Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 33

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 33)

Бизнес риск определяется впроцентах, соответственно показатель убедительности и надежности извлекают,произведя отнимание значение подобного риска из 100 %, а если подобный риск184определяется в единицах, то отнимают значение подобного риска из долиединицы. К примеру, риск средств контроля в 0,35 или 35% соответствует ихубедительности и надежности, равной 0,65 или 65%, то есть высокой степениубедительности и надежности используемых средств контроля подходит низкийуровень риска, средней степени надежности - средний уровень риска, низкойстепени надежности - высокий уровень риска.Приосуществлениипроверкиаудиторунеобходимоиспользоватьпроцедуры установления достоверности системы контроля. Осуществлениетестирования средств контроля применяется с целью проверки реальностипроводимых контрольных процедур. Оно должно уверовать аудитора вследующем:- системы бухгалтерского учета и внутрикорпоративного контроля субъектаустойчивы и способны предотвратить возникновение существенных искаженийфинансовой отчетности и содействовать их выявлять и своевременно исправлять;-средстваконтроляфункционируютсодинаковойопределеннойэффективностью на протяжении всего срока проверки.Отбор субъектов - участников ВЭД с целью проведения у нихгосударственного аудита осуществляется таможенными службами РеспубликиКазахстан с использованием действующей в стране Типовой системы управлениярисками [125].

Мировой опыт говорит о том, что такой отбор осуществляется, какправило, на основе принятой классификации бизнес рисков. В таблице 25приведена рекомендуемая классификация бизнес рисков с целью отбораучастников ВЭД для проведения государственного аудита.Безусловно, основные таможенные риски связаны с несоблюдениемтаможенного законодательства и соответственно попаданием участника ВЭД вполе зрения таможенных инспекторов.В первую очередь внимание таможенных органов при проведениитаможенного контроля, как правило, направлено:- на декларантов и лиц, не выступающих в качестве декларантов, нокоторые неоднократно нарушали таможенное законодательство;185Таблица 25 – Рекомендуемая классификация бизнес рисков с целью отбора участников ВЭД дляпроведения государственного аудитаКласс бизнес рискаВысокийбизнесриск (необходимостьпроведения аудитаочень высокая)Низкий бизнес риск(необходимостьпроведения аудитанизкая)Нейтральный бизнесриск (необходимостьпроведения аудитасредняя)НовыйсубъектучастникВЭД(необходимостьпроведения аудитавысокая)Государственныйаудит не проводился(необходимостьпроведения аудитаочень высокая)Краткая характеристикаПериодичность осуществлениятаможенного контроля сиспользованием методов аудитаСубъектучастник Черезкаждыедва-тригодавнешнеэкономической(проводится общий аудит)деятельности, у которого поранее проведенному аудитуизъята значительная сумманедоимкиплатежей,либоимпортер, отказавшийся отсовместных действий либо вотношениикоторогоустановленанегативнаяинформацияПо отношению субъекта - Солидныйучастникучастникавнешнеэкономи- внешнеэкономическойческойдеятельностине деятельности, используемый в своейустановлена недоимка сумм, не работеупрощенныйпроцессвыявлено грубых таможенных предоставлениядекларацииправонарушений или недоимка каждые 7 лет (проводится общийсуммнезначительнаяи аудит).импортер готов сотрудничать и Другие субъекты - участникив отношении которого не внешнеэкономической деятельностиимеетсянегативная - без проведения аудита (возможно информациячастичный аудит)У субъекта - участника ВЭД по Солидные субъекты - участникирезультатам ранее проведенного внешнеэкономическойаудита по одним позициям деятельности, которые применяютустановлены грубые нарушения упрощенныйпроцесстаможенных правил, а по предоставления декларации – черездругим нет, что при каждыетри-четырегодапроведенииаудитаможет (проводится общий аудит).привести как к положительному,такикотрицательномурезультатуПо отношению субъекта - Солидный субъект - участникучастникавнешнеэкономической деятельностивнешнеэкономической- незамедлительно (проводитсядеятельностипреждене общий аудит).осуществлялся аудитДругие субъекты - участникивнешнеэкономической деятельности– по необходимости (проводитсяобщий или частичный аудит).Используется действующая в Формируется перечень объектовстранеТиповаясистема государственного аудита и науправления рискамисоответствующий год.

