Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента (1997) (1142165), страница 95
Текст из файла (страница 95)
Stagner, «Corporate Decision Making: An Empirical Study», Jornal of Applied Psychology, vol. 53 (1969), pp. 1-3.4. J. Eastlack, Jr., and P. McDonald, «CEO's Role in Corporate Growth», Harvard Business Review, May-June1970, pp. 150-163.5. S. S. Thune and R. J. House, «Where Long-Range Planning Pays Off», Business Horizons, vol. 13 (1970), pp.
81-87.6. D. Herold, «Long-Range Planning and Organizational Performance: A Cross Validation Study», Academy ofManagement Review, March 1972, pp. 91-102.7. R. I. Katz and D. Kahn, «Leadership Practices in Relation to Productivity and Morale», in Group DynamicsResearch and Theory, 2nd ed., ed. D. Cartwright and A. Zandler (New York: Harper & Row, 1960), pp. 554-570.8. А. С, Filley, R.
J. Home, and S. Kerr, Managerial Process and Organisational Behavior, 2nd. ed. (Glenview, III.:Scott, Foresman, 1976), pp. 455-457,9. Peter F. Drucker, Management: Tasks, Responsibilities, Practices (New York: Harper & Row, 1973), p.
61.10. Theodore Leavitt, «Marketing Myopia», in Modem Marketing Strategy, ed. J. F. Chapman (Cambridge, Mass.Harvard University Press, 1964).11. H. Igor Ansoff, Strategic Management (New York: Wiley, 1979).12. William D. Guth and Renato Tagiuri, «Personal Values and Corporate Strategy», Harvard Business Review, vol.43 (1965), p. 124.13. Robert С. Shirley, Michael H. Peters, and Adel I. El-Ansary, Strategy and Policy Formulation: AMultifunctional Organization, 2nd ed. (New York Wiley, 1981).14. George A. Steiner, Top Management Planning (New York: Macmillan, 1969).15.
George A. Steiner and John B. Miner, Management Policy and Strategy (New York: Macmillan, 1977), p. 158.16. Ibid.17. Alvin Toffler, Future Shock (New York: Bantam, 1970).18. Michael E. Porter, Competitive Strategy (New York: Macmillan, 1980), pp.
48-49.19. Arvind V. Phatak, International Dimensions of Management (Boston: Kent, 1983), pp. 40-41.ГЛАВА 10: ПЛАНИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИВведениеВ гл. 9 обсуждалась разработка комплексного стратегического плана. Реализация преобразуетстратегический план в действие Реализация и контроль стратегического плана имеют решающее значение.Цели руководства являются одновременно общефирменными целями, и стратегический план предназначен длядостижения этих целей.
Успешная реализация плана требует долгосрочных и краткосрочных программ,политики, процедур и правил. Она также предусматривает интеграцию стратегического плана в структуруорганизации через бюджет и управление ее целями. Существенное значение имеет постоянная оценкаpeaлизации плана для определения его правильности и выявления проблем.После прочтения этой главы вы должны усвоить термины и понятия, указанные выше.Реализация стратегического планаСтратегическое планирование приобретает смысл тогда, когда оно реализуется.
По этому вопросу ПитерДрукер считает, что пробным камнем для плана будет желание руководства предоставить ресурсы для еговыполнения. На рис. 10.1. представлена расширенная версия процесса стратегического планирования,показанного в гл. 9. Светлые участки представляют добавления к исходной модели.Обоснованные цели являются важнейшим компонентом эффективного планирования, но они необеспечивают полностью адекватных ориентиров для принятия решения и поведения.
Цель устанавливает, чтоорганизация хочет достичь и когда она хочет получить желаемый результат. Метод достижения цели — как —рассматривается только в общем смысле, а именно — каким бизнесом занимается организация. Такой подходдает огромную свободу действий. Работники, ответственные за достижение целей, движимые даженаилучшими намерениями, могут легко выбрать такой образ действий или вести себя таким образом, чтофактически не обеспечит достижение целей. Чтобы избежать подобной дезориентации и неправильноготолкования, руководство должно разрабатывать дополнительные планы и конкретные указания по обеспечениюцелей и наладить процесс реализации стратегического плана.Основной задачей этих директив является ориентация будущих решений и поведения на реализациюальтернатив, которые, по мнению руководства, являются благоприятными для достижения общей цели.Основная идея заключается в более тесной увязке действий, а не в применении какой-то интеллектуальнойсмирительной рубашки.
Основными компонентами формального планирования будут тактика, политика,процедуры и правила.ТактикаПодобно тому как руководство вырабатывает краткосрочные цели, согласующиеся с долгосрочными иоблегчающие их достижение, оно также часто должно разрабатывать краткосрочные планы, согласующиеся сего общими долгосрочными планами. Такие краткосрочные стратегии называются тактикой. Например,конкретный игровой ход представляет собой тактику, согласованную общей стратегией. Реклама «Фотомата» вфотомагазинах будет тактикой, согласующейся со стратегией компании, направленной на увеличение ее долирынка по обработке 35-мм пленки.
