Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Помимо роста зависимости от поставок (возможности срыва ихсроков), предприятия-участники МПК, преследующие цели повышения качества иуровня технологичности производимых товаров, могут пострадать также отпоступления некачественных деталей и механизмов. Например, сроки передачиРоссией Индии авианосца «Викрамадитья» были неоднократно перенесены из-задефектов в агрегатах, поставленных Польшей и Великобританией, и некачественногоогнеупорного китайского кирпича, использованного в качестве теплоизолятора [172].Проблемы поставок контрафактной продукции рассмотрены Ю.
Савиновым [213].Следующий аспект противоречивого характера производственной кооперациипроявляется в том, что в определенных геополитических условиях отдельные формыМПК (выкуп иностранных банков и предприятий, создание совместных предприятий,совместные проекты) могут быть использованы в виде инструмента уничтоженияконкурентов, ослабления позиций компаний и даже целых стран. Так, Бастрыкин А.(2014) небезосновательно обвинил иностранных участников совместных предприятийв срыве российского оборонного заказа, аргументировав это тем, согласноРоссийской газете от 14 января 2014 г., что ряд важных государственных оборонныхзаказов не исполнен на стратегических предприятиях, попавших под косвенныйконтроль иностранных инвесторов.Спецслужбы иностранных государств умело используют противоречия МПКдля усиления конкурентоспособности своих компаний и стран, укреплению ихэкономических позиций в мире.
Применяются и такие методы как недопущениероссийских компаний к новейшим технологиям, знаниям, ключевым деталям, узлам иагрегатам. Так, в США контролируется экспорт высокотехнологичных компаний,осуществляемый Бюро промышленности и безопасности Министерства торговлиСША. Со стороны европейских стран были случаи отказа в доступе российскимкомпаниям к зарубежным активам посредством отмены инвестиционных сделок с104участием российского капитала (контрольного пакета немецкого концерна Opel,2009), недопущения слияния российских компаний с иностранными (ОАО«Северсталь» с люксембургской металлургической компанией Arcelor, 2006).Обострение основной проблемы МПК, постепенный рост зависимостинациональных предприятий от зарубежных поставок приводят к постановкенасущного вопроса об экономической безопасности и научно-технологическомсуверенитете страны.Согласно «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до2020 года», инновационное развитие экономики и инвестиции в человеческийкапитал являютсяприоритетными направлениями обеспечения национальнойбезопасности [14].
В стратегии признается обострение противоречий междугосударствами, связанных с неравномерностью развития в результате глобализациивсехсфермеждународнойжизни.Развитиевысокотехнологичныхсекторовроссийской экономики закономерно приведет к усилению зависимости от другихстран, но вместе с тем, можно предположить, основываясь на мировом опыте, чтосоздание НИС и развитие рынка интеллектуальной собственности станут важнымифакторами обеспечения экономической безопасности страны.В экономической литературе существуют различные подходы к анализумакроэкономическихпоказателей,характеризующихсостояниеэкономическойбезопасности страны.
Анализ зарубежного опыта показывает, что интерес к вопросамбезопасности национальной экономики возникает в основном в условиях мировыхфинансово-экономических кризисов. Так, в стратегии национальной безопасностиСША экономической безопасности уделено всего 2-3 абзаца [220, с.144].Наиболее общепринятым является индикаторный метод оценки экономическойбезопасности, предполагающей формирование системы экономических индикаторови определение для них пороговых значений, превышение которых угрожаетэкономической безопасности страны. Коллективом авторов РАГС используется22 макроэкономических показателя [265].
10 показателей анализируется в работеученых Академии наук РТ [196, с.128]. Основное требование к индикаторам – онидолжны точно отражать динамику развития социально-экономических процессов встране и ее регионах.Наиболее существенными параметрами экономической безопасности страныявляется те, которые характеризуются соотношением совокупных объемов экспорта иимпорта товаров иуслуг,удельных весов отраслейэкспорта и импорта105(обеспечивающих уровень экономической безопасности страны или усиливающихзависимость от других стран), а также объемов внешних и межрегиональныхэкономических связей. В условиях глобализации направление развития национальнойэкономики во многом определяется тенденциями международного разделенияпроизводственногопроцессаиегодальнейшегообъединения,усилениемпроизводственной и научно-технической кооперации.
