Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Таблица 2.1. свидетельствуето наличии прямой зависимости между параметрами расходов на науку и прикладныеисследования, производительности труда, высокотехнологичности производства иконкурентоспособности национальных экономик. Вместе с тем, в результатеисследования обнаружились следующие особенности:Во-первых, сильная прямая корреляция (r = 0.89) между показателями«Расходы промышленности на науку» и «Доля высокотехнологичного производства вэкономике». В теории мировой экономики сказанное объясняется тем, чтоинвестируют в НИОКР крупные корпорации с широкими кооперационными связамис международными компаниями и научно-техническими центрами.
Это подтверждаетнашвыводоположительномвлиянииМПКнаинновационноеразвитиенациональных экономик.Во-вторых, положительная корреляционная связь, но вместе с тем отсутствиесильного эффекта государственных затрат на науку на высокотехнологичность99национального производства (r = 0.73). Высокая доля государственных расходов нанауку не приводит к большой доле высокотехнологического производства вэкономике. То есть, частные затраты на науку являются более эффективными, чемгосударственные.
В этой связи, следует критически относиться к некоторымпредложениям теоретиков переходной экономики, в части призывов к усилению ролигосударства в экономике и науке, в обеспечении стратегического прорыва России ивыхода народного хозяйства на новый уровень технологического развития [225, с.24].В-третьих, показатели «Расходы промышленных компаний на НИОКР» и«Численность исследователей на 1000 занятых» занимают ведущие позиции вповышениинациональнойконкурентоспособности.Высокаядолярасходовпромышленных компаний на НИОКР в Японии, Финляндии, Германии, Китаесвидетельствует об их эффективности в плане роста конкурентоспособности.
За счетэффективно работающих механизмов обеспечения экономической и технологическойбезопасности национальных компаний (патенты, лицензии, системы охраныпромышленных секретов и пр.), частные расходы на науку и прикладныеисследования приносят должную отдачу.
Оправдано также большое количествоисследователей на 1000 занятых (лидеры по этому показателю – Финляндия, Япония,США). Промышленные компании развитых стран мира в большей степени вовлеченыв коммерческий оборот идей и технологий, в МПК и МНТК, в итоге, чем большечастных расходов на НИОКР, тем эффективнее развитие национальных экономик.В-четвертых, существование страновых различий в модели технологическогоразвития. США, Канада и Великобритания, связанные тесными кооперационными иисторико-культурными взаимосвязями, имеют схожие показатели технологическогоразвития. Этих стран объединяет также близкая система нормативно-правовогорегулирования, а США и Канада являются членами НАФТА.
Франция и Германиясвязаны членством в ЕС и соседским экономико-географическим положением. Напервыйвзгляд,Германияпоказываетнизкиерезультатыпообъемувысокотехнологичных производств в экономике. Это объясняется тем, чтовысокотехнологичная продукция просто теряется в общей массе выпускаемыхтоваров, так как объем валового выпуска Германии намного больше аналогичногопоказателя Франции. У Японии – высокая доля расходов на НИОКР в ВВП ирасходов промышленности на науку.
На наш взгляд, максимальные показателиЯпонии являются следствием обязательной системы всеобщего высшего образованияи «патриотичностью» производителей, нацеленных на качество. Более того,100производителикачественныхвысокотехнологичныхтоваровзаинтересованымногочисленными мерами государственного стимулирования экспорта. Вместе с тем,при примерно одинаковой с Финляндией доле расходов на науку в ВВП и структуречастных и государственных затрат на НИОКР, Япония несколько уступает попроизводительности труда и индексу конкурентоспособности страны.Россия заметно уступает представленным в таблице 2.1 странам по расходампромышленности на науку и исследования (27,68%). Данное отставание восполняетсяувеличением доли государства в общих затратах на науку и прикладныеисследования.
Это единственный показатель из представленных в таблице 2.1, покоторому Россия является лидером. На наш взгляд, причинами низкой доли частныхзатрат на НИОКР выступают: отсутствие у бизнеса средств на долгосрочное развитие,неблагоприятная бизнес-среда (условия «doing business»), ослабление отраслевойнауки, имевшей самую тесную кооперацию с промышленным производством. В итогеу России – самые низкие инновационные показатели, кроме расходов государства наНИОКР.Ноиэтиденьгизачастуютратятсянеэффективновсилунепоследовательности инновационной политики, а также вероятности нецелевогоиспользования средств научных фондов.
Например, в 2012 г. из-за ошибки вплатежных документах, бюджетные средства, выделенные казанскому городуспутнику «Иннополис» были перечислены Минкомсвязи России другой фирме –ОАО «Иннополис». Хотя, по мнению Счетной палаты России, согласно Известиям от20 января 2014 г., имело место нецелевое расходование бюджетных средств и1,7 млрд рублей подлежат возмещению в федеральный бюджет. Приведенный пример– это еще один аргумент в пользу частного промышленного финансирования науки.Принимая во внимание вовлеченность многих промышленных предприятий вмеждународную кооперацию, данный вывод является еще одним подтверждениемпозитивного влияния МПК на инновационное развитие национальных хозяйств.На основе изложенного может быть сделан вывод о том, что развитые странымира имеют близкие модели технологического развития.
