Методологические основы оценки стоимости объектов собственности с учетом их обременения (1142194), страница 36
Текст из файла (страница 36)
В данном случае следуетотметить, что направление судебному приставу-исполнителю постановления овзысканиизадолженностипоналоговымплатежамзасчетимуществаналогоплательщика без приложения документов, содержащих информацию оботсутствии достаточных денежных средств на счетах должника (налогоплательщика)в банках, не является безусловным основанием для признания данного документа, неподлежащим исполнению и отказа в возбуждении исполнительного производства.Таким образом, с экономической точки зрения, речь о виде выплат должником суммывзыскания – прямой выплате: путем перечисления денежных средств на расчетныйсчет исполнительного органа или косвенной – через реализацию имущества. В томслучае, если исполнительное производство было начато и произошло изъятияобъектов собственности в счет погашения долгов, то государство несет потери,связанные с оплатой работы оценщика, поскольку в данном разрезе оценка объектовсобственности бессмыслена.
Более того, в случае неустранения указанной проблемыпри реализации объектов собственности на торгах возможно искусственное созданиеизбыточного предложения. В данной ситуации объекты собственности могутдостаточное количество времени предлагаться к продаже, однако спрос на них будетнизок. Тем самым, государство недополучит величину необходимых денежныхсредств, что послужит одним из факторов образования дефицита бюджета.Совершенствование данного аспекта даст возможность более широкогоправоприменения многофакторной модели стоимостной оценки собственности собременением в части критериального отнесения рисков, связанных с вероятностнойприродой обременения.С экономической точки зрения, данный прецедент может оказать негативноевлияние на стоимость имущества ввиду необоснованного наложения обременения.Кроме того, негативный эффект может быть оказан на деловую репутациюсобственника, что повлечет за собой упущенную выгоду, которая должна бытькомпенсирована.2.внести изменения в Федеральный закон №229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» и ст.
449 ГК РФ касательно признания торгов недействительными придопущении ошибок судебного пристава-исполнителя на всех этапах исполнительногопроизводства до проведения торгов. В текущем виде законодательство признает торгинедействительными только в случае выявления нарушений правил проведенияторгов, не учитывая того, что на первичных этапах процедуры исполнительного163производства могли произойти ошибки, которые могут повлиять на стоимостьреализуемого имущества и правомерность проведения торгов. Данный фактор можетповлиять на стоимость реализации арестованного имущества в части отвлеченностиего от хозяйственной деятельности ввиду неоднозначной правомерности действийпристава-исполнителя.
Как следствие, совершенствование законодательства в данномнаправлении даст возможность осуществить вероятностный прогноз фактора Н1 достаточности и достоверности исходной информации, представленного в модели.3.внести изменения касательно лиц, обязательственные права которыхпроданы с публичных торгов, и которые не вправе требовать признания их правнедействительными вследствие нарушения порядка проведения торгов, которые незатрагивают права и законные интересы указанного лица. В данном случае изменениезаконодательства позволит органам исполнительной власти реализовать функциюупущеннойвыгоды,посколькувозможнатакаяситуация,вкоторойобязательственные права, оставленные у первоначального их владельца, будутспособствовать наибольшей экономической рентабельности.Точное определение лиц, имеющих право взыскать упущенную выгоду врезультатепроведенияоперации,позволитобеспечитьсоблюдениеправсобственников, уточнить многофакторную модель алгоритмом апелляционногомеханизма, позволяющим восполнить ущемленные права.4.внести изменение касательно продажи с публичных торгов имуществагосударственногопредприятия(организациялюбойорганизационно-правовойформы, основные средства которой находятся в государственной собственности (илиже муниципальной), а руководители назначаются или нанимаются по контрактугосударственными органами), которое является спорным.В отношении государственных предприятий появится возможность учестьинтересы государства, как собственника, представляющего интересы общества инивелирующегосоциальноенеравенство.Взависимостиотцелипродажигосударственного имущества может устанавливаться ряд преференций и льгот дляконкретногосегментапокупателей.Темсамым,происходитформированиеинвестиционной стоимости на объекты собственности.
А поскольку инвестиционнаястоимость формируется с учетом максимальной полезности для конкретногоинвестора, предложенная автором исследования многофакторная модель стоимостиобъектов собственности будет способствовать учету только тех факторов, которыеоказывают действительное влияние при формировании инвестиционной стоимости.164внести5.изменениевпроцедурудействиясудебногопристава-исполнителя при составлении сметы о сносе объектов по его постановлению. Имеетместо быть разногласие, что не учтены некоторые расходы, которые понеслаорганизация, осуществлявшая снос строения. Дополнительное возмещение расходовпо фактическим затратам не представляется возможным, поскольку возмещениюподлежат только расходы, указанные в утверждённой смете, при составлении которойподрядчик обязан предусмотреть все свои расходы.
