Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Результативность образования в аудиторских организациях системыконтроля качества непосредственно находится в подчинении от ее величины иколичества специалистов, так как создание постоянно функционирующегоконтроля или перераспределение определенных функций между работникамивызовет довольно много финансовых вложений [173].В целях соответствия работы аудиторской организации аудиторскимстандартам, в них должна создаваться и действовать внутрикорпоративнаясистема контроля. Внутрикорпоративные аудиторские стандарты обязанысогласовыватьсясопределеннымизаконодательства,международнымспецифическимистандартамаудита,требованиямизафиксированнымипринципами аудиторской организации и осуществления аудиторской проверки[51; 167]. Сопоставление результативности постоянного и стихийного контролякачества дляаудиторскихорганизацийразличногоразмерапоказано всоответствии с рисунком 31.РезультативностьПостоянный контрольСтихийный контрольМасштаб субъектаИсточник: составлено автором.Рисунок 31 - Сопоставление результативности постоянного и стихийного контролякачества для аудиторских организаций различного размераРекомендованный процесс проведения внутрикорпоративного контролякачества таможенного аудита указан в таблице 33.247Таблица 33 - Рекомендованный процесс проведения внутрикорпоративного контроля качестватаможенного аудитаУровень Качество разработкиВидстандартоввнутреннегоконтроляПредварительный РазработкановыхаудиторскихстандартовТекущийИспользованиедействующихаудиторскихстандартовПоследующийРазработкарекомендацийпосовершенствованиюаудиторскихстандартовИсточник: составлено автором.КачествоаудитаКачествобазыклиентовВопросы планирования Работа потаможенного аудитаклиентаподборуОсуществлениеаудиторской проверкиОценкаианализознакомления клиентас целями и задачамитаможенного аудитаОценкаианализ Взаимосвязьскачестваклиентомпоосуществлениярезультатамтаможенного аудитааудиторскойпроверкиВнутренний контроль качества практически должен, на наш взгляд,содержать в себе два главных направления:- контроль определенных тематических аудиторских проверок (таможенныйаудит);- единый контроль качества.Контроль определенных тематических аудиторских проверок долженвключать в себя надзор, делегирование полномочий и саму проверку.Единый контроль качества аудита стоится на личных чертах аудиторов(независимости,объективности,честности,конфиденциальности,компетентности, профессионализме, правомерности перераспределения работысреди участников аудиторской бригады, надзоре и контроле за работой аудиторовс целью соблюдения стандартов качества, используемых подходов в работе склиентами на долгосрочный период, текущего контроля за деятельностьюаудиторской организации в части результативности процессов контроля качестваи т.д.
Все вышеуказанное говорит о том, что контроль качества осуществленияаудита необходимо осуществлять на всех ступенях проведения аудиторской248проверкиицелесообразнопредусмотретьнеобходимостьконтролязасотрудниками аудиторской организации.Соотношение работников и сотрудников разных уровней субъекта должноустанавливаться определенными требованиями, предъявляющие к конкретнымнавыкам, опыту персонала и, главным образом, соответствием целей и задачопределенной степени сложности, на которые необходимо обращать внимание входе выполнения проекта. Чаще всего, многообразные задачи призывают ксоблюдениюквалифицированногоитворческогоподхода,использованиеинновационных технологий и позволяют установить новые способы и приемы;при выполнении проектов определенной сложности с содержанием элементовспецифичности требуется применение инноваций и творческого подходов сменьшей долей; разработка типовых проектов предполагает выполнение ужеизученных проблем, и в связи с этим их осуществление должно быть заранеезапрограммировано.
