Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Данная проблема обусловлена следующимиисторическими причинами:1) Единый народнохозяйственный комплекс СССР представлял собой годаминалаженную систему межрегиональных кооперационных связей. Экономическиеинтересы отдельных предприятий и регионов не распространялись дальше пределовстраны.2) С начала 1990-х годов с проведением рыночных реформ российские регионыстали активно включаться в международную деятельность, используя широкийспектр форм и методов международного культурного, политического, торговоэкономического сотрудничества с зарубежными странами с целью использованияпреимуществ МПК и МНТК, а при соблюдении требований к минимальному уровнюкредитныхрейтинговсубъектовРФ[7]–использованияпреимуществимеждународной финансовой и инвестиционной кооперации.
Достижение целейэкономического и социального развития регионов средствами международнойкооперации способствует повышению эффективности и конкурентоспособности всехэкономических субъектов.Вместе с тем, изменения в межрегиональной кооперации и развитиемеждународной кооперации породили новую проблему: уровень внешнеторгового123оборота некоторых регионов стал существенно превышать внутрироссийский уровеньтоварооборотамеждурегионами(проблемупороговыхпропорцийвнешнеэкономических связей регионов).
Данная проблема ставит перед субъектамиРоссии задачу выработки новых подходов к оптимизации развития международных имежрегиональных внутренних экономических связей, к налаживанию эффективных иустойчивых внешних и внутренних кооперационных связей.Анализ проблемы пороговых значений международной / межрегиональнойкооперации российского региона проведем на примере Республики Татарстан (РТ)как одного из успешно развивающихся в экономическом и инновационномотношениях регионов России. РТ выделяется также как активный субъектвнешнеэкономической деятельности страны. Торгово-экономические связи РТ сзарубежными странами ближнего и дальнего зарубежья имеют большое значение дляреспубликанскойвоспроизводственнойсистемы.ВнастоящеевремяРТподдерживает торгово-экономические связи с 139 странами ближнего и дальнегозарубежья (2015 г.).
Согласно данным Росстата, объем внешней торговли республикипочти в два раза превышает величину межрегионального товарооборота. Динамикамежрегионального и внешнеторгового оборота РТ представлена на рисунке 2.3.В миллиардах рублей700619,8600ВТО500400361,5292,4300200МРО443,1187,1136,61000200320042005200620072008Источник: [113, с.71].Рисунок 2.3 - Динамика внешнеторгового оборота (ВТО) и межрегионального товарооборота(МРО) Татарстана (при среднем курсе 29 руб.
за долл. США в 2008 г.)124Рисунок 2.3 показывает, что в изучаемый период внешнеторговый оборот РТпревышал межрегиональный примерно в 2 раза. В 2013 году соотношение междувнешнеторговым и межрегиональным оборотами РТ сохранилось на уровне 20072008 годов. Так, по данным Министерства промышленности и торговли РТвнешнеторговый оборот РТ составил 27,1 млрд долл. США, что при курсе 31,85 рубляза доллар (по Руксперту) равен 863,1 млрд рублей, а межрегиональная торговлясоставила 509,5 млрд рублей.
Соотношение равняется 1,69, что не сильно снизилосьпо сравнению с 2007 годом, когда оно ровнялось 1,76.На наш взгляд, в функционировании экономик крупных государств, какРоссийская Федерация, межрегиональные кооперационные связи должны игратьболее существенную роль. Сильные межрегиональные связи укрепляют единоеэкономическое пространство страны, взаимовыгодные межрегиональные отношения,а также препятствуют неэффективному использованию национальных экономическихресурсов.Что касается Республики Татарстан, как видно из рисунка 2.3, динамикамежрегиональной торговли РТ с другими субъектами Федерации имеет стабильнуютенденцию к росту.
В последнее время заключены десятки соглашений осотрудничестве республики с другими субъектами Федерации. РТ поставляет нанациональный рынок высокотехнологичную продукцию с высокой добавленнойстоимостью(грузовики,легковыеавтомобили,компрессоры,речныесуда,синтетический каучук, шины, полимерные соединения и другие товары собственногопроизводства). На внутрироссийских рынках они являются в настоящее времяконкурентными и востребованными. Таким образом, развитие межрегиональнойкооперации Татарстана с другими регионами РФ играет прогрессивная роль.На основе проведенного исследования и обобщения мирового опыта можносформулировать следующее теоретическое положение: крупные территориальныесоциально-экономические системы (региональные союзы, крупные государства)отличаются тем, что товарооборот между их субъектами превалируют над внешнейторговлей.