Однако, ни одинаковоеэкономическое поведение субъектов рыночной экономики, ни высокая степеньинтегрированностиразвитыхстран,ниразвитаяМНТКнеозначаютразрешения/полного сглаживания основного противоречия МПК.Несмотря на внешнюю монолитность западных стран, производственнаякооперация и международные научно-технические связи развиваются в строгорегламентированномрежиме.Этигосударствастараютсяминимизировать101зависимостьотдругихстранприповышениитехнологическогоуровнянационального производства, т.е. придерживаются курса на научно-технологическийсуверенитет страны. Об этом свидетельствует данные, приведенные на рисунке 2.2.В процентах50,0045,0040,0035,0030,001996-9825,002004-0620,0015,0010,005,00JapantateslySItatedUninaChiSBelgiumwit zerlandCUanniadtedaRKusinsigdanomFederationFranceGermanyFinland0,00Источник: составлено автором по данным OECD [364].Рисунок 2.2 - Патенты, поданные с зарубежными соавторамиНа рисунке 2.2 представлены данные по патентам, поданным с зарубежнымисоавторами.
На основе динамических рядов за 1996-1998 и 2004-2006 годы можносформулироватьзакономерностьостремлениимногихразвитыхстранктехнологическому суверенитету. Чем крупнее страна (по территории и объему ВВП)– тем меньше патентов, подаваемых совместно, тем самостоятельнее страна впроведении научных исследований. Самый низкий уровень патентов, поданных всоавторстве с иностранными изобретателями (менее 10 %), приходится на США,Японии и ЕС, рассматриваемой в качестве одной страны.Усиление технологического суверенитета развитых стран мира (как это виднона примере патентов, подаваемых без иностранных соавторов) способствуетсмягчениюосновногопротиворечияМПК.Вболееширокомпланеразрешение/смягчение противоречий между повышением технологического уровнянационального производства и ростом зависимости от импортных поставок102обусловлено развитием НИС.
Основанием для такого утверждения являютсянеснижаемая доля расходов на НИОКР в ВВП (на уровне около 3%) и высокийуровень защиты интеллектуальной собственности и секретов производства во всехразвитых странах. Международные научно-технические кооперационные связиразворачиваются в регулируемом режиме. Следует отметить также, что, согласноанализу научных источников [101, с.86; 310, p.189-190; 317, p.21] и докладов OECD,технологически развитые державы стремятся к закреплению своих позиций, вконечном счете, и своего технологического суверенитета.Перейдем теперь к более обстоятельному рассмотрению следующей стороныонтологического противоречия МПК.Втораясторонаизучаемогопротиворечиямеждународнойкооперациихарактеризует рост зависимости национальных компаний от импортных поставок,необходимыхдлявыпускаконечногопродукта.Этомогутбытьдетали,комплектующие, промежуточные изделия, программные продукты – любые товары иуслуги, поступающие по линии производственных, торгово-экономических и научнотехнических взаимоотношений предприятий.
Рассмотренные выше примеры VolvoCars, Boeing, Schneider Electric и связанных с ними компаний различных странубедительно показывают, что попадание в зависимость от зарубежных предприятий(по технологиям, по поставкам деталей и комплектующих) становится объективнымпроцессом, который сопровождает становление и развитие современных видовпроизводства. Процесс роста зависимости от импортных поставок являетсянеизбежным в условиях глобализации, углубления МРТ, специализации стран иопределяет содержание современных форм МПК. Как уже было сформулировановышеввидеэкономическойаксиомы,современноевысокотехнологичноепроизводство нуждается в расширении международных кооперационных связей. Вэтой связи любая страна, переходящая к современной модели технологическогоразвития, неизбежно сталкивается с зависимостью от импортных поставок.Объективной основой являются выгоды МРТ и специализации производства.Импортозамещение способствует ослаблению зависимости от внешних поставок,однако новые производства не всегда являются эффективными и, как правило,являются вынужденной мерой.
Зависимость от импорта превращается в серьезнуюпроблему в условиях геополитических конфликтов, в периоды неустойчивостинациональной валюты, мировых экономических и финансовых кризисов и т.д.103Завершая анализ сторон онтологических противоречий МПК, считаемнеобходимым сформулировать следующее теоретическое положение: Посколькустремление национальных экономик к более высокой технологической модели,сопровождаемой усилением их зависимости от импортных поставок, становитсяважнейшей тенденцией современного мирового развития, противоречие междупереходом к новому технологическому уровню развития и увеличением зависимостиот импортных поставок является основным противоречием МПК.Как уже отмечалось ранее, противоречия между взаимосвязанными сторонамиМПК обостряются.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
