Методологические основы оценки стоимости объектов собственности с учетом их обременения (1142194), страница 38

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 38)

Учитывая особый характер этого определения, следует отдельно идостаточно подробно урегулировать в законодательстве порядок его вынесения исодержание. Должен быть установлен специальный срок со дня фактическойпередачи имущества новому приобретателю, в течение которого суд обязан решитьвопрос о возможности утверждения перехода права собственности, а такжеограниченный срок для обжалования этого определения.2. Выделение соответствующего сегмента рынка, где происходит оборотсобственности должника, в процессе исполнительного производства и в ходепроцедурыбанкротства,методического обеспеченияпозволилсформироватьстоимостнойоценкиидатьхарактеристикусобственностидолжника спредложениями по внесению изменений, касающиеся оценки имущества должника внормативно-правовые акты Российской Федерации.3.

Разработанная в исследовании многофакторная модель включает в себя: определение категории объекта собственности: арестованное недвижимоеимущество,арестованноедвижимоенаходящегося в процедуре банкротства);имущество,имуществопредприятия,172 сбор всей необходимой информации об объекте оценки; осмотр объекта оценки; определение количественных и качественных характеристик объекта оценки; анализфакторов,оказывающихвлияниенастоимостьобъектовсобственности; расчет стоимости путем использования или отказа от использованиядоходного, сравнительного или затратного подходов; согласование полученных результатов и расчет итогового значениястоимости; выбор критериев, влияющих на стоимость объекта собственности; расчет веса каждого критерия; применениемногофакторноймодели,какитог-получениескорректированной стоимости объекта собственности.Данная модель является универсальной для всех объектов собственности,имеющихобременения(движимого,недвижимогоимущества,дебиторскойзадолженности и прочего), поскольку специалист сам производит выборку факторовкоторые, по его мнению, оказывают наибольшее влияние на стоимость того илииного объекта собственности, имеющего обременение.

Разработанная автороммногофакторная модель оценки объектов собственности с обременением основана наметодических принципах оценки объектов собственности с обременениями.Для того, чтобы многофакторная модель работала необходимо дополнительнок ее экономическому содержанию внести изменения в нормативно-правовые актыРоссийской Федерации, которые укрупненно можно соединить в следующие группы:совершенствование деятельности судебных приставов при процедуре взысканиязадолженности по налоговым платежам; повышение роли и взаимосвязи первичныхэтапов исполнительного производства сзаконодательномуровне;устранениепроцедурой проведения торгов напротиворечийвзаконодательствеобисполнительном производстве и оценочной деятельности; повышение эффективностидеятельности судебного пристава-исполнителя в рамках процесса исполнительногопроизводства; максимизация доходов от стоимости имущества должника ивозможность их возврата в рамках исполнительного производства и при процедуребанкротства, что в последующем ляжет в основу разработки методик оценкиотдельных видов такого имущества.173ГЛАВА 4 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМАСТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА НА ОСНОВЕЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА И РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ4.1Зарубежный опыт организации механизма оценки стоимостиимущества должникаАнализ опыта в организации механизма оценки в таких странах, как:Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция, Финляндия, Германия,Израиль, Колумбия, Северная Ирландия, Голландия, а также стран СНГ и странБалтии, позволил выявить особенности исполнительного производства и институтанесостоятельности, отличные от российской практики.Во Франции, Люксембурге, Финляндии, Казахстане и некоторых другихстранах деятельность судебных приставов-исполнителей подлежит лицензированию,т.е.

чтобы заниматься данным видом профессиональной деятельности судебныеприставы-исполнители предоставляют рекомендации от соответствующих служб ивносят определенную плату «за вход» в профессию, получая лицензию сроком от 2 до4-х лет [223]. Это позволяет им не только выступать от имени органовисполнительной власти, но и от имени налоговых органов, розыскивая должников,которые не уплатили налоги в бюджет города или района, а также от имени крупногокредитора, например, финансово-кредитного учреждения – по выплатам за кредит.Здесь деятельность судебных приставов-исполнителей очень схожа с функционалом,которым в России наделены, так называемые, коллекторские агентства, правда, ихдеятельность не подлежит лицензированию.Практика деятельности Федеральной службы судебных приставов в Россиипоказывает, что у судебных приставов есть заинтересованность без личной выгоды вреализацииимуществадолжника.Однакодляповышенияпоказателейреализованного имущества нужна более сильная мотивация.

Поэтому целесообразноиспользовать опыт зарубежных коллег и стимулировать судебных приставов в Россиипроцентомотвзысканногоимиимущества,чтобудетспособствоватьдобросовестному исполнению должностных обязанностей судебных приставовисполнителей и избавлению от коррупции.174При введении такого рода стимулирования появятся некоторые проблемы,например, судебные приставы начнут выбирать более финансово-значимые дела, анеимущественные споры и социальные вопросы останутся без рассмотрения надлительный срок, так как в них нет имущественного интереса.

Также судебныеприставы-исполнители будут нацелены на выбор имущества, которое подлежит болеебыстрой реализации на торгах со сроком экспозиции в один - два месяца, а угосударства появится проблема с непониманием, откуда брать финансовые средствадля премирования пристава-исполнителя. Для этого при наличии проблем свведением премирования судебных приставов процентом от взысканного имиимущества необходимо рассмотреть стратегию их решения. Премирование можноначислять из средств, полученных исполнительными сборами.Исполнительные сборы начисляются в следующих случаях: При просрочке должником своих обязательств. При получении исполнительной службой документа от проигравшейстороны, в котором говорится о начале исполнительного производства либо же оботказе выполнять обязательства. При неполном исполнение требований. При отсутствии доказательств, что требования не могли быть выполненыввиду каких-либо чрезвычайных ситуаций.В 2015-2016 году сумма исполнительного сбора составляет 7% от обязательствдолжника в соответствии с решением, независимо от того, была ли предметом спораденежная сумма или какой-либо иной предмет.

Из этих средств можно начислятьпремию судебным приставам-исполнителям.При решении проблемы по выбору имущественных споров, необходимо четкосгенерировать план работы каждого пристава-исполнителя, чтобы исключитьвозможность заинтересованности судебных приставов только в финансовой стороне.Целесообразно использовать автоматизированное распределение дел приставамисполнителям, по аналогии как распределяются дела по арбитражным судам.Необходимо контролировать ежемесячную отчетность о выполненной работесудебного пристава, при этом контролирующий орган должен отслеживать работукаждого пристава на фактическое исполнение дел только с денежной выгодой, приналичии дел по неимущественным спорам, а при выявлении данного исполнениянеобходимо лишать положенного премирования.175Таким образом, осуществляется мотивация судебных приставов к быстройреализации имущества должника и одновременно исключается возможность работыприставов только ради собственной выгоды.Всоответствиисроссийскимзаконодательствомсудебныйпристав-исполнитель привлекает специалиста для определения рыночной стоимостиимущества, арестованного в рамках исполнительного производства, с цельювыставления этого имущества на торги для последующей его реализации.

ВГермании, во Франции, в Финляндии, а также в США перед судебным приставомисполнителем встает задача самостоятельного определения стоимости имущества ипоследующая реализация его с публичных торгов [221]. Во Франции, в Германии, атакже в Голландии судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяетмаксимальною цену имущества, и торги идут на понижение стоимости, и этонемаловажный факт, который игнорируется в российской практике, - имущество,бывшее в употреблении, и цена (стоимость) его должна быть ниже рыночной, т.е.определяться с дисконтом.

Характеристики

Список файлов диссертации