Взаимодействие систем контроля банков и заемщиков в кредитных процессах (1142184), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Соответственно выдвигаются задачи поразработке и внедрению передовых технологий, в т.ч. в инновационных сферахэкономики; обеспечению безопасности жизни, имущества и охране окружающейсреды; по совершенствованию номенклатуры продукции (унификация иоптимизация),втомвзаимозаменяемостиичислевсегоцикласовместимости,отеёвнедрении,созданиядоеёсучётомутилизации;применению свода документов по стандартизации товаров, работ, услуг длягосударственных и муниципальных заказов; соблюдению принципа единстваизмерений и сопоставимости результатов; по противодействию введения взаблуждение потребителей продукции; рациональности использования ресурсов;содействию в устранение технических преград в организации торговли иобеспечение условий адаптации и внедрения международных, региональных252стандартов и сводов правил, а также аналогичного статуса документовиностранных государств [5].Теоретико-методологические вопросы стандартизации находятся вразвитии.Например,исследователипредлагаютцелостнуюсистемустратегического миропонимания для выработки в конечном счете правильныхи реализуемых на практике управленческих решений назвать стандартософия.Структурирование проблем, объектов и событий с выделением скрытыхмеханизмов, взаимосвязей и взаимозависимостей, которые определяютсостояние объектов и событий и дают возможность прогнозировать егоизменения под действием внешних и внутренних факторов.
Изложенныйподход структурирования предполагает предмет анализа описывать почетырем блокам обязательных стратегий: ресурсных, технологических,социальных и экологических. Адепты этого направления убеждены, что такойподходпозволит стандартизировать практическилюбое направлениечеловеческой деятельности [60].В современных условиях хозяйствования под влиянием процессовглобализациииерархияпризнаниястандартоввключаетвсебячетыре уровня: межгосударственный, национальный, общественных организаций, частных компаний [191, с.266].
Первой организацией межгосударственногоуровнясталаМеждународнаяорганизацияпостандартизации(ИСО),объединившая работу специалистов из разных стран. Сфера деятельности ИСОкасается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники,относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии(МЭК). В последние годы ИСО активно работает в области стандартизациисистем качества, в результате чего появилась группа международныхстандартов.253На уровне конкретного государства стандарты, как правило, внедряютсяс соблюдением принципа добровольного применения.
Исключение составляетгруппа обязательных стандартов, выделяемая в отдельную категорию [198]. Вотечественном нормативном поле они называются «технические регламенты».Согласно закону, национальные стандарты становятся обязательным в случаепубличного заявления об этом изготовителя продукции. Стандарты компанийразличного профиля деятельности разрабатываются ими самостоятельно сучетом норм и правил национальной системы стандартизации [5].Вековаяисториястандартизациисвидетельствуетотенденцииуменьшения государственного участия в разработке такого рода документов, нос обязательным официальным признанием стандартов на государственномуровне.Национальныеимеждународныеорганизациипринимаютдобровольные стандарты на основе консенсуса, который имеет более гибкий иэффективный механизм признания в сравнении с аналогичным процессом нагосударственном уровне. В настоящее время в условиях глобализацииразвивается форма регулирования стандартизации на основе консорциумов,которые добровольно объединяют конкурирующие организации с цельювыработки единых требований и регламентов в целом для отрасли иликонкретного рынка.
Отличительной чертой является инициация стандартовнепосредственно от самих участников отрасли или рынка и мобильностьсогласования.Таким образом, кроме государственной регламентации, существуютформы, обеспечивающие более мобильный механизм разработки стандартов.Основываясь на вышеизложенном, необходимо отметить высокуюстепень научно-практической значимости стандартизации во всех областяхэкономики, техники, юриспруденции и т.
п. Она зарекомендовала себя какдейственный инструмент продвижения новых технологий, форм представленияинформации,принциповоценкииописанияпроцессов.Приобретают254значимость стандарты общественных и профессиональных организаций,регулирующих конкретную область деятельности. Разрабатываются стандартысаморегулируемых организаций, которыеобязательныдля исполнения,например, внешними аудиторами. В банковском сообществе, руководствуясьвышеизложенными подходами к стандартизации, внедряются стандартыкачества банковской деятельности, распространяя лучший отечественный имеждународныйопыт.Внастоящеевремявостребованнойобластьюстандартизации являются партнерские взаимодействия, направленные наповышение качества взаимоотношений в рамках, например, жизненного циклакредитования.4.2 Структура стандартов качества бизнес-процессовИсторическая ретроспектива дефиниции «стандарты» свидетельствует,что не так давно термин ассоциировался исключительно с техническимихарактеристиками производства или информационными технологиями.
