Методологические основы оценки стоимости объектов собственности с учетом их обременения (1142194), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Спрос на автотранспортные средствавозрос в 1,5 раза.Таким образом, на основе анализа были выявлены следующие особенностиобъектов собственности в исполнительном производстве и в процедуре банкротства:1) Собственность, распродаваемая в результате банкротства и исполнительногопроизводства, реализуется в 93% случаев с 90% дисконтом. Стоимость, по которойреализуетсяданноеимущество,неявляетсярыночнойиимеетчертыликвидационной. Такая ускоренная реализация имущества направлена на скорейшееудовлетворение интересов кредиторов различного уровня, но обеспечивает потерюосновной суммы стоимости объектов собственности. Возрастающая активность нарынке скупки таких объектов собственности также может содержать спекулятивныйхарактерикоррупционнуюсоставляющуюитребуетдальнейшегосовершенствования процедуры его реализации с приравниванием данной стоимости кликвидационной и узаконивания дисконта в диапазоне от 10% до 50% в зависимостиот объекта собственности.2) Процедура реализации такого имущества стимулируется максимальнымснижением стоимости реализации.
Важно совершенствовать процедуру оценки иреализации имущества с тем, чтобы ускорить процесс реализации, что производитсяне путем снижения стоимости вплоть до совершения сделки, но с привлечениемквалифицированных специалистов-оценщиков, в задачи которых входил бы расчетрыночной и ликвидационной стоимости и вынесением рекомендаций по срокам истоимости реализации имущества. Данная мера позволит соблюсти интересы сторони вызвать большее доверие к процедуре банкротства.3) Арестованное имущество, переход права собственности на которое непроизошел, необходимо подвергнуть большей регламентации. Так, расходы, которыенесет бывший собственник по бремени собственности до перехода правасобственности, необходимо связать с возможностью их осуществления путемвведения ограничений на процедуру изъятия арестованного имущества.
Такиерасходы необходимо учитывать в величине штрафных санкций, применяемых кбывшему собственнику имущества. Собственность на продукт, получаемый отарестованного имущества, ввиду невозможности остановки его производства, такженеобходимооднозначнозакрепитьзаопределеннымлицомсналожениемобязательства по его реализации в случае, если таковое имеет резко ограниченныйсрок годности. Совершенствование таких процедур позволит сделать оценку137стоимости объектов собственности более транспарентной, а стоимость, полученную врезультате нее наиболее отвечающей задачам оценки стоимости активов.3.2 Методические подходы к установлению взаимосвязи оценочнойдеятельности с исполнительным производством и институтомнесостоятельностиОдна из основных задач, решаемых в рамках исполнительного производства, возврат денежных средств со стороны должника.
Ключевой элемент процессаисполнительного производства – оценка арестованного имущества с цельюдальнейшего выставления имущества должника на публичные торги. Завершающийэтап процесса исполнительного производства – реализация имущества должника наторгах с целью извлечения денежных средств от его продажи для покрытия долга.Процесс исполнительного производства считается завершенным, когда достигнутаосновная цель – должник погасил свой долг, а для этого необходимо грамотноеопределение стоимости арестованного имущества.В данном параграфе подробно рассмотрены те стадии исполнительногопроизводства, в которых принимает непосредственноеучастие стоимостнойконсультант, а также их сроки, действия специалиста при оказании услуг по оценкеарестованного имущества, способы получения информации при оценке имуществадолжника, перечень необходимых документов для оценки арестованного имущества взависимости от его вида/типа, а также уделено внимание разработке рекомендациямпо визуальному осмотру арестованного имущества специалистом.Стадии процесса исполнительного производства и их сроки схематичноотражены на рисунке 3.1.1381.
Возбуждение исполнительного производства3 дня (со дня полученияисполнительного документа)5 дней (со дня возбужденияна добровольной основе)5 дней принудительныемеря (по истечениюдобровольного срока)2. Наложение ареста на имущество1 месяц со дня вручения постановления3.
