Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Международная кооперация и региональная кооперацияВ условиях глобализации мировой экономики противоречия в системе МРТ иМПК обостряются. Это проявляется в усилении противоречий между развитыми иразвивающимися странами, особенно по таким показателям как увеличение разрывапо уровню технологического, финансового и социального развития. В стратегиинациональнойбезопасностиРоссийскойФедерациипризнаетсяобострение111противоречий между государствами, связанных с неравномерностью развития врезультате глобализации всех сфер международной жизни [14]. Это требуетразработки эффективных инструментов их преодоления. Неравномерность в развитиистран мира преодолевается, на наш взгляд, за счет:1)производственной и научно-технической кооперации развивающихся итранзитивныхстранстехнологическиразвитымистранами(назовемэтомеждународной кооперацией),2)создания региональных экономических союзов, дающих преференциистранам участницам (региональная кооперация).Интернационализацияпроизводстваипереходкновымтехнологиямспособствуют усилению международной кооперации.
Это действие следующихвнешних факторов, как уже было отмечено, благоприятствующих развитию МПК:1.Переход большинства стран мира на инновационную модель развития.2.Выстраивание ГПЦ, становление ГПС (GPN, global production networks).3.Либерализациямировойторговли,способствующейсвободномуперемещению товаров и услуг, включая объектов интеллектуальной собственности,по мировому экономическому пространству.4.Появление эффективных инструментов глобального управления (внаших терминах – международной кооперации в сфере управления) – экономическихсанкций, эмбарго, блокада и т.д. Полное ограничение внешнеэкономических связейгосударства(экономическаяблокада)наноситнациональнойэкономикеколоссальный ущерб, приводит к отставанию страны в развитии.
Избирательноеприменение данного инструмента мировым сообществом против какой-либо странысогласно принципам и нормам международного права показывает действительнуюсилу международной производственной кооперации.Внешняя среда, таким образом, способствует развитию торгово-экономическихотношениймеждустранами,втомчислевнутриотраслевойторговли,диверсификации международных товаропотоков, и является в целом благоприятнойдля развития глобальной кооперации. Вместе с тем, внешняя экономическая средасодержит в себе опасности и неопределенности. Обострение глобальных ирегиональных противоречий, в том числе все чаще повторяющиеся мировыефинансовые кризисы, войны санкций, требует новых подходов к концепцииисследования противоречий МПК.112Противоречиямеждумеждународнойкооперациейирегиональной(межрегиональной) кооперацией касается сложностей выбора международныхпартнеров для развивающейся страны – кооперироваться со странами с передовымитехнологиями и высокоэффективной экономикой или вступать в региональныеэкономические союзы со странами одинакового уровня развития.В крупных государственных образованиях (с федеративным устройством),данное противоречие выступает еще и как противоречие между развитиеммеждународной кооперации регионов страны и/или более тесных межрегиональныхкооперационных связей.
Указанные выше противоречия затрагивают вопросыэффективного экономического развития, а также технологической, финансовой,промышленной и продовольственной безопасности страны.Начнемсисследованияпроблемвыборамеждународныхпартнеров:кооперации с технологически развитыми странами или создание региональныхсоюзов. Применительно к России, решение проблемы эффективного и безопасногоэкономического развития видится нами в развитии МПК в следующих направлениях: кооперация с технологически развитыми странами, создание региональных экономических союзов, где Россия может игратьведущую роль, продвигая свои технологии и товары.Оба направления актуальны, вместе с тем отличаются разнонаправленностью,что может привести к накоплению и обострению противоречий МПК.Актуальность первого направления в том, что в настоящее время РоссийскаяФедерация, как и другие страны СНГ, отстает от высокоразвитых стран на целыйтехнологически уклад (фактически на 30-40 лет).
По утверждению Ленчука Е.Б. иВласкина Г.А., если для высокоразвитых стран определяющим является 5-й уклад(при интенсивном переходе многих отраслей на 6-й уклад), в экономике России,Украине и Беларуси доминируют 3-й и 4-й уклады [149, с.28-29]. Фактически, этотехнология 1930-1940 годов прошлого столетия по причине изолированности б.СССР от западного мира, невозможности воспользоваться преимуществами МРТ инаучно-технического сотрудничества. Однако после 1992 года ничто не мешаетРоссиивзаимодействоватьсинтегрированнымикооперированнымвтехнологическом плане Западом на взаимовыгодной основе.В тоже время, с учетом противоречивой природы МПК можно предположить,что развитие в данном направлении связано с определенными рисками. В условияхглавенствования ТНК из глобализированного ядра в мировой экономике, в таком113партнерствеРоссииотводитсярольпоставщикаприродныхресурсов(чтосоответствует форме вертикальной МПК).
