Диссертация (1139625), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Следует собрать, проанализировать, истолковать и зарегистрировать надлежащую информацию и использовать ее в качестве аудиторских данных в процессе изучения и оценки с тем, чтобы определить, удовлетворены ли критерии аудита.Аудиторские данные должны быть такого качества и в таком количестве, что-167бы компетентные аудиторы, работая, независимо друг от друга, получилиодинаковые аудиторские результаты при оценке одних и тех же аудиторскихданных по одним и тем же критериям аудита.Процесс проведения санитарно-эпидемиологического аудита долженбыть спланирован так, чтобы обеспечить клиента и аудитора желаемым уровнем доверия к надежности результатов аудита и любым выводам по аудиту.Аудиторские данные, собранные в процессе санитарно-эпидемиологическогоаудита, неизбежно будут представлять собой только выборочную информацию, имеющуюся в наличии, частично из-за того, что аудит проводится в течение ограниченного периода времени и с ограниченными ресурсами.
Поэтому здесь присутствует элемент неопределенности, присущий всем аудитам.Все пользователи результатов таких аудитов должны знать об этой неопределенности. Аудитор в области санитарно-эпидемиологического благополучияпри планировании и проведении аудита должен учитывать ограничения и неопределенности, связанные с аудиторскими данными, собранными во времяаудита.Результаты аудита и/или их резюме должны быть сообщены клиенту вписьменном заключении. Проверяемая организация должна получить экземпляр аудиторского заключения, если только это специально не исключеноклиентом.Информация, связанная с аудитом, которая может быть включена ваудиторское заключение, приводится ниже, но не ограничивается этим: идентификация проверяемой организации и клиента; согласованные цели и объем аудита; согласованные критерии, по которым проводился аудит; период времени и дата(ы), когда проводился аудит; идентификация членов аудиторской группы; идентификация представителей проверяемой организации, участвующих в аудите;168 заявление о конфиденциальном характере содержания; перечень рассылки аудиторского заключения; краткое изложение процесса аудита, включая любые встретившиесяпрепятствия; выводы по аудиту.Ведущий аудитор после консультации с клиентом должен определить,какие из этих пунктов вместе с дополнительными пунктами следует внести взаключение.
Санитарно-эпидемиологический аудит в образовательных организациях должен преследовать определенные цели; ниже приведены примерытипичных целей аудита: определитьсоответствиесистемысанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в образовательнойорганизациикритериямаудитасистемыобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия детского населения; определить, внедрена ли и поддерживается ли система управлениясанитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся в образовательной организации должным образом; идентифицировать области для потенциального улучшения системы управления санитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихсяв образовательной организации; оценить способность существующей системы производственногоконтроля, обеспечить постоянную пригодность и эффективность системыуправления санитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся вобразовательной организации.Ведущий аудитор отвечает за обеспечение действенного и эффективного проведения и завершения аудита в соответствии с объемом и планом аудита, утвержденными клиентом.
Кроме того, в обязанности и деятельность ведущего аудитора должны входить:169 консультации с клиентом и проверяемой организацией, если уместно, при определении критериев и объема аудита; получение надлежащей исходной информации, необходимой длядостижения целей аудита, например подробности о деятельности проверяемойорганизации, а также подробности предыдущих аудитов; определение выполнения требований к санитарно-эпидемиологическому аудиту; формирование аудиторской группы с учетом возможных конфликтов интересов и согласование состава группы с клиентом; руководство работой аудиторской группы согласно настоящим методическим рекомендациям; разработка плана аудита при соответствующих консультациях склиентом, проверяемой организацией и членами аудиторской группы; сообщение окончательного плана аудита аудиторской группе, проверяемой организации и клиенту; координация подготовки рабочих документов и подробных процедур, а также инструктаж аудиторской группы; поиск путей разрешения любых проблем, возникающих в процессеаудита; признание факта, когда цели аудита становятся недостижимыми, иизвещение клиента и проверяемой организации о причинах этого; представлять аудиторскую группу в дискуссиях с проверяемой организацией до, во время и после аудита; немедленное оповещение проверяемой организации об обнаружении критических несоответствий во время аудита; предоставление клиенту ясного с окончательными выводами заключения по аудиту в течение времени, установленного в плане аудита;170 выдача рекомендаций по улучшению системы управления санитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся, если это предусмотрено в рамках объема аудита.В обязанности и деятельность аудитора должны входить: выполнение распоряжений ведущего аудитора и его поддержка; объективное, эффективное и действенное планирование и выполнение порученного задания в объеме аудита; сбор и анализ надлежащих и достаточных аудиторских данных дляопределения результатов аудита и получения выводов по аудиту относительносистемы управления санитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся; подготовка рабочих документов под руководством ведущего аудитора; документирование отдельных результатов аудита; сохранение документов по аудиту и предоставление этих документов по требованию; оказание помощи в написании аудиторского заключения.Процесс отбора членов аудиторской группы должен гарантировать, чтоаудиторская группа будет обладать широким опытом и специальными знаниями, необходимыми для проведения аудита.
