Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Анализируяимпортную деятельность ТОО «Конфеты Караганды», особое внимание уделеноне количественным параметрам импортных операций, а их экономическойцелесообразности.Этообъясняетсятем,чтозависимостьдеятельностиисследуемого субъекта от импорта повышает риск производственно-финансовогоуправления в целом, однако может иметь значительно более высокий финансовыйрезультат.Анализируетсязависимостьототдельныхвидовпродукции,полуфабрикатов, сырья, их ценообразующего влияния на формированиеконкурентных преимуществ. Это дает возможность принимать решение о поискедругих иностранных поставщиков импортных товаров, уменьшение зависимостиотимпортныхпоставокзасчетизмененияструктурыдеятельности,необходимость поиска отечественных разработчиков таких товаров или иханалогов.Анализ деятельности предприятий данной отрасли показывает, чтоТОО «Конфеты Караганды» является одним из лидеров на территории Казахстанапо производству кондитерских изделий [128].
Уникальность технологииподтверждается эффективными рационализаторскими подходами к системепроизводствапродукции.зарегистрированоделЗа2018(таможеннаягодвочисткаТООи«КонфетыперечислениеКараганды»налоганадобавленную стоимость в ЕАЭС и дальнего зарубежья) на общую сумму175,0 млн тенге.Рассчитанные показатели таможенной очистки и уплаты налога надобавленную стоимость в ЕАЭС и странах дальнего зарубежья ТОО «КонфетыКараганды» за 2009-2018 гг. представлены в таблице 26.Таким образом, за 2009-2018 г. произведена поставка материалов на общуюсумму 11143,0 млн тенге, в том числе:- из стран СНГ – на 140,9 млн тенге;- из стран-участников ЕАЭС - на 703,8 млн тенге;- из стран дальнего зарубежья – на 269,6 млн тенге.189Таблица 26 – Рассчитанные показатели таможенной очистки и уплаты налога на добавленнуюстоимость в ЕАЭС и странах дальнего зарубежья ТОО «Конфеты Караганды» за 2009-2018 гг.В миллионах тенгеГодСНГ200912,6201020,4201133,5201241,920133,920143,720155,920165,220176,720187,1Всего140,9Источник: составлено автором.Стоимость материалаЕАЭССтраны дальнегозарубежья8,810,914,114,356,016,877,120,1166,168,8135,749,9132,834,1136,131,8703,8269,6Всего21,431,347,656,276,7100,9240,8190,8173,6175,011143,0Размер таможенной стоимости импортируемых товаров за 2009-2018 гг.ТОО «Конфеты Караганды» в млн тенге представлена в соответствии срисунком 13.250200150Таможенная стоимость1005020092010201120122013201420152016201720180Источник: составлено автором.Рисунок 13 - Размер таможенной стоимости импортируемых товаров за 2009-2018 гг.ТОО «Конфеты Караганды», млн тенге190Таким образом, за 2009- 2018 гг.
уплачено таможенных платежей и налоговна ввезенный товар (импорт) на общую сумму 530,2 млн тенге. В таблице 27представленарассчитаннаяимпортируемый товарстоимостьтаможенныхпошлин,НДСнаТОО «Конфеты Караганды» за 2009-2018 гг.Таблица 27 – Рассчитанная стоимость таможенных пошлин, НДС на импортируемый товарТОО «Конфеты Караганды» за 2009-2018 гг.ГодТаможенные процедурыСНГЕАЭСИмпорт.ДальнееЗачетВ миллионах тенгеНДСИтого0,52,75,94,33,43,04,324,13,819,534,69,18,87,983,7пошлиназарубежье20090,420100,620110,520120,420130,10,120140,10,120150,220160,10,420170,20,420180,20,3Всего2,61,5Источник: составлено автором.3,05,14,97,85,510,129,074,355,656,8252,13,710,723,424,927,035,818,39,86,75,9166,27,616,428,833,139,271,586,497,174,775,4530,2С учетом таможенной очистки грузов на общую сумму 11143,0 млн тенге,которые поступили в соответствии с заключенными импортными контрактами,уплачено таможенных пошлин и платежей на сумму 530,2 млн тенге.Для сравнения в таблице 28 отражена рассчитанная стоимость таможенныхпошлин за 2009-2018 гг.
в разрезе стран-участников ЕАЭС.Предоставление предварительной информации о продукции и товарах доприбытия их в определенный пункт пропуска для участника ВЭД обязательно, и,например, в международной практике неисполнение этой обязанности можетповлечьзасобойнаступлениеопределеннойответственностизаконодательству об административных правонарушениях.согласно191Таблица 28 – Рассчитанная стоимость таможенных пошлин на импортируемый товар ТОО«Конфеты Караганды» за 2009-2018 гг.
по странам-участникам ЕАЭСВ тысячах тенгеГодСНГРоссия2009345,32010601,62011504,52012403,42013130,187,12014112,118,02015100,52016122,1238,12017208,2255,62018204,2212,5Всего2631,5911,8Источник: составлено автором.Таможенные процедурыЕАЭСАрмения КыргызстанБеларусь10,274,9101,3121,845,6353,84,34,85,03,117,220,355,817,638,8132,5ИтогоДальнеезарубежье3102,05141,14942,97753,85451,510122,129004,074309,355551,656761,8252140,13447,35742,75447,48157,25678,910252,229204,074831,456159,857266,0256186,9Расходы на таможенную очистку товаров в 2009-2018 гг.