Внастоящее время практически не осталось ни одной сферы деятельности,которой не коснулись бы процессы стандартизации. Безусловно, этомуспособствовали процессы глобализации, под «влиянием которых происходилаинтеграция мировых хозяйственных связей и совершенствование технологий.Так, повсеместно в экономической сфере начались процессы внедрения единыхформатов представления отчетности, унификация норм проведения сделок иправилаудирования,распространениесистемыменеджментакачества,адаптация Базельских соглашений и т. п.» [181, с.75].Российская банковская отрасль как наиболее чувствительный кизменениям элемент экономики одна из первых встала на путь внедрения255стандартов, следуя лучшей мировой банковской практике. Принимая вовнимание общемировые тенденции, в том числе перспективу расширения границфинансового пространства, российское банковское сообщество уже в 2003 г.определило ключевым ориентиром развития повышение качества деятельностина основе внутриотраслевых стандартов.
Теоретическое и прикладное развитиетематика получила в совместной работе Ассоциации российских банков (АРБ)при участии Банка России [181, с.75].Совершенствование качества какприоритетного направления банковской деятельности получило развитие вАссоциации российских банков по инициативе Президента АРБ Тосуняна Г. А.,Козлова А.
А. (первого зам.пред. ЦБ РФ) и Марданова Р. Х. (ПредседателяНационального банка, а с 2015г. – Премьер-министра Правительства РеспубликиБашкортостан). Таким образом было положено начало совместной работыбанковского сообщества и регулятора по выработке стандартов качествабанковской деятельности. Для этих целей была выбрана форма организации ввиде консорциума, позволяющая оперативно одобрять новые стандарты, иобеспечить гибкую систему внесения изменений в ранее созданные.Организационно-методическое обеспечение этапов процесса разработкигрупп стандартов обеспечивает Координационный комитет Ассоциациироссийских банков (АРБ) по стандартам качества банковской деятельности.
Вего состав входят профильные рабочие группы по направлениям стандартизации[181]. Инициаторами и разработчиками стандартов являются непосредственноотечественные кредитные организации при активном взаимодействии с БанкомРоссии и с привлечением аудиторских, консалтинговых, рейтинговых агентств,IT-компаний, научного сообщества и других экспертов. Координационнымкомитетом АРБ разработаны и утверждены базовые системообразующиедокументы: Концепция стандартизации качества банковской деятельности вРоссийской Федерации (далее Концепция) и Стандарт качества банковскойдеятельности по основным положениям и требованиям [181, с.75, 223].256ПоложенияКонцепцииучитываютнаправлениястандартизации,закрепленные в законе о стандартизации в РФ, где ключевую позицию занимаетпринцип добровольного применения [5]. Под стандартом качества банковскойдеятельности понимается документ, в котором в «целях добровольного ирегулярного использования кредитными организациями устанавливаютсяпринятые в качестве типовых взаимосвязанные качественные характеристикикредитной организации (как объекта управления и системы управления),требования к организации процессов производства банковских продуктов(услуг), процессов управления и результатам деятельности кредитнойорганизации, основанные на передовом международном и отечественном опытеуправления, лучшей банковской практике и международных стандартах» [223].В рамках заявленных подходов под процессом понимается «любаяцелесообразная деятельность (комплекс деятельности) организации, в которойпреобразуются некие входы (сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия,информация)ввыходы—продукты(услуги)»[223].Опираясьнамеждународный опыт и рекомендации Базельского комитета по банковскомунадзору, методология предусматривает объединение бизнес-процессов в тригруппы: основные, обеспечивающие и управленческие процессы» [223, 198].Так, например, управленческие банковские процессы призваны обеспечитьэффективность и управляемость основных и обеспечивающих процессов.
К этойкатегорииотносятсякорпоративное,стратегическоеиоперационноеуправление, внутренний контроль и аудит, управление бизнес-процессами,управление рисками и т.п. [181, с. 77].Процессный подход Концепции является её краеугольным элементом иопределяетсякаксистематическаяидентификацияиуправлениевзаимосвязанными процессами в организации [191, с. 265, 223]. Основноепреимущество процессного подхода над традиционным (функциональным)состоит в непрерывности управления, которое он обеспечивает на стыке257отдельных процессов в рамках их системы, а также при их комбинации ивзаимодействии [181, с.77].
Это позволяет учесть постулаты менеджмента,раскрывающие процесс последовательности изменений и системы. Так,например, международный стандарт серии ИСО при планировании процессовжизненного цикла продукции требует установить в организации: «цели в областикачества… для процессов», их изменяемость, согласованность с политикой, целидолжны подлежать мониторингу, быть актуализированными. Контрольныеточки мониторинга и измерения, являются обособленными для каждогопроцесса и зависят от групп рисков [36]. Кроме того, построение системыуправления процессами предполагает высокий уровень организации выполнениясамих процессов, что создает основу для эффективного внутреннего контроля,управления группами рисков, присущими любому виду деятельности ипонимается как отклонение от нормального или стандартного процесса,создающее угрозу недостижения качества продукта [223].Перечисленный выше ряд требований составил основу методологическойбазы стандартов качества банковской деятельности, направленную на созданиеинструментария менеджмента, позволяющего управлять процессами и быстроадаптировать бизнес-деятельность к изменениям внешней и внутренней среды,т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
