Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Совокупное информационноеобеспечение государственных органов и субъектов может позволить создание265действенныхмеханизмовтаможенногоаудита,атакжеэкономическогосаморегулирования общества в современных условиях, которые поспособствуютэффективной эволюции экономики всех стран ЕАЭС.Считаемнеобходимымисследоватьструктуруинформационногоэкономического обеспечения и контроля качества государственного управления итаможенного аудита как механизм создания государственных информационныхсредств и современных инноваций, который используется с целью повышениярезультативности и эффективности таможенного аудита. В числе тенденцийможно выделить следующие: прогнозирование, моделирование, управление,планирование,регулирование,контроль,мониторингвпределахметодологического и интегрированного информационного аспекта, которыйпозволяет указывать текущее положение и осуществить оценку продвижениенациональной отечественной экономики в будущем.Отмеченныевышенаправленияинформационногообеспечениятаможенного аудита возможно выполнять с учетом создания межнациональногоинтегрированного информационно-экономического пространства.Межгосударственное интегрированное экономическое и информационноепространство(МИЭИП)складываетсякаккомплексорганизационных,административных, правовых и нормативных мер, программных и техническихмеханизмов,экономическойинформации,котораясоставляетсявсемигосударственными органами и субъектами стран ЕАЭС.
Подобные данные сучетом информационной взаимозависимости и взаимообменом и обязательногообъединения в состоянии достаточно полно, методологически правильно, вдинамикепредставитьмежнациональныйобщехозяйственныйансамбль,экономическую и социальную среду общества и всех государственных звеньев.Такой комплекс средств и мер позволяет обеспечить подбор, актуализацию,передачу, защиту, хранение и санкционирование предоставленной экономическойинформации, которая является предметом управленческого учета, для разныхклассов потребителей и клиентов, исходя из их конкретных запросов и правдоступа к ней.266Межгосударственное объединенное экономическое и информационноепространствопозволяетфорсироватьограничениеиндивидуальных,обособленных путей к образованию информационного обеспечения таможенногоаудита и корректировки в условиях рынка.
В связи с этим, во-первых, нужнопридерживаться имеющимся общегосударственным интересам выполненияобщего управления межнациональным развитием, социальной модернизацией, аво-вторых, создавать и способствовать балансу интересов стран-участниковЕАЭС.Нанашвзгляд,главнымипринципамиразработкиивнедренияинтегрированной межгосударственной системы информационного обеспечениявыполнения таможенного аудита обозначены:- единый подход к сбору и аналитической обработке данных и информациисогласно целям и задачам таможенного аудита;- коммуникабельность баз данных (методологических, лингвистических иинформационных) на межнациональном уровне;- обозначенный обмен данными и информацией между различнымиорганами, являющиеся обладателями таких информационных средств, объектамии субъектами контрольной деятельности;- прозрачность системы с целью постепенной модернизации с учетомприменениямежнациональныхинформационныхсредств,интеграциейматериальных, финансовых и технических ресурсов стран-участников ЕАЭС;- возможная гарантия обеспеченности информационной безопасности;- реальность и логичность информации и данных;- присутствие профессиональных кадров субъекта.Также, на наш взгляд, необходимо создать Единый межнациональныйрегистр субъектов ЕАЭС и, таким образом, обеспечить на его основеобъединение,интеграцию,совершенствованиеииспользованиевинформационных государственных системах определенных данных, которыеоснованы на общих принципах учета и идентификации субъектов, унификацииформ финансовой отчетности и созданных на основе Единой структуры267кодирования и классификации технической, социальной и экономическойинформации, прочих схематических регистров и журналов, статистических идругих баз данных и информационных массивов [36].Необходимо изучить основные подходы к созданию информационнойинфраструктурывыполнениятаможенногоаудитаиурегулироватьинформационное сотрудничество с носителями информационных средств иресурсов.Множество субъектов информационной взаимозависимости, объектовуправления и контроля, а также первоисточников получаемой информациистановитсяспецификойразрабатываемойинтегрированнойсистемыинформационного обеспечения таможенного аудита.
К тому же, информационныересурсы таможенного аудита находятся в разных географических пространствах иимеют определенные часовые пояса.Считаемнеобходимыминформационногополяконкретизироватьвыполненияподходытаможенногокаудитасозданиюсучетомвзаимодействия имеющихся источников информации, при этом отметить, что оноявляется обособленным этапом специфических работ, на котором требуетсяиспользование специализированных инноваций и технологий, при проведенииинвентаризации представленной экономической информации и данных, еесовершенствования и актуализации, кодировки определенных сведений, созданиямассива банка данных и т.п.Обособленнойинформационногоисложнойпространства,задачейсчитаетсяконкретныхчастейсодействиеихразвитиютерриториальной,распределительной, аналитической и информационной системы таможенногоаудита и автоматизированной системы данных процессов.
