Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 48

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 48)

Практическая значимость для аудиторскихорганизацийподтверждаетсяналичиемвспециализированныхнаучныхисследованиях и литературных источниках вопросов внутрикорпоративнойстандартизации.276Азарская М.А. считает, что «…стандарты аудиторской организации нужноразрабатывать в виде документов, в которых детализируются и регламентируютсяединые подходы к оформлению результатов аудита, утвержденные руководствомаудиторской организации для обеспечения результативности и эффективностиработы аудиторов и ее соответствие определенным требованиям, содержащихся вфедеральных стандартах аудиторской деятельности.

Очень важно, чтобы вовнутрикорпоративных стандартах, применяемых в практической деятельностиаудиторской организации, отражался определенный подход к осуществляемымпроверкам и формированию аудиторских отчетов, согласно общеустановленнымпринципам организации и выполнения самого аудита» [145, с. 313]. Наличиевнутрикорпоративныхстандартовслужитоднимизпоказателейпрофессионализма работы аудиторской организации.По нашему мнению, основные этапы осуществления таможенного аудита,нужно зафиксировать в аудиторской организации во внутрикорпоративныхстандартах.В разработанном внутрикорпоративном стандарте «Таможенный аудит»выделены основные определенные направления, которые, на наш взгляд,повлияют на полноту и своевременность поступлений таможенных сборов иплатежей в государственный бюджет:- правильность измерения таможенной стоимости продукции и товаров;- реальность и точность определения таможенных платежей и сборов;- полнота и своевременность уплаты указанной суммы таможенныхплатежей и сборов;- обоснованность возврата излишне оплаченных таможенных платежей исборов или взысканных сумм пошлин и налогов;- полнота и своевременность взыскания задолженности, связанной стаможенными, платежами и сборами, а также меры, применяемые при пресечениии недопущении контрабандной продукции и товаров, уклонении от уплатытаможенных сборов и платежей (приложение В).277Правильность формирования таможенной стоимости продукции и товаров.При осуществлении контроля за правильностью установления таможеннойстоимости продукции и товаров необходимо обратить внимание на таможеннуюцену товаров, импортируемых на таможенное пространство, так как она являетсястоимостью такой сделки, а именно - реально оплаченная или подлежащаяпредварительной оплате сумма за ввозимую на таможенную территориюпродукцию и товары при их реализации.

При этом таможенная стоимостьпродукции и товаров формируется декларантом или таможенным представителем,действующим по поручению декларанта или работником таможенной службы присоставлении таможенной товарной декларации. Метод по определению стоимостисоглашения с импортными товарами является главным методом расчетатаможенной цены товаров. Первоначально для проверки правильности иреальности использования избранногометода формированиятаможеннойстоимости продукции и товаров, а также определенной структуры обозначеннойтаможенной стоимости продукции и товаров, достоверности представленныхданных по таможенной стоимости продукции и товаров, необходимо, на нашвзгляд, акцентировать внимание на товарную декларацию, в частности:- обнаружены ли существенные отклонения по таможенной стоимостипродукции и товаров, которые ввозятся на таможенную территорию государства,в сторону занижения согласно имеющейся определенной ценовой информацииконкретного государственного органа (к примеру, Комитет таможенного контроляМинистерства финансов Республики Казахстан);- практикуется ли использование специалистами таможенной службысоответствующих индикаторов риска в момент формирования стоимостипродукции и товаров в сторону уменьшения;- обнаружены ли внешнеторговые договора и контракты, где не уточняютсяопределенные условия сделки, к примеру, не совсем конкретизированы объект ипредмет договора, отсутствует перечень продукции и товаров с обозначением ихколичественных показателей, цены за единицу измерения конкретного товара идр.;278- проверена ли правомерность используемого метода согласно даннымпредставленных документов по товарным декларациям, в которых таможеннаястоимость установлена по стоимости сделки, в соответствии со статьей 101Налогового Кодекса Республики Казахстан [11], учитывая дополнительноеначисление (ст.

102), а также следования должностными лицами предписаниямКомиссии Таможенного Союза [82].Реальность исчисления таможенных платежей и сборов. При осуществленииконтрольных функций необходимо установить факт использования выборочногоспособа, законность исчисления таможенных платежей и сборов, которыеподлежат уплате по определенным ставкам, действующим на дату регистрациитаможенным органом таможенной товарной декларации в соответствии со статьей126 Налогового Кодекса Республики Казахстан [11].