Назначение оценщика для оценки арестованного имущества и предоставление ему всейнеобходимой информации для оценкирегламентируется государственным контрактом с Управлением на выполнение работ пооценке имущества в рамках исполнительно производства (от 1 до 15 дней)4-5. Выезд оценщика на визуальный осмотр и изготовление Отчета об оценкерегламентируется государственным контрактом с Управлением на выполнение работ пооценке имущества в рамках исполнительно производства (от 2 до 7 дней)6. Вынесение постановления об оценке вещи или имущественного права3 дня после получения отчета об оценке7.
Вынесение постановления о передаче имущества должника на реализациюПристав передает все документы вРосимущество (его ТУ) срок на 5 дней длярассмотрения дела10 дней отводится на переадчу всехдокументов специализирующейсяорганизации на реализацию8. Реализация имущества должникареализация арестованного имущества составляет два месяца со дня его передачи (понеликвидному имуществу дополнительно добавляется еще 2-3 месяца, что не гарантируетего реализацию)Источник: [83, с.12]Рисунок 3.1 - Стадии исполнительного производства и их срокиСтадия1.ВозбуждениеисполнительногопроизводстваУправлениемФедеральной службы судебных приставов (УФССП). Важно отметить тот факт, чтоарестованное имущество должно получать необходимое обслуживание со сторонысобственника во избежание снижения его стоимости до реализации судебнымприставом-исполнителем.Стадия 3.
Назначение оценщика для оценки арестованного имущества,предоставление всей необходимой информации для оценки. Судебный пристависполнитель определяет специалиста из числа оценщиков, отобранных в процедурезакупки оценочных услуг. При этом судебный пристав-исполнитель должен139предоставить всю необходимую информацию для проведения полноценной оценки. Вактеоналоженииарестасудебныйпристав-исполнительустанавливаетприблизительную стоимость вещи или соответствующего имущественного права, атакже ставит пометку о предварительном характере, который носит данная оценка, всвязи с чем возникает очень существенная проблема, требующая решения назаконодательном уровне, т.е. внесения изменения в Федеральный закон N 229-ФЗ, аименно: судебный пристав-исполнитель не обладает профессиональными знаниями вобластиоценкидлятого,чтобыопределитьпредварительнуюстоимостьарестованного имущества.
Это прерогатива профессионала – специалиста-оценщика,который обладает профессиональными и специальными знаниями в этой области всоответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ [24].В связи со сказанным выше необходимо убрать эти противоречия иззаконодательства(Nи229-ФЗ)предоставитьоценкустоимости,дажепредварительной, специалисту-оценщику. Несмотря на то, что Закон N 229-ФЗ несодержит положений о том, что величина стоимости объекта оценки, указанная вотчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, он не наделяетсудебного пристава-исполнителя полномочиями по изменению стоимости величиныэтой оценки, а также не предусматривает порядок внесения подобных изменений [16].Извышеизложенногонаглядноследуетразличиемеждунормамизаконодательства об исполнительном производстве и заключением судов о том, чтопроцедура оценки носит необязательный характер.
Для судебного приставаисполнителя, у которого отсутствуют профессиональные знания в области оценочнойдеятельности как в сфере определения рыночной стоимости отдельной вещи, так иимущественныхправ,являетсятрудновыполнимымосуществитьанализдостоверности оценки, произведенный привлеченным специалистом. Соответственно,оспаривание величины рыночной стоимости объекта оценки, определенной в отчетеоб оценке с помощью предъявления отдельного иска, является возможным по законуиустанавливаетсяназащитуправизаконныхинтересовобеихсторонисполнительного производства: судебного пристава-исполнителя, который выноситна основании отчета специалиста постановление об оценке имущества должника, чтотакже может быть оспорено в случае нарушения им прав и законных интересовсторон исполнительного производства.Поскольку в случае взыскания со службы судебных приставов убытков,причиненныхврезультатевынесениясудебнымприставом-исполнителемпостановления об оценке имущества должника, основанного на недостоверном отчете140об оценке, служба судебных приставов может обратиться за возмещениемвыплаченных денежных средств непосредственно к специалисту, составившемунедостоверный отчет, то к участию в деле об оспаривании стоимости объекта оценки,указанной в отчете, а также об оспаривании постановления судебного приставаисполнителя об оценке имущества должника необходимо привлекать как судебногопристава-исполнителя, так и специалиста.Имущество должника, на которое обращается взыскание, оценивается либосамим судебным приставом-исполнителем (а), либо оценщиком (б) [16].По варианту а), т.е.