Сообразно установить, что определение структуры субъектазависит от того, с помощью каких проектов организуется работа аудиторскойорганизации.Вданномслучаепрактическиневозможноразрабатыватьопределенную организационную структуру аудиторской организации, так каккаждая из них специфична и абсолютно одинаковых двух субъектов не имеется.Рекомендуется, исходя из данных проведенного исследования, в структуруаудиторской организации добавить отдел, который будет производить процедурыконтроля качества аудиторских услуг в области ВЭД. Рекомендуемая структурааудиторской организации представлена в соответствии с рисунком 32.Рассуждая о внутрикорпоративном контроле, необходимо уяснить, что онпринесет пользу только тогда, когда обращен на выполнение реальных целей, и,до того как производить оценку эффективности контроля, нужно установитьподобные цели.Исследованы следующие основные цели внутрикорпоративного контроля:1.
Достоверность и достаточность информации.2.Соответствиезаконодательным актам.разработаннойполитике,стратегии,процессам,249Руководство аудиторской организацииПрактикапрофессиональнаяАудитНалогиПоддержаниебизнесаКонсалтингПартнерМенеджерОтделыконтролякачествааудиторскихуслугвобластиВЭДОтделыметодологииОтдел кадровОтделы маркетингаФинансовая ибухгалтерскаяслужбыМладшие сотрудникиОтдел научныхисследованийИсточник: составлено автором.Рисунок 32 - Рекомендуемая структура аудиторской организации3.
Сохранность ресурсов, средств и активов.4. Эффективное и экономное расходование ресурсов и средств.5. Достижение отделами субъекта намеченных задач и определенных целей.Результативность контроля и оценки хозяйственной и финансовойдеятельности субъекта непосредственно обусловлено созданием отдела илисистемы внутреннего аудита. При создании такого отдела, нужно четко поставитьцели, определить задачи, а также упорядочить работу внутреннего аудитора.Сцельюулучшениярезультативностиаудиторскойдеятельностипредлагается руководителю средних и крупных субъектов применять различныеметоды и способы моделирования, проектирования и детального анализа, которыеоснованы на определенном разделении работы аудиторской организации нафункции, процедуры, подпроцессы, бизнес-процессы и т.п., что, в итоге,предоставит возможность отрегулировать выполненные действия и установитьпотребность в применении новых процессов и функций, которые направлены наулучшение качества таможенного аудита.
Каждый участник ВЭД, на наш взгляд,250должен разработать свою таможенную политику, оценка эффективности которойдаствозможностьэкономическогопроводитьростамониторингстран-участниковстратегииЕАЭСисоциальногоосновныхиподходовосуществления таможенной политики как важный момент результативностифункционирования ЕАЭС. В таможенной политике субъекта предлагаетсяопределить следующие стратегические цели:а) повышение уровня соблюдения таможенного законодательства странучастников ЕАЭС, обеспечение своевременности и полноты оплаты таможенныхналогов, пошлин и сборов, что в дальнейшем позволит, например, снизить долютаможенных платежей, которые участники ВЭД заплатили без соблюденияустановленныхзаконодательствомсроков,вединойсуммеоплаченныхтаможенных налогов, пошлин и сборов;б) сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности истран-участников ЕАЭС, связанных с таможенным оформлением и таможеннымконтролем, что в конечном итоге повысит информационную прозрачность,ускорит осуществление таможенных операций, применение выборочных методовтаможенного контроля и др.Следовательно, в виду отсутствия единых подходов в определениипрофессиональных мнений, связанных с проблемой конкретного реестрапоказателей анализа и оценки экономической результативности внутреннейсистемы контроля в организациях, специализирующихся на таможенномконтроле, а также отсутствия определенной методики расчета эффективности ирезультативности таможенной политики, рекомендуются включать в таможеннуюполитику вышеперечисленные стратегические цели.Разработанный тест «Оценка элементов системы учета, внутреннего аудитапри проведении таможенного аудита» представлен в приложении Б.