По мнению ряда специалистов,открытость экономики начинает оказывать существенное влияние (стимулирующееили тормозящее) на развитие страны при уровне около 25% ВВП [153, с.16].Современное международное разделение производственного процесса влияетна технологическое развитие страны через формирование структуры ее производства.Если в замкнутой экономике структура производства формируется в зависимости отвнутренних инвестиций и структуры внутреннего спроса, структура открытойэкономики формируется (трансформируется) под влиянием МРТ.Приэтомследуетотметить,чтоиндикаторывнешнеэкономическойбезопасности страны (суверенного функционирования народного хозяйства страны вмировой экономике) не могут быть установлены с помощью ограниченного числаэкономических критериев.
Проблема экономической безопасности тесно связанапричинно-следственными отношениями с финансовой, энергетической, военной,промышленной, продовольственной и технологической безопасностью страны.Кроме экономической безопасности, существует целый ряд других факторов,влияющих на обострение/разрешение основного противоречия МПК, связанных сфлуктуациями в экономической системе, отклоняющих экономическую систему отравновесия. Флуктуации имеют место в любой реально существующей системе имогут быть вызваны различными внутренними и внешними факторами [173, 256,389]. В системе МПК они возникают вследствие появления новых форм иинструментов международной кооперации, а также новых средств производства,вызывающих отклонение системы от равновесия.
Под воздействием флуктуаций, ихконцентрации,утрачивается.первичнаяупорядоченностьмировойсистемыпостепенноДостигнув определенного порога, неустойчивостьусиливается,нарастают противоречия. В определенный момент система переходит на новый, болеевысокий уровень структурной организации. В рамках возникшей структурыпроисходит взаимная адаптация элементов системы, и наступает состояниеотносительного (нового) равновесия. Таким образом, если международное разделениетруда является основой устойчивости мировой экономической системы, то причиной106ее развития (перехода на новый уровень) является взаимодействие противоположныхсторон МПК.Следует выделить следующие флюктуации в национальной экономическойсистеме, затрагивающие различные стороны МПК:1.В системе интеллектуальной собственности и НИС, способствующейпереходу на новый технологический уровень экономики;2.В секторе международного транспорта и логистики, изменения в которомвлияют как на повышение уровня технологий производства, так и на усилениепритока импортных поставок;3.В системе международных кооперационных связей национальныхкомпаний, повышающей технологический уровень производства;4.В национальной экономике в целом, способствуя росту зависимости отвнешних поставок – если изменения идут только в избранных отраслях, илиуменьшению национальной зависимости от импортных поставок – если происходиткомплексное развитие отраслей народного хозяйства.Остановимся на этом вопросе подробнее.Первая позиция, способствующая разрешению противоречий МПК, связана сразвитиемНИСивысокотехнологичныхрынкасекторовинтеллектуальнойэкономики.собственности,Этоважнейшееатакженаправлениеинновационного роста национальных хозяйств.
В этом случае технологическоеразвитие экономики если и сопровождается увеличением зависимости от зарубежныхпоставок, но с мерами защиты. Механизмы защиты предусмотрены соглашениямиТРИПС (TRIPC) (аспекты интеллектуальной собственности, связанные с торговлей) ирегулируются в рамках ВТО [388].
Продукт интеллектуального труда, как и любойтовар, реализуется в процессе взаимодействия субъектов научно-технической ипроизводственнойпроисходитьдеятельности,тольконаегорынке.адекватнаястоимостнаяФормированиеиоценкаиспользованиеможетправинтеллектуальной собственности способствует развитию в стране производства иэкспорта высокотехнологичных машин, а также деталей и оборудования в рамкахМПК. Институционализация функционирования и развития рынка интеллектуальнойсобственности происходит через создание в промышленных регионах страныинжиниринговых и маркетинговых центров и их встраивание в глобальные ирегиональные сети.107Вторая позиция касается прогресса в сфере международного транспорта илогистики,способствующегокакповышениюобщегоуровнятехнологийпроизводства и транспортировки в стране, так и усилению притока импортныхтоваров в связи с улучшением для импортеров транспортной доступности основныхрынков.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
