Диссертация (1139354), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Эти вопросыосвещены в монографиях и иных работах В.И. Акопова, Ю.В. Бисюка,А.Г. Блинова, В.Р. Вебера, Н.Г. Гончарова, Н.К. Елиной, С.В. Ерофеева,И.В. Ившина, Н.Д. Исаева, Н.Е. Крыловой, М.Н. Малеиной, А.А. Мохова,И.Н. Моховой,Ю.Д. Сергеева,С.Г. Стеценко,В.Ю. Стеценко,Г.А. Пашиняна, А.Н. Пищиты, А.А. Рёрихт, А.В. Тихомирова и др., а также вдиссертационныхН.В. Павловой,исследованияхА.Ю. Сичкаренко,А.В.
Кудакова,Я.В. Старостиной,М.М. Малаховой,В.В. Татаркина,Е.В. Червонных и других исследователей.Важное значение имеют сборники публикаций по результатамВсероссийских съездов (Национальных конгрессов) по медицинскому праву7под редакцией Ю.Д. Сергеева, публикации в иных сборниках конференций ижурналах,посвященныеотдельнымвопросаммедицинскогозаконодательства и уголовно-правовой охраны прав пациентов.В то же время, несмотря на обилие публикаций по теме, на наш взгляд,недостаточно применяется комплексный подход к анализу различных видовмедицинскойдеятельностимедицины,включая(официальнойметодикиилечениядругихразновидностейсиспользованием«сверхъестественных» способностей) как единого целого, позволяющийвыработать общие подходы к уголовно-правовой охране жизни и здоровьячеловека при оказании медицинских услуг.
Зарубежный опыт в сфереправового регулирования услуг, альтернативных официальной медицине,остается малоизученным.Не в полной мере раскрыт потенциал действующего уголовногозаконодательства с учетом системного рассмотрения применимых норм,анализа их определенности в контексте сложившейся правоприменительнойпрактики. Требуется дополнительный анализ проблемы уголовно-правовойохраны жизни и здоровья человека в связи с положениями новогоФедеральногозакона«ОбосновахохраныздоровьявРоссийскойФедерации».Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения, возникающие в сфере оказания медицинских услуг различныхвидов, в том числе связанные с ненадлежащим оказанием таких услуг, атакже совокупность норм, регулирующих указанные отношения.
Предметисследования – правовые нормы, регулирующие процесс уголовно-правовойоценки деяний, связанных с оказанием медицинских услуг, причинившихили способных причинить вред здоровью или смерть человека, ихпредметная характеристика, а также сложившаяся практика применения итолкования нормуголовного закона в указанной сфере в РоссийскойФедерации, США и Франции.8Не рассматриваются в рамках данного исследования деяния, присовершении которых субъект имел умысел на причинение вреда здоровьюили смерти пациента, так как такие преступления являются грубымнарушением медицинского долга, выходящим за рамки нормальногопроцесса оказания медицинских услуг, а также проблемы биоэтики в ихсвязи с уголовным правом, поскольку они представляют собой предметотдельного глубокого анализа, включая проблему эвтаназии. Должностныепреступления медицинских работников анализируются лишь в связи свопросом о разграничении лечебных и административно-распорядительныхфункций медицинских работников, так как последние, на наш взгляд, невходят в содержание медицинской услуги.Цель исследования заключается в раскрытии потенциала действующихуголовно-правовых запретов в обозначенной сфере, выявлении возникающихпроблем и пробелов, выработке рекомендаций по совершенствованию нормОсобеннойчастизаконодательства,УКРФ,неразрывноатакжесвязанныхинститутовспроцессоммедицинскогоуголовногоправоприменения в данной сфере, в том числе с точки зрения повышенияопределенностисоответствующихуголовногодеяний,законаи,икакегопригодностиследствие,дляоценкипредсказуемостиправоприменительной практики, обоснованности принимаемых решений.Достижение указанной цели предполагает выполнение следующихзадач:- анализ круга применимых норм Особенной части УК РФ, а такжерассмотрение положений Общей части УК РФ в части вопросов,возникающих в связи с применением анализируемых уголовно-правовыхзапретов;-изучениезаконодательства,регулирующегоразличныевидымедицинской деятельности и восполняющего бланкетность уголовногозакона;9- рассмотрение выявленных норм в свете правоприменительнойпрактики;- установление соотношения рассматриваемых уголовно-правовыхзапретов между собой, анализ их связи с иными отраслями законодательства;-выявлениесоотношениянаказаний,предусмотренныхрассматриваемыми статьями уголовного закона, и общественной опасностизапрещенных деяний;-анализзаконодательныхконструкций,правоприменительнойпрактики, а также уголовно-правовой доктрины США и Франции длявыявления применимости разработанных подходов к решению спорныхвопросов правотворчества и правоприменения в Российской Федерации;- выработка правил квалификации преступных деяний, а такжеуголовно-правовойоценкисложныхчастныхслучаевнаосновепроведенного теоретического анализа и анализа правоприменительнойпрактики, а также с учетом зарубежного опыта.Методология исследования включает в себя системный анализ нормуголовного права и медицинского законодательства, направленного наохрану жизни и здоровья человека при оказании медицинских услуг, ипрактикиихмедицинскойприменения,деятельностикомплексныйвсвязисанализразличныхфилософскимивидовконцепциями,касающимися непреходящей ценности жизни и здоровья человека, научнойрациональности, а также сформировавшимися принципами медицинскойэтики.Методика исследования заключается в применении общенаучных ичастнонаучныхметодовпознания,включаяюридико-техническийисравнительно-правовой методы; социологический метод, обобщение, анализ,синтез и др.10Теоретическую базу исследования составляют труды российских,американских и французских ученых – юристов и специалистов в областимедицины.Восноведиссертациилежатмонографическиеисследования,касающиеся анализа медицинского законодательства и формированияотрасли медицинского права в России, в частности, работы М.Н.
