раскрываются в работах ПугачевойА.А., Губернаторова А.М. [139, с. 56 ‒ 57; 46, с. 162 ‒ 174].5.3 Определение эффективности управления инновационным развитиемДля обоснования эффективности предложенной концепции управления инновационным развитием стекольной отрасли России и доказательства ее объективностиавтором с помощью метода экспертной оценки (как наиболее распространенного впрактике принятия управленческих решений) и нечетких логических высказыванийпроизведена прогнозная оценка инновационного развития отрасли с долгосрочнымвременным лагом (до 2020 года).Эффективность управления инновационным развитием на основе метода экспертной оценки.На основе метода экспертных оценок автором разработана многофакторнаямодель оценки эффективности управления инновационным развитием стекольнойотрасли, основанная на учете следующих составляющих: трудового потенциала, финансовых возможностей, инфраструктуры, производственной среды, информационной среды, маркетингового потенциала, состояния производственного процесса,управленческого потенциала.Автором предлагается следующая модель (23) оценки эффективности управления инновационным развитием стекольной отрасли:И n=1P1+2P2+3P3+…+nPn,(23)где Иn - инновационный потенциал стекольной отрасли, баллы;i- весомость i-го фактора;Pi - оценка i-го фактора, баллы;Максимальная оценка потенциала предприятия Иn может составлять 5,0.Использование потенциала стекольной отрасли предложено рассчитать по следующей формуле (24):,(24)248где Иmaxn - максимально возможный потенциал стекольной отрасли, равный 5,0; Y показатель, характеризующий использование потенциала.Для оценки коэффициентов весомости применялся экспертный метод.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