Более предпочтительной стратегиейявляется включение российских предприятий в глобальные производственные сети(ГПС). Данная форма МПК, уже апробированная странами Балтии, показала, согласноисследованию Л. Савостиной, некоторые положительные результаты [215, с.75].Активное встраивание предприятий страны в глобальные технологическиецепочки изготовления готовых продуктов позволяет повысить до мировых стандартовтехнологический уровень машиностроения и других отраслей обрабатывающейпромышленности.
Преимущество данной формы МПК заключается в том, чтовключениевГПСначинается,какправило,спростейшихопераций,соответствующих той квалификации работников, какой они реально владеют. Новыенавыки приобретаются по мере развития МПК. В силу того, что эти операцииинтегрированывединыйпроизводственныйпроцесс,существуетжесткаятехнологическая дисциплина. Участники МПК должны соблюдать сроки поставок,стандартыкачества,чтобысоответствоватьмировомууровнюконкурентоспособности выпускаемого продукта.
Поставщики деталей и компонентов,проектные компании, производители готовой продукции, головная зарубежнаякомпания – все работают по единым высоким международным стандартам, шаг зашагом осваивая все более наукоемкую и технологически сложную продукцию, исоответственно повышая квалификацию персонала.Актуальность второго направления развития МПК заключается в том, чторазвитие региональных интеграционных образований позволяет лучше учитыватьинтересы участников, объединяться с партнерами, равными себе. Региональнаякооперация может быть эффективной при совпадении интересов стран-участниц поповоду перспектив регионального образования.Проанализируем условия и формы развития региональных союзов.Двух- или многосторонние региональные торговые соглашения (РТС)подписываются с целью стимулирования взаимной торговли между государствамипутем предоставления друг другу определенных преференций.
Европейский союз(ЕС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Североамериканская зона свободнойторговли (НАФТА) и др. являются примерами РТС.Анализ научных источников показывает, что основные теоретические спорыведутся по таким вопросам как эффективность моделей региональной экономическойинтеграции и выгоды от региональной торговли. Вопросы эффективности моделей114региональной экономической интеграции возникают по поводу существенногоразнообразия РТС по степени сращивания национальных экономик, которые могутбыть, по определению Перской В.В. и Эскиндарова М.А., интеграционного или неинтеграционного типа [189, с.22-35].
В связи с этим, большую научную ипрактическую значимость приобретает выбор наиболее эффективной модели РТС,соответствующейуровнюстран-участниц.Формырегиональнойинтеграциивключают от зон свободной торговли до региональных валютных союзов.Что касается выгод региональной торговли, следует отметить, что ониопределяютсяконкретнымикритериями.Главнымкритериемявляетсяросттоварооборота между странами-участницами РТС. Заключение РТС и последующиеснижение таможенных пошлин, упрощение пересечения границ и другие мерыспособствуют переориентации местных потребителей на внутриинтеграционныеисточники. По этой причине, увеличение объемов взаимного товарооборота междуучастницами РТС является важнейшим показателем его эффективности.
Именно наэти показатели обращают внимание исследователи региональной интеграции впервую очередь. Например, внешняя торговля стран-участниц ЕАЭС в несколько разпревышает взаимную торговлю. В более успешных РТС – обратная картина. Какотмечают Р. Кашбразиев и Ю. Кукушкина: «в самом эффективном на сегодняшнийдень региональном союзе – ЕС: более 60% внешней торговли стран-членов – этоторговля внутри его границ» [123, с.16].Таким образом, при первом приближении к проблеме можно сделать вывод,что данный региональный интеграционный союз с участием России являетсянеэффективным РТС. Однако эти же цифры показывают наличие потенциала ЕАЭС.Использование механизмов МПК позволяет добиться увеличения доли взаимнойторговли за счет торговли промежуточными товарами, диверсификации структурывнутрисоюзного экспорта.
Кооперирование в машиностроении, по словам известногоспециалиста в области МПК Ю.В. Шишкова, «создает условия для расчленениясамого производственного процесса на отдельные операции и обмена междуобособившимися звеньями единого технологического цикла их продукцией (то естьполупродуктами)» [261, с.46]. Расчленению и кооперированию производственногопроцесса в ЕАЭС способствует одинаковый уровень технологий, применяемых вмашиностроительных отраслях этих стран.115В связи с этим проанализируем долю машиностроения во взаимной торговлеЕАЭС. Величина данного показателя является «лакмусовой бумажкой» развитостиМПК в региональном объединении.Среди стран-участниц ЕАЭС, самая высокая доля валовой добавленнойстоимости, создаваемой в машиностроительной отрасли, 7,1% принадлежит Беларусь.Данный показатель целесообразно сопоставить с лидерами по производству машин иоборудования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