Малеиной«Человек и медицина в современном праве» (М., 1995); А.А. Рёрихт«Теоретические основы медицинского права: Проблемы формирования иразвития» (М., 2011); Ю.Д. Сергеева, А.А. Мохова «Основы медицинскогоправа России» (М., 2011).Особое значение имеют работы, посвященные уголовно-правовойохране прав пациентов, например, А.Г.
Блинова «Уголовно-правовая охранапациента в международном и зарубежном законодательстве» (М., 2010), атакже уголовной ответственности медицинских работников и врачебнойошибке, в частности, В.И. Акопова, Е.Н. Маслова «Страдания Гиппократа(правовые и этические проблемы современной медицины и ответственностьмедицинских работников)» (Ростов-на-Дону, 2006); А.А. Байды «Уголовнаяответственность за незаконную лечебную деятельность» (Харьков, 2009);А.А.
Мохова, И.Н. Моховой «Врачебная ошибка (социально-правовойаспект)» (Волгоград, 2004).Существенное влияние на содержание диссертации оказали работыпризнанных специалистов в области уголовного права А.Э. Жалинского,А.И. Коробеева, Л.Л. Кругликова, А.В. Наумова, А.И. Рарога, А.И. Чучаева идр., и сравнительного права (Г.А. Есакова, И.Д. Козочкина, Н.Е.
Крыловой идругих).В работе также использовались труды цивилистов, в том числеА.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева.Были учтены диссертационные исследования, посвященные уголовноправовой охране прав пациентов и уголовной ответственности медицинских11работников (А.В. Кудаков, М.М. Малахова, Н.В. Павлова, А.Ю. Сичкаренко,Я.В. Старостина,В.В. Татаркин,Е.В. Червонныхидр.).Такжеиспользовались публикации различных авторов, касающиеся отдельныхвопросов медицинского и уголовного законодательства (Е.Г. Афанасьева,Н.А.
Баринов, И.В. Ившин, С.В. Полубинская).Среди использованных работ зарубежных специалистов в областимедицинского и уголовного права следует отметить труды В. Вестер-Уисс,В. ЛаФейва, И. Майо, Д. Трюше и др.Эмпирической базой исследования являются 60 приговоров и иныхсудебных актов по уголовным делам российских судов; приговоры и иныеакты зарубежных судов; данные интервьюирования и анкетирования,проведенного среди экспертов – представителей медицинских работников исотрудников органов внутренних дел, органов прокуратуры и Следственногокомитета, а также средиграждан – потребителей медицинских услуг;сообщения средств массовой информации.Нормативнуюбазуисследованиясоставляютзаконыииныенормативные правовые акты Российской Федерации, Франции, США,регулирующие оказание медицинских услуг, а также устанавливающиеответственность лиц, нарушающих требования к их предоставлению.Научная новизнаисследования состоит в:- рассмотрении различных видов медицины как единого феномена,требующего выработки общего подхода к уголовно-правовой охране жизни издоровья пациента;- предметной характеристике медицинской деятельности и отдельныхее составляющих для целей уголовного правоприменения;- системном анализе применимых в указанной сфере уголовноправовых запретов, что приводит к выводу о необходимости выработкидополнительных критериев их разграничения, а также о существующей12потребностивповышенииопределенностиуголовногозаконаинедопустимости произвольного усиления уголовной репрессии;- выявлении социальной значимости и общественной опасностиотдельных видов уголовно наказуемых деяний и проблем их квалификации,включаямалоизученныемошенничествавсферепроблемымедицинскихуголовно-правовойуслуг,оказываемыхоценкилицами,использующими, по их словам, сверхъестественные способности;- предоставлении и анализе дополнительной информации о зарубежномзаконодательстве в области оказания медицинских услуг, его толковании вдоктрине и правоприменительной практике.Основные положения, выносимые на защиту:1.Широкое распространение услуг, относящихся к различным видаммедицины, их востребованность населением, а также наличие сходныхпризнаков, единой цели, характерной для любого вида медицины,предопределяют социальную потребность в равной уголовно-правовойохране жизни и здоровья человека при их оказании.2.