Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 39
Текст из файла (страница 39)
В своем исследовании Сиротенко Э. А. даетследующее определение «…качество аудита – это категория, которая выражаетсущественную определенность аудиторской деятельности, благодаря ей онявляется аудитом, а не чем-то другим. Качеством аудита являются такие егосвойства, принадлежности, которые соответствуют и составляют сущностьаудита» [144, с.208].Азарская М.А., исследуя в своих трудах вопросы, связанные с качествомаудита,считает,что«…лишьприналичиидоверияпользователейкдостоверности аудита полезно мнение аудитора. Возрастание такого довериявозможно в случае работы аудиторов с учетом установленных профессиональныхстандартов и улучшении качества оказанных аудиторских услуг» [145, с.31].Проведя исследование можно констатировать, что совокупность факторов, спомощью которых определяется качество работы аудиторов в странах-участникахЕАЭС, возможно объединить в следующие определенные четыре группы:положениетеорииаудита;порядокформированияметодическойиметодологической базы аудита; условия системы организации аудиторскойдеятельности; положение системы контроля и совершенствование механизмарасчета и оценки качества оказываемых аудиторских услуг [146].Уровень качества для аудиторских организаций необходимо устанавливатькак в отношении оказываемых аудиторских услуг, так и в отношении целостностифункциональных систем.
На наш взгляд, уровнем качества является показатель,который характеризует результат сравнения целесообразности определеннойсовокупности полученных показателей качества исследуемого объекта (на любойстадииегожизненногоцикла)применительнокобстоятельствамегоиспользования, используя соответствующие значения показателей эталонов,образцов конкурентов, аналогов, стандартов и т. п.Предложенные показатели качества аудиторской деятельности возможноследующим образом классифицировать:221- количественные (время предоставления и ожидания услуги; приемлемыйуровень риска; надежность оказания аудиторских услуг; полнота; точностьисполнения; уровень автоматизации; полнота оказания аудиторских услуг;безопасность и т.
п.);- качественные (доверие к персоналу; доступность персонала; продуманнаякадровая политика; требования нормативных и правовых актов; компетентность;корректность; внимание к проблемам клиентов; эффективность контактовклиентов и исполнителей; искренность и т.п.) [146].Понимать оценку качества можно как, с одной стороны, процедураосуществления оценивания, а с другой - результат оценки. В связи с этим нужнорассматривать оценку уровня качества как совокупность процедур, которыепроизводятся в зависимости от определенной цели и включают выбор перечняпоказателей качества изучаемого объекта, определяют численные значения такихпоказателейисравниваютихсконкретнымибазовымипоказателями(эталонными, конкурентными и т.
п.).Чтобы добиться необходимого уровня качества аудиторской деятельностинужно регулировать процессы, с помощью которых обеспечивается качество.Процессы и системы формирования качества аудиторской деятельности,потребительские характеристики оказываемых аудиторских услуг, условия ифакторы,положительнонепосредственнымивлияющиеобъектаминауровеньурегулирования.ихПрикачестваэтомявляютсясубъектамирегулирования выступают определенные органы управления и различныедолжностные лица самой аудиторской организации, которые функционируют навсех иерархических уровнях и реализуют функции урегулирования качества.Развить и дополнить представление о понятии «качество аудита» какэкономической категории «качеством аудиторской услуги» стало возможным врезультате проведенного исследования.
Качеством оказываемых аудиторскихуслуг, на наш взгляд, является характеристика аудиторской деятельности, котораяпроявляетсявсовокупноститеоретических,организационныхи222методологических свойств аудиторских услуг, способные удовлетворять запросыи потребности клиентов и пользователей и повышать к аудитору доверие [147].Экономическая и общественная значимость оказываемых аудиторскихуслуг подчеркивает обязательность обеспечения качества таких услуг.В результате проведенного исследования установлено, что все воздействияна качество можно подразделить на факторы, которые повлияют на качество иопределенные условия, обеспечивающие такое качество. Подобное делениенеобходимо при формировании организации и методологии работ, связанных скачествомоказываемыхаудиторскихуслуг,посколькуспособностьустановленных факторов в значительной степени влиять на повышение качестваполностью зависит от самих условий обеспечения качества.Контроль качества аудита, по нашему мнению, должно осуществляться надвух уровнях - внешнем и внутреннем.Внешний контроль в свою очередь должен осуществляться на трех уровнях:аттестация претендентов на право заниматься аудиторской деятельностью(предварительный внешний контроль), контроль за работой аудиторскихорганизаций аккредитованными аудиторскими организациями (повседневныйконтроль сторонних организаций) и предстоящий внешний контроль.Дляосуществленияповседневноговнешнегоконтроляоснованиемявляется:- распоряжениеисполнительногоорганааккредитованнойпрофессиональной аудиторской организацией;- план проверок, утвержденный исполнительным органом аккредитованнойпрофессиональной аудиторской организацией;- нарушения аудиторской организацией законодательства, регулирующегоаудиторскую деятельность в Республике Казахстан и требований внутреннихстандартов аудита;-заявления и жалобы клиентов аудиторских услуг, государственныхорганов на выявленные правонарушения законодательства по аудиторскойдеятельности в Республике Казахстан [148].223Предстоящий внешний контроль за соблюдением качества осуществленияаудитаможетпроводитьсяисполнительныморганомаккредитованнойпрофессиональной аудиторской организации в отношении членов другойаккредитованной профессиональной аудиторской организации.