Изменение суммы расходов,указанной в смете, невозможно. В таком случае затрагиваются интересы поставщикауслуг по сносу зданию, который может понести дополнительные расходы, связанныес политическими, экономическими или иными факторами. Так же организация,осуществляющаясносзданий,можетотказатьсяпроводитьпроцедурудозавершающего этапа в том случае, если ее деятельность в рамках процедурыисполнительного производства начинает быть убыточной.Это повлечет нарушение процесса воспроизводства недвижимого имущества,что вызовет негативный эффект на рынке на макроэкономическом уровне, а такженегативноскажетсяобеспечивающаянасносфинансовомздания,такжеположениинесможетконтрагента.Организация,обеспечитьбезубыточноехозяйствование. Как следствие, появятся неучтенные экономические эффекты,влияющие на стоимость имущества и препятствующие его надлежащей стоимостнойоценке.Однакоспомощьюмногофакторноймоделистоимостиобъектовсобственности с обременениями данные экономические факторы могут быть оцененыв своем влиянии на итоговую стоимость объекта собственности, существующиемодели оценки объектов собственности в должной мере подобное влияние нерассматривают.6.внести изменение в части исполнительного сбора.
В действующейредакции законодательства должнику необходимо платить исполнительный сбор,даже если взыскатель отозвал исполнительный документ, а исполнительноепроизводство окончено. В случае, если должник не исполнил исполнительныйдокумент в установленный срок, то он несет ответственность в независимости оттого, был отозван исполнительный лист или нет. Требуется ввести поправку в тойчасти, если исполнительное производство окончено, и был отозван исполнительныйлист, то должник освобождается от уплаты исполнительного сбора, поскольку он, посути, мог и не являться полноценным участником процесса исполнительногопроизводства. В данном случае вся ответственность лежит непосредственно навзыскателе.Экономическаянесправедливостьвданномслучаевыражается165принципом свободного распределения денежных средств, когда «несостоявшийся»должникмогиспользоватьошибочноуплаченныеденежныесредствазаисполнительный сбор более рациональным путем.
Таким образом, при оценкеимущества должника могут быть допущены ошибки, что нанесет ущерб интересамкредиторов.7.того,чтонепрописано,насколькочастодолжнопроверятьсяимущественное положение должника судебным приставом-исполнителем. Данныйвопрос разрешается судебным приставом-исполнителем самостоятельно, на егоусмотрение, исходя из необходимости полного и своевременного исполнениятребований исполнительного документа. Если судебный пристав-исполнительпренебрегает данным вопросом, может возникнуть ситуация розыска должника и егоимущества. Судебной практике повсеместно известны случаи, когда при повторнойпроверке имущественного положения должника выясняется, что он и его имуществоотсутствуют по указанному месту регистрации или месту фактического проживания.В данной ситуации процесс исполнительного производство затягивается.
Воизбежание необоснованной траты времени необходимо составить четкий регламентпроверки имущественного положения должника исполнителем и определитьпериодичность и сроки проверок. Данный прецедент оказывает также негативноевлияние на оценочную деятельность, поскольку с оценщиками уже может бытьзаключен контракт на фиксированный срок по определению стоимости имуществадолжника. В том случае, если имущество должника и он сам отсутствуют по местурегистрации или месту фактического проживания, длительная процедура розыскадолжника может привести .к расторжению контракта с оценочной компанией иливозвращению авансового платежа за оценочные услуги.8.нетого, что на должностных лиц Федеральной службы судебных приставоввозложенаобязанностьпопредоставлениюсторонамисполнительногопроизводства информации о ходе исполнения судебного решения. Для болееэффективноговыполненияпроцедурыисполнительногопроизводстваидлямаксимизации денежных средств, полученные в результате проведения торгов,необходимо ввести обязательное информирование всех участников процессаисполнительного производства, а также при реализации особо крупного имуществапотенциальных инвесторов о ходе процесса и этапов его выполнения.
Данныедействия можно осуществить путем публикации информации о проведении крупнойреализации имущества в периодические издания. В рамках анализа рынка объектаоценки в отчете об оценке проводится мониторинг существующей ситуации в сфере166объекта оценки. С помощью информации, указанной в данном разделе отчета обоценке, возможно определить круг потенциальных инвесторов для арестованногоимущества, а затем информировать их о процедуре проведения торгов посредствомизвещения.Этопозволитсовершенствоватьпоследовательностьдействиймногофакторной модели в части сбора необходимой информации об объекте оценки.того, что в соответствии с ч.6 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ9.начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторовили комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника,определенной в соответствии с отчетом об оценке, если такая оценка проводилась потребованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии суказанным Федеральным законом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