после оценки арестованного имущества судебнымприставом-исполнителем, выносится постановление о передаче имущества должникана реализацию, и специализированная организация выставляет его на продажу. Нижеданная процедура описана подробнее.Оценка имущества, которая была произведена без привлечения специалистасудебным приставом-исполнителем, может быть оспорена либо обжалована в суде непозднее 10 дней со дня получения извещения о произведенной оценке.Следующие этапы исполнительного производства приведены по варианту б),т.е. подразумевают привлечение специалиста для оценки арестованного объекта.В рамках диссертационного исследования автор в процедуре исполнительногопроизводства выделил следующие методические принципы оценки объектов собременением:-выявление источников информации;-необходимые действия при визуальном осмотре объектов собственности,обремененных арестом;-определение стоимости обремененного объекта собственности;-оспаривание величины стоимости;-реализация имущества должника.Прииспользованиипервогометодическогопринципанеобходимоопределиться со способами, которые используются для приобретения информации обимуществе должника более четко можно отобразить в виде таблицы 3.1.141Таблица 3.1- Способы получения информации об имуществе должникаОбъектыИсточникиНедвижимостьБюротехническойинвентаризации,Департаментыпорегистрациинедвижимогоимущества и сделок с ним,карточки учета основныхсредств,Банквзыскатель/банк-кредиторАвтотранспортГИБДД,СтруктурныеподразделенияФНС,карточки учета основныхсредств,Банквзыскатель/банк-кредиторТовары (продукция)Должник(развернутыйпереченьдебиторов),взыскатель,СтруктурныеподразделенияФНС,предполагаемые контрагентыисходяизпрофилядеятельностидолжника,Банк-взыскатель/банккредиторИнформацияоместонахождениибазискладскихпомещений,Транспортные организации,инвентаризационные описи,Банк-взыскатель/банккредиторДенежные средстваБанк, Справки внебюджетныхфондов об установленном дневыплаты заработной платы,Структурные подразделенияФНС, контрагентыДебиторскаязадолженностьСодержание запроса и иныедействияКакие объекты находятся всобственности и аренде должника,ихместонахождениеихарактеристики, совершаются ли вотношении этих объектов какиелибо сделки, какие обремененияесть по объектуКакой автотранспорт находится всобственности должника, егохарактеристики (год выпуска), несовершались ли с момента началасудебного разбирательства какиенибудь продажи автотранспортаНаименование и местонахождениедебитора,характерзадолженности,какимидокументамиуказаннаязадолженностьподтверждается(договоразалога,договорапоручительства,кредитныедоговора,бухгалтерскаяотчетность компании-должника,расшифровки к бухгалтерскомубалансу и отчету о прибылях иубытках и т.п.)Личный осмотр, являлся лидолжник грузополучателем какойлибо продукции, следуют ли вадрес должника какие-либо грузыв настоящий момент, а также датаи место их прибытияИнкассовоепоручениенарасчетныйсчет,сведенияналоговых органов об открытыхсчетахис какихсчетовперечисляются налоговые и иныеплатежи142Продолжение таблицы 3.1Ценные бумагиВклады в уставныекапиталы(приобретенныеакции)хозяйственныхтовариществиобществСпециализированныереестродержатели,банки,осуществляющиедепонирование векселей ит.д., информация из открытыхисточников по котируемымакциям,пооблигациям,информация с сайтов ОАО,которые обязаны открытопубликоватьсвоюотчетность,Банквзыскатель/банк-кредиторИмеются ли по учетам ценныебумаги,принадлежащиедолжнику,наименование,количество,номинальнаястоимостьВкакиххозяйственныхРегистрационнаяпалата, товариществах или обществахСтруктурные подразделения должник является учредителемФНС, Банк-взыскатель/банк- (участником),наименование,кредиторместонахождение, размер долиИсточник: составлено и дополнено автором на основе информации [262; 83, с.20]Второй методический принцип связан с выездом специалиста на визуальныйосмотр для непосредственного ознакомления с оцениваемым имуществом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