Предстоящийвнешний контроль осуществляется путем изучения основных критериев качествав ежегодной отчетности аудиторских организаций.На наш взгляд, внутренний контроль качества аудиторской деятельностинеобходимо классифицировать следующим образом:- внутренний контроль аккредитованной профессиональной аудиторскойорганизациизакачествомаудита,проводимогочленамиаудиторскойпомощьюунификацииорганизации;- внутрикорпоративный контроль.Внутреннийконтрольвнутрикорпоративныхосуществляетсястандартоваудитастребованиямаккредитованнойпрофессиональной аудиторской организации и через систему контроля качества.Аккредитованная профессиональная аудиторская организация осуществляетконтроль за своими работниками, в большинстве случаев, это предшествующий ипоследующий внутренний контроль.Внутрикорпоративный контроль проводится через:- правильную организацию работы аудитора;- разработку внутрикорпоративных стандартов;- внутрикорпоративную систему контроля качества;- повышение квалификации сотрудников [149].Правильная организация работы заключается в укомплектованностиаудиторских организаций аттестованными аудиторами, выдаче непростыхаудиторскихспециальныхзаданийквалифицированнымсотрудникам,безупречном планировании аудиторской проверки.Внутрикорпоративныестандартыформируютсянаоснованиимеждународных стандартов аудита [150].
Обычно аудиторские процедуры224детализируютсявнутрикорпоративнымистандартами. Строгоевыполнениеаудиторских процедур обеспечивает качество оказываемых аудиторских услуг.Внутрикорпоративная система качества внутреннего аудита состоит вконтроле итогов работы каждого исполнителя. При этом считаем, что необходимоуделять внимание определенным подходам, а именно:- осуществлению планирования аудиторской проверки;- соблюдению аудитором стратегии и плана аудита;- анализу качества составленных рабочих аудиторских документов;- выполнению цели аудита определенными аудиторскими процедурами;соответствие-результатовпримененияаудиторскихпроцедуробоснованным доказательствам, используемых при формировании мненияаудитора.На внутрикорпоративном уровне, на наш взгляд, должен осуществлятьсяпредварительный контроль, текущий, а также последующий.Предварительный внутрикорпоративный контроль осуществляется последующим направлениям:- знание внутрикорпоративных стандартов;- совершенствовать навыки;-существование порядка определения аудиторов для аудиторскойпроверки с точки зрения этических подходов;- реальность внутрикорпоративной системы контроля качества.Повседневный внутрикорпоративный контроль рекомендуется вести поопределенным направлениям:- использование внутрикорпоративных стандартов;- организация аудита (должное планирование и документирование);-следование аудитора общей стратегии аудита и плану проводимогоаудита;- выполнение контрольных сроков проверки.Последующийвнутрикорпоративныйконтрольосуществляетсяруководителем аудиторской проверки по следующим направлениям:225- выполнение требований внутрикорпоративных стандартов;- оценка качества планирования аудита;- выполнение общей стратегии аудита и плана проводимого аудита;- оценка качества рабочих документов;- оценка достаточности аудиторских процедур;- выполнение цели аудиторской проверки аудиторскими процедурами;- соотношение полученных объективных доказательств мнению аудитора офинансовой отчетности заказчика.Внутрикорпоративный контроль качества подтверждается:- правилами перераспределения должностных обязанностей работниковаудиторской организации в процессе проведения аудита;- определением критериев, характерных для внутрикорпоративной системыконтроля качества аудиторской проверки;- формированием последовательности контроля качества деятельности впроцессе осуществления аудиторской проверки [151].Степень выполнения контроля качества аудиторской проверки, каквнешнего так и внутреннего, обеспечивается контролем за соблюдениемкомпетентностного подхода в работе аудиторов.На наш взгляд, необходимо выявить условия, которые поспособствуютреализацииконкретныхфакторов(теоретического,организационногоиметодологического характера), которые соответствующим образом повлияют накачество оказываемых аудиторских услуг, и позволят обеспечить качество такихаудиторских услуг на определенном уровне.
Исследуемые условия обеспечениякачества оказываемых аудиторских услуг объединены по следующим группам:- общеэкономические (состояние межнациональной и национальнойэкономик, принципы ценообразования, система налогообложения, регулированиепредпринимательскойдеятельности,трудовоезаконодательствоидругиеэлементы механизма в рамках ЕАЭС);- деятельности аудиторской организации (создание и формированиенормативно-правовой базы, типы урегулирования деятельности аудиторской226организации, состояние стандартов аудита, система контроля качества услуг ит.д.);- региональные (нахождение и адрес аудиторской организации, особенностии условия экономического развития определенного региона, поддержка среднегои малого бизнеса, наличие в регионе экономического потенциала и т.п.);- внутрикорпоративные (масштаб, цели и задачи аудиторской деятельности,корпоративная политика, этика, организация аппарата управления, условияоплаты труда работников, профессионализм кадров, его состав и др.).Решающее воздействие оказывают условия обеспечения качества наопределенные факторы, непосредственно изменяющие конкретные свойствааудиторских услуг и создающие новые аудиторские услуги требуемого качества[152].