Национальная экономическая система является жизнеспособной иустойчиво развивающейся тогда, когда ее составляющие соединены прочнымивнутренними межрегиональными связями.Однако в российской экономике превалируют иные тенденции. Ситуация,представленная на рисунке 2.3, характерна для многих, особенно приграничных,регионов России. В настоящее время региональная дезинтеграция представляется как125главная угроза российской государственности. Например, Якунин В.И., БагдасарянВ.Э.
и Сулакшин С.С. (2010), проанализировав взаимоотношения центра и регионов,отмечают усиление центробежных сил и предлагают центростремительную модельстроительства государства и формирования национальной экономики, избегаявероятности развития по другим моделям [268, с.353].Как показывает анализ международных и межрегиональных связей субъектовФедерации, уровень внешнеторгового оборота многих российских регионов намноговыше уровня внутрироссийского оборота. Кроме Республики Татарстан, это еще иТюменскаяобласть,РеспубликаБашкортостан,Калининградскаяобласть,Хабаровский край, Сахалинская область, Оренбургская область, Республика Саха(Якутия) и др.Таким образом ряд регионов России де-факто больше привязаны не кроссийским центрам поля кооперационного взаимодействия, а к центрам, лежащим запределами российского экономического пространства. На этом основании ЯкунинВ.И.
с соавторами приходят к далеко идущим выводам о том, что прочнойэкономической привязки этих регионов к России нет и их выход из составаРоссийской Федерации уже подготовлен [268, с.363].Мы не можем согласиться с таким утверждением, поскольку международныеэкономические отношения российских регионов не связаны с долговременнойвнутриотраслевой производственной кооперацией, поэтому не может идти речь о«прочной привязке» российских регионов к зарубежным центрам.
Тем не менее, мыпризнаем существование угрозы распада страны и считаем, что в сложившихсяусловиях необходимо стимулировать развитие межрегиональных кооперационныхсвязей. Реализация мощных межрегиональных проектов производственного иинфраструктурногопроизводственныххарактераотношенийспособствуетмеждусубъектамиразвитиювзаимовыгодныхнациональнойэкономики,препятствует экономическому и политическому обособлению регионов страны.Таковы противоречия между международной и региональной кооперацией.Они трудноразрешимы и по-разному проявляются в различных сферах геоэкономикии геополитики.
В частности, в геополитических и экономических стратегияхнекоторых независимых государств СНГ они проявляются в виде дилеммы: наладитьэффективные связи с РФ или строить партнерские отношения с ЕС.126В российском региональном преломлении, это противоречие между развитиеммеждународныхи/илимежрегиональныхэкономическихсвязейсубъектовРоссийской Федерации, которое тоже не имеет однозначного подхода к разрешению.2.3 Интернационализация производственных и финансовых отношений инациональный характер управления экономикой, финансами и социальной сферойРаскрытие противоречий МПК предполагает их рассмотрение в системнойсвязке с другими экономическими противоречиями, связанными с производством,обменомираспределениеминтернационализациитоваровпроизводстваиносятуслуг,которыемеждународныйвусловияххарактер.Анализосновных тенденций развития современных видов экономической деятельностипоказывает,чтоэкономическиепротиворечия,вызванныеглобализациейирегионализацией мировой экономики, интернационализацией и фрагментацией еепроизводственнойпроцессами,подсистемы,являютсяважнымиинтеграционнымивпланеисозданиядезинтеграционнымиблагоприятныхилиограничительных условий для развития МПК.Обострение противоречий МПК проявляется в усилении несовпадающихинтересовмеждуинтернационализациейпроизводственныхифинансовыхотношений (получением выгод от МРТ), с одной стороны, и национальнымхарактером управления экономикой, финансами и социальной сферой (обеспечениемустойчивых темпов роста производства, постоянства покупательной способностинациональной валюты, создание новых высокооплачиваемых рабочих мест и пр.), сдругой.
Применительно к сфере производства данная тенденция подмечена виднымспециалистом по МПК Ю.В. Шишковым и сформулирована как противоречие междутранснационализацией(фирмоцентризмом)илокализациейпроизводства(государствоцентризмом) [262, с.93].Мировой финансовый кризис 2007-2009 годов, являясь реакцией на указанныевышепротиворечия,малоспособствовалихразрешению.Кризиспоказалограниченность возможностей современных международных финансовых институтови стран-лидеров (в частности, G7) и напомнил об ответственности национальныхгосударств за развитие своих экономик и финансовых систем.Противоречие между интернационализацией производственных и финансовыхотношений, с одной стороны, и национальным характером управления экономикой,127финансами и социальной сферой, с другой, является проявлением фундаментальныхпроблеммеждународногоразделениятруда,современноймоделимировойэкономики.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