в млн тенгепоказаны на рисунке 14.8070605040Уплата таможенныхплатежей30201020092010201120122013201420152016201720180Источник: составлено автором.Рисунок 14 - Расходы на таможенную очистку товаров в 2009-2018 гг. ТОО «КонфетыКараганды», в млн тенге192Прочие затраты ТОО «Конфеты Караганды», связанные с осуществлениемимпорта в 2017-2018 гг. отражены в таблице 29 и составили в 2017 году2420,4 тыс тенге, а в 2018 году - 3052,5 тыс тенге.Таблица 29 - Прочие затраты ТОО «Конфеты Караганды», связанные с осуществлениемимпорта в 2017-2018 гг.Статья затратАО «Каско»Услуги нотариусаЭлектронная копия таможеннойдекларации через таможенного брокераКурьерская почтаУслуги СЭСТоргово-промышленная ПалатаИтогоИсточник: составлено автором.2018 г.,тыс тенге72,1-В%В%2-2017 г.,тыс тенге37,530,026,01400,11544,43052,51465110035,01107,41210,62420,41,546501001,51,1На определенном этапе таможенные органы осуществляют контрольныемероприятия, связанные с установлением фактов предварительной подачи данныхо продукции и товарах.
Осмысливая эту идею, Ю.А. Егоров отмечает, что однимиз самых действенных способов улучшения качества осуществления таможенныхопераций и применения различных форм таможенного контроля продукции,товаров и транспортных средств становится предоставление предварительнойинформации таможенным органам о предстоящем ввозе продукции и товаров сцелью реализации внешнеэкономических сделок. В то же время, выполнениеработы на приграничной территории, учитывая принцип «одной остановки» и«одного окна», формирование единой базы для эффективной деятельностиконтролирующих органов, функционирующих на границе очень сложно безвнедренияопределеннойсистемы,связаннойспредварительныминформированием таможенных служб о товарах, продукции и транспортныхсредствах, пересекающих территориальную таможенную границу [69].193При осуществлении импорта за 2018 г.
отделом ВЭД ТОО «КонфетыКараганды» оформлены (находятся на контроле) документы, представленные втаблице 30.Таблица 30 - Перечень документов при осуществлении импорта ТОО «Конфеты Караганды»за 2016 г.Наименование документаПаспортсоглашения(сделки) по импорту - УНКДополнительные листы кпаспорту сделки по импортуЗарегистрированывалютные договора на суммуне более 50 000 доллСвидетельствоорегистрации НациональногоБанка Республики КазахстаннадоговорфинансовогокредитаТехническая экспертизана товар двойного назначенияПредварительноепринятие решения согласнокоду ТН ВЭДГарантийноеобязательство на временныйввоз товара в ЕАЭСКоличество39165941131Орган,контролирующий деятельностьКФ АО «Каспий Банк»КФ АО «Сбербанк России»Дополнительные листы к паспортусделки составлены в соответствии свалютнымзаконодательствомРеспублики КазахстанКФ АО «Каспий Банк»КФ АО «Сбербанк России»ГУКФНациональногоБанкаРеспублики КазахстанВыдано в соответствии с валютнымзаконодательствомРеспубликиКазахстанОтделлицензированияКарагандинской областипоСогласнозаконодательствуТаможенномуСогласнозаконодательствуНалоговомуАкт экспертизы товаров5АО КФ «Каско» и КФ КомитеттехническогорегулированияиметрологииСертификат соответствия4Реестр сертификатов соответствия7СогласнозаконодательствуЭлектронные копии ТД поимпортуЗаявления о ввозе товарови уплате косвенных налоговпри импорте товаров в ЕАЭСИсточник: составлено автором.361ТаможенномуКомитет по государственным доходамМинистерства финансов РеспубликиКазахстан194Практика осуществления таможенного администрирования и процессфункционированиятаможенногоконтролязначительноотличаются,порассматриваемому вопросу нет и консолидированной позиции.Сцельюусовершенствованияадминистрированиемитаможеннымвопросов, связанныхконтролемстаможеннымэкспертыЕвразийскойэкономической комиссии считают, что необходимо осуществлять развитиесистемы (института) предварительного информирования, применять электронноедекларирование,использоватьпринцип«единогоокна»,производитьавтоматический выпуск, проводить аудит после выпуска уполномоченногоэкономического оператора (УЭО).Установлено,чтонатеоретическомипрактическомуровненеосуществляется анализ и изучение вопроса о глубине, соотношении, степениприменяемых определенных мер таможенного контроля при таможенныхоперациях для каждой конкретно поименованных систем.
Все также остается несовсем неясно, каким образом необходимо проанализировать изучаемыеперспективные системы (институты) совершенствования функционированиятаможенного администрирования сообразно к системе (институту) таможенногоконтроля.На наш взгляд, одним из решений выше изучаемых вопросов становитсяматрица таможенного контроля, с помощью которой в одной системе координатобъединяются и моделируются используемые меры таможенного контроля, егопредметыиобъектыприосуществлениитаможенных операций.Намипредлагается матрица предоставляет возможность анализировать затраты времении финансовых средств участников ВЭД при выполнении таможенных операций.С целью моделирования разработанной матрицы таможенного контроляизучены этапы таможенной очистки (основные таможенные операции), которыесовершаются в определенных пунктах пропуска либо во внутренних таможенныхструктурах для выпуска продукции и товаров.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