Вот некоторые из характеристик тактических планов:1. Тактику разрабатывают в развитие стратегии.2. В то время как стратегия почти всегда разрабатывается на высших уровнях руководства, тактика частовырабатывается на уровне руководства среднего звена.3. Тактика рассчитана на более короткий отрезок времени, чем стратегия.4. В то время как результаты стратегии не могут быть полностью обнаружены в течение нескольких лет,тактические результаты, как правило, проявляются очень быстро и легко соотносятся с конкретнымидействиями.ПолитикаПосле составления долгосрочных и тактических планов руководство должно приступить к разработкедополнительных ориентиров, чтобыизбежать дезориентации и неправильного толкования этих планов.
Таким этапом в процессе реализацииявляется выработка политики.ПОЛИТИКА представляет собой общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчаетдостижение целей.Политика обычно формулируется высшими управляющими на длительный период времени. По словамШтейнера и Майнера: «Политику можно рассматривать в качестве «Кодекса законов», который определяет, вкаком направлении могут осуществляться действия... Политика направляет действие на достижение цели иливыполнение задачи. Она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели, устанавливая вехи, которымнужно следовать. Она предназначена для сохранения постоянства целей, а также для того, чтобы избежатьпринятия близоруких решений, основанных на требованиях данного момента».Рис. 10.1.
Процесс стратегического планирования - расширенная версия.Политика предоставления равных возможностей трудоустройства для национальных меньшинств и женщин способствует,например, решению задач социального обеспечения и лучшего использования трудовых ресурсов. Проведение и поддержкатакой политики помогает не допустить намеренного или случайного исключения нижестоящими руководителями женщинили представителей национальных меньшинств из числа кандидатов на должность.
Эта политика отвлекает их мысли отвыбора альтернативы на основе личных ценностей и предпочтений и склоняет к решению, которое соответствует целяморганизации.Отметьте, что, хотя политика и направляет принятие решений, все же она оставляет свободу действий.«Дженерал Моторс», например, проводит политику снижения количества новых инструментов, необходимыхдля производства новой модели. При тщательном обследовании их автомобилей можно заметить, что многиеавтомобили имеют одинаковые багажники, бамперы или двигатели. Иногда новая модель «шевроле» будетиметь детали, которые применялись в «бьюиках» и «олдсмобилах» предыдущего года. Многие вообще незамечают высокой степени стандартизации семейства автомобилей «Дженерал Моторс». Это как раз являетсяярким свидетельством свободы выбора при принятии решений, которую допускает такая политика.Аналогичным образом, политика равных возможностей, упомянутая ранее, предоставляет руководителюсвободу нанимать почти любого при условии, что никому не будет отказано по причине расы, религии илипола.ПроцедурыДля руководства управленческими действиями одной политики часто бывает недостаточно.
В этом случаеруководство разрабатывает процедуры. Организации, как и люди, могут выиграть, используя прошлый опытдля будущих решений. Напоминание о том, что случилось в прошлом, может помочь предупредить ошибку.Одинаково важно и то, что не нужно заново повторять анализ, который дал в результате удовлетворительноерешение; это сберегает время и предупреждает от ошибок. Таким образом, когда ситуация при принятиирешения имеет тенденцию часто повторяться, руководство зачастую считает правильным заново применитьиспытанный временем способ действий и вырабатывает стандартизованные указания. Выраженныеформальным образом, эти указания носят название «процедура».Таблица 10.1.
Как правила и процедуры способствуют достижению целей1. Указывают работникам направление действий, которое по опыту с высокой степенью вероятностидолжно быть успешным и способствовать достижению целей.2. Повышают эффективность путем исключения ненужных повторов процесса,приводящего к удовлетворительному решению.3. Дают возможность руководителям точно предвидеть, что будут делать подчиненные в конкретнойситуации.4. Позволяют проводить точные сравнения с прошлыми результатами или результатами другихгрупп. (А поскольку аналогичное задание выполняется аналогичным же способом, то оно должновыполняться каждый раз с одинаковой или растущей эффективностью.)ПРОЦЕДУРА описывает действия, которые следует предпринять в конкретной ситуации.По существу, процедура представляет собой запрограммированное решение, которое исключаетнеобходимость «заново изобретать колесо». Процедуры обычно описывают последовательность действий,которые следует предпринять в конкретной ситуации.
В общем случае индивид, действующий согласнопроцедуре, обладает малой свободой действий и небольшим числом альтернатив.ПравилаКогда успешная реализация планов зависит от точного выполнения задания, руководство может посчитатьнеобходимым полностью исключить всяческую свободу выбора. Чтобы выполнить свои задачи по обеспечениювнутренней безопасности, ЦРУ, например, должно принимать к себе на работу только людей исключительнолояльных и заслуживающих доверия. Поэтому оно не может позволить руководителям нанимать любогочеловека без специального изучения его биографии.