Диссертация (1139625), страница 23
Текст из файла (страница 23)
п.) предусматриваются следующие контролируемые параметры:соблюдение частоты протирки стекол в оконных рамах;соблюдение периодичности проведения генеральных уборок;обработка чаши бассейна;благоустройство и санитарное содержание территории;оборудование площадки для сбора мусора, периодичность ее об-работки.Особоевниманиеприпроведениипроизводственногоконтроляуделяется организации питания детей.
Перечень объектов производственногоконтроля зависит от того, кто осуществляет организацию питания детей, самаобщеобразовательная организация или иная организация на основаниизаключенного договора. Кроме того, перечень объектов производственногоконтроля может определяться условиями договоров и контрактов, в связи с чемнеобходимо при их заключении предусматривать четкие положения поразграничению ответственности за обеспечение выполнения требованийсанитарного законодательства по отношению к тем или иным объектампроизводственного контроля. При наличии договора на организацию питания синойорганизациейадминистрацияобщеобразовательнойорганизацииобеспечивает контроль за наличием у организующей питание стороны156санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии рациона питаниятребованиям санитарных правил и за организацией приемов пищи учащимися.Вместе с тем администрация общеобразовательной организации должнаобеспечивать условия для соблюдения требований санитарных правил кпредприятиям общественного питания, в том числе путем поддержания вудовлетворительномсанитарно-техническомсостояниипомещений,используемых для приготовления пищи, холодильного и технологическогооборудования, с ежегодным предоставлением актов об его исправностиорганизующейпитаниеорганизации.Призаключениидоговоровнаорганизацию питания следует предусматривать требования к качеству ибезопасностивыполняемойработы,втомчислепутемпроведенияпроизводственного контроля.При самостоятельной организации питания, дополнительно подлежатконтролю:наличие санитарного паспорта на транспорт, используемый дляперевозки продукции пищевого назначения;качество поступающих пищевые продуктов, продовольственногокачество готовой кулинарной продукции (включая контроль сро-сырье;ков реализации, суточную пробу);условия хранения пищевых продуктов;обеспечение эпидемиологической безопасности технологическихпроцессов;санитарное состояние и содержание помещений, инвентаря, обо-рудования;условия труда персонала;соблюдение правил личной гигиены персоналом;сбор, временное хранение, вывоз и утилизация отходов производ-ства и потребления (включая пищевые отходы);157организация и проведение лабораторно-инструментальных иссле-дований.Рекомендуемый пример оформления программы производственногоконтроля при организации питания обучающихся представлен в Приложении 12.Учетная документация по вопросам производственного контроля ведется лицами, которые в соответствии с программой производственного контроля отвечают за его проведение по каждому конкретному объекту (показателю) производственного контроля.
Формы документов для регистрации иучета результатов контроля следует перечислить и указать в программе производственного контроля объекта.Некоторые формы учетной документации по результатам производственного контроля установлены санитарными правилами, а также методическими рекомендациями и указаниями, издаваемыми органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Но в большинстве случаев выбор формы документа зависит от внутренних целей организации и предпочтения ее администрации. Формы документов различаются взависимости от того, кто непосредственно осуществляет контроль. Для регистрации результатов лабораторно-инструментального контроля, проводимогосамой организацией, целесообразно ведение соответствующего журнала.