Наличие реальныхданных первичных и сводных документов в существующем информационномпространстве становится определенным условием его совершенствования, асовокупность применения административных и прочих источников информациипоможет значительно уменьшить конкретные бюджетные затраты.268Очевидно, что информационные технологии играют в данном случаеключевую роль.Составиструктураинформационно-программногообеспечениятерриториальной, аналитической информационной системы таможенного аудитадолжны быть построены с учетом соблюдения общих подходов и критериевмежнациональных стандартов, используя модель предметной области для органовтаможенного аудита: процедура создания и применения ресурсов.Выполнениедеятельноститерриториальнойаналитическойинформационной системы таможенного аудита должна обеспечить использованиепрограммныхкомплексов,подсистемисредствавтоматизациителекоммуникационной информационной системы [186].
Одновременно нельзяиспользоватьихбезсущественныхизмененийимеющихсяпроектов иинноваций.Особенностью специфических подсистем таможенного аудита являетсяразличие функций, деятельности и кадров определенных подразделений субъектана межгосударственном уровне. В связи с этим в условиях общесистемногопроекта при выполнении программного механизма определенной подсистемы несбрасывается со счетов применение пакета инструментальных ресурсов,архитектурныхитехнологическихновшеств,которыеучитываюттакойспецифический подход.Информационная поисковая структура беспристрастно отличается новымподходом в определенной системе проектов и решений, так как с целью доступа кпрозрачным внешним базам данных и информации, не исключая и Интернетресурсы,необходимовзаимозависимостиобеспечениесусловиемкоординациисоответствияподсистемамтребованиямвнешнейобеспеченияконфиденциальности имеющейся информации, которая была получена призаключении договора и осуществлении аудиторской проверки.Программные прикладные продукты, с помощью которых решаютсяважные функции и задачи, должны включать в себя определенную базу данных,что,ксожалению,впрактическойдействительностиневыполняются.269Необходимостандартизироватьнестолькотехнологическийподходкпредставлению фактов, сведений и доступные интерфейсы, сколько обеспечитьсоздание единой логической структуры банка данных определенных органов,осуществляющих контрольную деятельность.Использование в современных условиях территориальной, аналитической иинформационной системы таможенного аудита позволит:- накопить и систематизировать данные с учетом порядка информационнойвзаимозависимостиспрочимигосударственнымиорганами,такимикакфинансовые контролирующие структуры, которые имеют подведомственныелокальные предприятия, подконтрольными субъектами и другими участникамиуказанных процедур;- предоставить информацию в установленном обозрении с цельюосуществления экспертных и контрольных мероприятий с заданным уровнемконкретизации;- осваивать технологии непрерывного (постоянного) аудита, которыйпозволит значительно усилить эффективность и результативность контроля,уменьшить нагрузку на подконтрольные субъекты, быстро устанавливатьнедостатки и нарушения, сигнализировать о предстоящих рисках, что позволитзначительно снижать ущерб, а также существенно убавить трудозатраты и времяна осуществление аудиторских процедур.В разработанной межгосударственной системе создания информационногообеспечения таможенного аудита взаимосвязаны информационные технологии иегометодология,совершенствования.взятывовниманиеопределенныенаправленияих2705.3 Гармонизация методического обеспечения таможенного аудита встранах ЕАЭССовременный мир характеризуется устойчивым экономическим ростом.Причем экономический рост можно назвать мегатрендом, так как он наблюдаетсяне только в промышленно развитых странах, но и в странах развивающегосямира.
При этом в передовых развитых странах происходит дальнейшее развитиенауки и технологий в производстве, логистике, коммуникациях, управлении,институциональныхновшествах,вразвивающихсястранах-широкоераспространение всех этих достижений.В ХХI веке в мире значительно увеличилась производительность. Этопроизошлооткрытости,врезультатевозрастающейраспространенияинформационныхвзаимосвязанностиглобальнойтехнологий,экономики,устранении политических барьеров при формировании торговых отношений.Успехи транспортных технологий и коммуникаций также снижают расходы наразвитие логистики, связи и координации определенных действий. Такимобразом, подобные технологии стимулируют дальнейшую глобализацию рынков.Наукоемкие услуги и рабочая сила смещаются в конкретный сектор продукции итоваров, реализуемых на международном рынке, которым способствуютопределенные современные информационные инновации и технологии.
Все это вдальнейшем способствует укреплению различных экономических взаимосвязей иинтеграции.В Казахстане экономическое развитие также немыслимо без активнойимпортной и экспортной деятельности, без иностранных финансовых вложений вэкономику. Если страна попытается производить товары, которые требуютбольших трудозатрат, то она потеряет конкурентоспособность и не сможетинтегрироваться в глобальную экономику, что является непременным условиемроста [187].271Внешнеэкономическая политика Казахстана связана с интеграцией мировойэкономики, активным вхождением в международные торговые отношения.Активное вхождение в международные торговые отношения предписываетКазахстанусоблюдениеосновныхпринциповКиотскойконвенцииогармонизации и упрощении таможенных процессов, к которой Казахстанприсоединился в 2015 году [44].Выполнение договорных начал, которые направлены на форсирование иувеличениевнешнеэкономическоготоварооборотаипредоставлениеблагоприятных условий для торговли с точки зрения соблюдения законов,позволитснизитьмасштабытаможенногоконтроляпромышленныхипродовольственных товаров, услуг, транспортных средств, перебазирующихсячерез государственную границу Казахстана.