Добросовестные субъекты не подвергаютсягосударственному аудиту.186Продолжение таблицы 25Класс бизнес рискаКраткая характеристикаТаможенный аудитне осуществлялся втечение определеннодолгогосрока(необходимостьпроведения аудитавысокая)Аудитор дает обоснованныерекомендации при выявлениинарушениятаможенногозаконодательства и искаженияфинансовойотчетностиуимпортера,иневправезаставить субъект приниматьсоответствующие решения.

Наоснованиирекомендацийаудитора субъект - участникВЭД может самостоятельновнести изменения в учете, темсамым избежит наказания.ДругоеНе нужно осуществлять аудит (к(необходимостьпримеру, ввоз и приобретениепроведения аудита товаров для беспошлиннойнизкая)торговли)Источник: составлено автором.Периодичность осуществлениятаможенного контроля сиспользованием методов аудитаПо отношению субъекта - участникавнешнеэкономической деятельностине осуществлялся аудит более 6 лет.Солидные субъекты - участникивнешнеэкономическойдеятельности, которые применяютупрощенныепроцессыпредоставлениядекларациинезамедлительно(проводитсяобщий аудит).

Другие субъекты участникивнешнеэкономическойдеятельности - по необходимости(проводится по необходимостиобщий аудит)Безосуществленияаудита(проводится по необходимостиобщий аудит)- собственников складов для временного хранения, собственниковтаможенныхбазсвидетельствуютиоскладов,нарушениитаможенныхучетаперевозчиков,товаровиеслипродукции,фактыкоторыеперемещаются через таможенную государственную границу;- субъектов, которые осуществляют розничную или оптовую торговуюдеятельностьпоставленнымитоварами,приустановлениифакта,свидетельствующего о нарушениях требований, правил и условий, которыеустановлены Таможенным кодексом Таможенного Союза, что, в дальнейшем,повлекло за собой неуплату пошлин и налогов [45].Одним из факторов таможенного риска является информация, полученнаяотналоговых,правоохранительныхиконтролирующихоргановисвидетельствующая о недостоверности сведений, указанных в декларации,коммерческих документах, предъявляемых при таможенном оформлении.В этом случае вероятность проведения контрольных мероприятий состороны таможенных органов достаточно велика.187Существует несколько рекомендаций по снижению аудиторского риска,такие как: соблюдение профессиональных стандартов и поддержание высокогокачества деятельности аудиторов; сохранение конфиденциальности отношений;клиентская база, которая создается из клиентов с высокой деловой репутацией;внимательное документирование работы [126].Предложенные выше подходы снижения уровня таможенного рискапредставляютсобойнекиймеханизм,используякоторыйаудиторскаяорганизация сможет существенно снизить риск допущения ошибок в процессетаможенного аудита, а также получить более достоверную информацию,необходимую для различных пользователей.

По нашему мнению, таможенныерискиустранитьдействительноневозможно,однакоприприменениивышеуказанных подходов к их снижению и если система внутреннего контролясубъектабудетэффективной,асотрудникиаудируемогосубъекта-высококвалифицированными, тогда риски можно свести к минимуму.В современных условиях специалисты и работники таможенных органов,при анализе направлений совершенствования форм таможенного контроля,формируют неоднозначное понимание, как самого таможенного контроля, так ииспользуемыхмериформтаможенногоконтроляприосуществлениитаможенных операций [127]. Так, специалисты полагают, что осуществлениетаможенного контроля начинается с определенного момента по пересечениютоваров и продукции через таможенную границу, а контрольные мероприятиятаможенных органов, сопряженные с проверкой определенных сведений опродукцииитоварах,представленныхвэлектронномвидесучетомпредварительного информирования, нельзя отнести к таможенному контролю.При этом, проверка первичных и сводных документов становится одной иззначимыхформтаможенногоконтроля.Еслиприпредварительноминформировании таможенная операция не становится объектом контролятаможенныхорганов,соответственно,стоитзадуматьсяобуместностипредварительного направления определенных сведений для таможенных служб,если такая информация не является объектом таможенного контроля.188В результате исследования был проведен анализ внешнеэкономическойдеятельности ТОО «Конфеты Караганды» за период 2009-2018 гг.

Характеристики

Список файлов диссертации