Следует учитывать: квалификацию; тип организации, образовательные технологии, деятельность илифункции, подвергаемые аудиту; количество и специализацию отдельных членов аудиторской группы; любой возможный конфликт интересов между членами аудиторской группы и проверяемой организацией; требования клиентов и органов по сертификации и аккредитации. В обязанности и деятельность проверяемой организации должнывходить:171 определение необходимости аудита; взаимодействие с организацией проводящей аудит, чтобы добитьсяполного сотрудничества с ней и начать процесс; определение целей аудита; выбор ведущего аудитора или аудиторской организации и, еслиуместно, утверждение состава аудиторской группы; консультации с ведущим аудитором по поводу определения объемааудита; утверждение критериев аудита для оценки существующей системыуправления санитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся; утверждение плана аудита; получение аудиторского заключения и решение о его рассылке. информирование служащих о целях и объеме аудита, если этонеобходимо; предоставление помещений для аудиторской группы, чтобы обеспечить эффективность и действенность процесса аудита; назначение ответственных и компетентных сотрудников для сопровождения членов аудиторской группы, которые должны действовать в качестве гидов в образовательной организации; обеспечение доступа к помещениям, персоналу, надлежащей информации и зарегистрированным данным для аудиторов по их требованию.В начале процесса аудита ведущий аудитор должен проанализироватьдокументацию образовательной организации, в том числе: план (программу)производственного контроля, план санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий,экспертныезаключения,актысанитарно-эпидемиологических экспертиз, акты мероприятий по контролю, протоколыисследований (испытаний) и т.
п., чтобы ознакомиться с принятыми требованиями к системе управления санитарно-эпидемиологическим благополучиемобучающихся. Если документация признается неадекватной для проведения172аудита, об этом следует сообщить клиенту. Не следует расходовать дополнительные ресурсы, пока не будут получены дальнейшие инструкции от клиента.Перед началом проведения аудита разрабатывается план проведенияаудиторской проверки.
План должен, по возможности, включать: цели и объем аудита; критерии аудита; идентификацию структурных и функциональных единиц проверяемой организации, подлежащих аудиту; идентификацию служб и/или отдельных лиц в структуре проверяемой организации, которые несут непосредственную ответственность за выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятийи соблюдение санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности проверяемой организации; идентификацию тех элементов системы управления санитарноэпидемиологическим благополучием обучающихся, которые имеют высокийприоритет с точки зрения аудита; процедуры по проведению аудита элементов системы управлениясанитарно-эпидемиологическим благополучием обучающихся, подходящиедля структуры проверяемой организации; идентификацию ссылочных документов; ожидаемое время и продолжительность основных видов деятельности по аудиту; даты и места, где должен проводиться аудит; идентификацию членов аудиторской группы; график совещаний с руководством проверяемой организации; требование конфиденциальности; содержание и форму заключения, ожидаемую дату выпуска аудиторского заключения.173Цель аудита определяется клиентом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