Лабораторные исследования, проводимые независимой лабораторией, оформляются в виде протокола установленной формы.Результаты визуального производственного контроля также фиксируются в соответствующих журналах:журнал визуального контроля, в котором регистрируются резуль-таты визуального контроля, приводится оценка их соответствия требованиямнормативных документов, записываются предлагаемые мероприятия.журнал контроля наличия обязательных документов, в которыйвносятся реквизиты санитарно-эпидемиологических заключений и сертификатов (деклараций) соответствия на приобретаемые строительные и отделочные158материалы, учебную мебель, оборудование и учебные пособия, другие товарыи услуги.журнал измерений объектов внутришкольной среды, в котором ре-гистрируются результаты измерений учебной мебели, расстояний междупредметами мебели, оборудованием, рассчитываются регламентируемые площади помещений и т.п., а также констатируется соответствие (несоответствие)результатов измерений требованиям нормативных документов и записываются предложения по устранению выявленных нарушений.журнал контроля параметров микроклимата, в котором регистри-руются результаты измерения температуры, относительной влажности воздуха,температуры отопительных приборов, а также констатируется соответствие(несоответствие) результатов измерений требованиям нормативных документови записываются предложения по устранению выявленных нарушений.журнал регистрации результатов лабораторно-инструментальногоконтроля, проводимого сторонними организациями, в котором регистрируются все результаты лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, проводимых аккредитованными лабораториями, а также констатируется соответствие (несоответствие) их результатов требованиям нормативных документов и записываются предложения по устранению выявленных нарушений.журнал регистрации аварийных ситуаций, в котором регистриру-ются все ситуации, представляющие угрозу санитарно-эпидемиологическомублагополучию обучающихся и работников в образовательной организации, ивсе проведенные мероприятия по их устранению (устранению их последствий).отчет по результатам производственного контроля за определен-ный период (четверть, год), в котором проводится анализ результатов всехформ производственного контроля за отчетный период, и приводятся предложения по устранению выявленных нарушений, недостатков и улучшению санитарно-эпидемиологического состояния объекта.159Для регистрации и учета результатов визуального производственногоконтроля (в качестве альтернативы журналам) целесообразно пользоватьсяспециально разработанными формализованными бланками (картами), содержащими алгоритм процедуры контроля.
Лицу, проводящему визуальный контроль, остается лишь проставить условные отметки в соответствующих поляхбланка или дополнить текст бланка собственно результатами контроля.Обязательным условием производственного контроля является отчетность по результатам производственного контроля, которая готовится на основе учетных документов.Основными формами отчетной документации по результатам производственного контроля является отчет за тот или иной календарный (отчетный) период.
Отчеты могут составляться по всему объекту и/или отдельно покаждому структурному подразделению. Основным пользователем отчетностиявляется руководитель организации, руководители соответствующих подразделений.По результатам анализа отчета за тот или иной календарный периодразрабатывается комплексный план санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предстоящий период.Структура отчета по результатам производственного контроля (для образовательного учреждения) должна содержать следующие разделы:Раздел I. Организационно-методическая работа (работа с кадрамиконтроля, заключение договоров с лабораториями, нормативно-методическое иметрологическое обеспечение, лицензирование, научно-практическая работа);Раздел II (основной).
Результаты производственного контроля заотчетный период, в том числе лабораторно-инструментальный контроля - всоответствии с разделами программы производственного контроля;Раздел III. Мероприятия по результатам контроля;Раздел IV. Дисциплинарные меры воздействия, примененные к ра-ботникам за отчетный период;Раздел V. Оценка результативности и эффективности системы160производственного контроля, в том числе по показателям состояния здоровьяучащихся.Администрация образовательной организации на основе информации,представленной должностным лицом (работником), ответственным за общуюорганизацию работ, связанных с осуществлением производственного контроля, обеспечивает:утверждениепрограммы(плана)санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, изменений и дополнений к ней;условия для выполнения плана санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий, в т. ч.
путем обращений в вышестоящие организации;приостановку либо прекращение своей деятельности или выпол-нения отдельных видов работ при выявлении нарушений санитарных правилна объекте производственного контроля;информирование, при необходимости, Управления Роспотребна-дзора (его территориальных отделов) о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил;представление информации о результатах производственного кон-троля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор;принятие других мер, предусмотренных действующим законода-тельством.6.2 Основные принципы санитарно-эпидемиологического аудитав образовательных организацияхЗаконодательством Российской Федерации определены отдельные виды деятельности (работ, услуг), потенциально опасные и подлежащие сани-161тарно-эпидемиологической экспертизе, к таковым отнесена и образовательнаядеятельность.Федеральнымзаконом№52-ФЗ«Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в обязанности юридическихлиц входит разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровьячеловека выполняемых работ и оказываемых услуг (Статья 11).
Происходящиев стране процессы формирования рыночной экономики и рынка услуг предполагают переход от государственной командной формы управления к эффективному самоуправлению и самоконтролю во всех сферах деятельности.Тенденции развития рыночной экономики, форм взаимодействия ееучастников и практики их регулирования как со стороны государства, так и вформе саморегуляции показывают, что на определенной стадии востребованной и необходимой процедурой становится аудит – независимая оценка деятельности в той или иной сфере.