В данном случае необходимообратить внимание на товарные декларации по следующим определенныминдикаторам риска:- верно ли указаны коды ТН ВЭД, которые заявлены или приняты согласнотаможенному законодательству ЕАЭС и Казахстана, где продукция и товарыподлежатобложениюболеенизкимитаможеннымипошлинамилибоприменяются определенные налоговые и таможенные льготы и скидки [11];- описывается ли продукция в товарной декларации и установлены лирасхождения по определенным отличительным признаками, определяющимданную кодировку продукции и товаров;- определены ли различия в указании в товарной декларации на экспортпродукции и товаров страны отправления от принятой кодировки продукции итоваров таможенной службой.Полнота и своевременность оплаты рассчитанной суммы таможенныхплатежей и сборов. В современных условиях необходимо провести мониторингтого, осуществляются ли контрольные функции со стороны таможенной службыпо полноте и своевременности взимания таможенных платежей и сборов,указанных в таможенной товарной декларации с декларантов в государственныйбюджет, включая следующие источники:279- таможенный сбор на ввоз, вывоз продукции и товаров;- сумма налога на добавленную стоимость, рассчитанная и уплачиваемаяпри импорте товаров на таможенную территорию Казахстана;- акцизы, уплачиваемые при импорте товаров на таможенное пространствоЕАЭС;- таможенные сборы, к примеру, за таможенную товарную декларацию, затаможенное препровождение, за предшествующее решение и др.).Закономерность возврата излишне оплаченных или взысканных суммтаможенных платежей и сборов.

При осуществлении контрольных функцийнеобходимо установить соблюдение сроков обращения (в течение пятикалендарных дней) плательщиков согласно заявлению о предоставленииподтверждающих данных о наличии излишне или ошибочно перечисленных суммтаможенных платежей и сборов для их возврата или взаимозачета со дняфактической уплаты. В данном случае необходимо обратить внимание на тотфакт, что срок проверки таможенным органом ходатайства о подтверждениифактов излишне или ошибочно перечисленных сумм таможенных платежей исборов не должен быть больше чем десять рабочих банковских дней, начиная сдаты предъявления ходатайства плательщиком.Полнота и своевременность взыскания имеющейся задолженности потаможенным платежам и сборам, пени и определенные принимаемые меры попредотвращениюконтрабанднойпродукцииитоваров,уклоненияотперечисления через банк таможенных платежей и сборов.

В ходе осуществленияконтрольных функций необходимо установить, проводится ли определеннаяработа таможенной службой, связанной с организацией возврата, неуплатой илинеполной уплатой таможенных платежей и сборов в обозначенные сроки вреспубликанский бюджет, а так же начисление пени по суммам, которые неуплачены в установленный срок. В этом случае необходимо проанализироватьработу, проводимую таможенной службой по пресечению и недопущениюконтрабандной продукции и товаров, уклонению от перечисления через банктаможенных платежей и сборов. При этом обязательно нужно произвести280сравнение в динамике по увеличению или уменьшению дел по контрабанднойпродукции, взысканию сумм таможенных платежей и сборов в республиканскийбюджет, а также изучить определенные причины, которые могут повлиять на ростили снижение обозначенных проблемных процессов и принимаемые меры,связанные с их недопущением и предотвращением.При проведении проверки, связанной с выпуском продукции и товаров,специалистам таможенных органов достаточно собрать необходимый объемдоказательств, с помощью которых подтвердить факты выявленных нарушенийтаможенногоЕАЭС.законодательстваСпециалистыконкретнымитаможенныхсубъектамиоргановсогласностран-участниковполученнымипроанализированным доказательствам формируют соответствующее заключение.Валютные, импортные и экспортные операции становятся основнымиобъектами контроля продукции и товаров непосредственно после их выпуска.При таможенной проверке, связанной с выпуском продукции и товаров,необходимо провести анализ фактов не только по использованию специфическихособенностей в таможенном декларировании продукции и товаров, но и поприменению специальных подходов, в связи с упрощением таможенных процедури операций, предусмотренных в таможенном законодательстве ЕАЭС, а такжеперечисленных странами-участниками ЕАЭС через банк таможенных сборов иплатежейсогласноопределеннымтехнологиямвыполненияподобныхпроблемампредлагаетсямодель«Таможенныйаудит»,таможенных операций и процедур [70].Согласноразработанноговышеизложеннымвнутрикорпоративногостандартаприменение которого в практической деятельности субъекта позволит, по нашемумнению:- взять во внимание при осуществлении таможенного аудита более узкийопределенныйкругзадач,ограниченныхмиссиейконкретногоуровнясопутствующих проводимому аудиту услуг;- повысить объективность оцененного аудиторского риска для целейулучшения качества проводимого таможенного аудита;281- сосредоточить особое внимание на результатах и итогах всевозможногоспектра оказываемых аудиторских услуг, к примеру, использование «механизма»матрицы определенных факторов консолидации уровня этих аудиторских услуг.В результате того, чтокачество оказываемыхаудиторскихуслугоказывается в непосредственной подчиненности соблюдению аудиторскойорганизацией всего порядка, определенного внутрикорпоративными стандартами,он должен обеспечить результативную аудиторскую деятельность.

Характеристики

Список файлов диссертации