Данный тестсодержит элементы системы внутреннего контроля. Оценка осуществляетсяисходя из профессионального суждения самого аудитора с помощью оценкикаждого конкретного показателя: высокая, средняя, низкая.251В действительности, разработана шкала, с помощью которой можно сделатьвыводы о работе структурного подразделения, специализирующегося натаможенном контроле. Для проведения анализа эффективности деятельностиструктурного подразделения, специализирующегося на таможенном контроле,необходимо как предлагает Белозерова С.В., произвести расчет коэффициентарезультативностиегоработы[174].Расчетподобногокоэффициентаосуществляется по формуле (7):Kрез = S / N x R ,(7)где Kрез - коэффициент результативности;S - сумма определенных таможенным органом материальных санкций;N - количество установленных правонарушений;R - количество работников.Необходимо подчеркнуть, что подобный подход к методике расчетарезультативности работы структурного подразделения, специализирующегося натаможенном контроле, вызывает спорные моменты, потому что в расчете незатрагивается степень сложности дел, а учитывается количество таких дел исуммавзысканийпривыявленииправонарушений.Крометого,приосуществлении оценки результативности не берется во внимание факт того, чтоуменьшение количества установленных правонарушений является итогомпрофилактики работников данного подразделения и снижением в общемпреступности.Таким образом, позволительно констатировать, что в современных условияхимеет место проблема разных теоретических путей к анализу и оценкеэкономическойрезультативностидеятельностивнутреннеготаможенногоконтроля.
Имеется очень много разных методов, критериев и коэффициентовоценки, но пока не возможно хотя бы один из них назвать довольно объективнымпри проведении такого анализа.252ГЛАВА 5ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙСИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГОАУДИТА5.1 Источники формирования государственных информационныхресурсов обеспечения таможенного аудитаРеформирование экономики вызвало необходимость формирования иразвитиясовременныхэкономическихструктур,координирующихвзаимоотношения разных субъектов и предпринимателей, средь которых особоеместо обязан занять аудит, обозначивший себя неотъемлемым элементом рынка.Внастоящеевремястоитзадуматьсянадразработкойконцепциисовершенствования таможенного аудита и деятельности аудиторских организацийв рамках ЕАЭС.Важными целями разработки указанной концепции, на наш взгляд,считается создание модели выполнения аудита, идентичной необходимостиэкономики, модернизация методов и форм осуществления аудита при условии егоразвития в странах-участницах ЕАЭС и требований международных стандартовфинансовой отчетности и аудита.Становление и развитие аудита, аудиторской деятельности в современныхусловиях должно быть, в первую очередь, обращено на усиление и выполнениеодной из функций аудита - контрольной, что возможно будет достигнуто припереходе от модели аудита как подтверждающего, системно-ориентированного кмоделиаудитакакриск-ориентированного.Подобныйподходтребуетдейственного использования методов и средств научного знания, и в особенностиметода и средств моделирования, которые используют значительные ресурсыинформационных технологий и актуальной математики [175].
Изучать свойства,253взаимосвязи и особенности осуществления аудиторской деятельности, а такжетенденции ее совершенствования не только в рамках ЕАЭС, но и за рубежом,позволит информационное моделирование. Основой процесса разработки моделейфункционирования таможенного аудита должно стать информационное иматематическое моделирование деятельности аудиторской организации [176].По нашему мнению, в условиях ЕАЭС проблема информационноматематического моделирования деятельности аудиторской организации должнабыть определена в виде следующих блоков:1)Первоначальностьцелейфункционированияинформационно-математической системы проведения таможенного аудита.2) Информационная и программная сфера, включающая:- подбор объектов и создание информационного поля конкретной области;- формирование информационных технологий, с помощью которыхобеспечивается содействие таможенному аудиту;- составление заключений, выводов и предложений, которые основаны намнении аудитора.3)Выработкаметодовисредствинформационно-математическогомоделирования процессов проведения таможенного аудита в информационномполе (к примеру, создание пространств, которые используют методологиютеоретического функционального подхода, разработка теории объемных матриц).4) При решении указанных проблем создание теоретических принципов ипрактических предложений по организации и проведению таможенного аудита,применяя новые технологии и подходы.Аудиторскиепроцедуры-этовыполнениенеобходимыхипредусмотренных действий аудиторами с целью получения существенныхдоказательств и их оценки для решения определенных задач в процессеосуществления таможенного аудита.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
