Диссертация (1139288), страница 13
Текст из файла (страница 13)
М., 2006. С. 601-602.17263иностранцемребенка–российскогогражданинаотношениябудутрегулироваться, как минимум, тремя отраслевыми актами: 1) разделом I«Общие положения» и ст. 165 «Усыновление (удочерение)» СК РФ, 2) ст.1192 «Применение императивных норм» ГК РФ, 3) главой 43 «Общиеположения» раздела V «Производство по делам с участием иностранныхлиц», ст. 403 «Исключительная подсудность дел с участием иностранныхлиц» ГПК РФ.
В бельгийском законодательстве те же самые вопросыосвещены в едином акте – Кодексе МЧП: глава I «Общие положения», ст.66–72 (о международной юрисдикции, применимом праве и признанииусыновления), раздел II «Отношения родства путем усыновления» главы V.Пробелы, разночтения, дублирование правовых институтов МЧП,сложность практического применения различных нормативных актовусложняют механизм коллизионного регулирования исоздают дляправоприменителя труднопреодолимые препятствия. Нельзя не согласитьсяс теми авторами, которые видят эффективное средство устраненияперечисленных трудностей в «выведении» норм МЧП за пределыотраслевых кодифицированных актов гражданского, семейного или иногозаконодательства и принятия специального закона (кодекса) о МЧП173.С учетом общетеоретического понимания кодификации и спецификиданного процесса в МЧП можно дать следующее определение понятию«кодификация МЧП»: «Современная кодификация МЧП представляет собойпроцесс, т.е.
структурное и содержательное упорядочивание правовых нормс целью системного урегулирования материальных частноправовых ипроцессуальных отношений, имеющих юридически значимую связь справопорядками двух и более государств».Итогом кодификации как процесса является принятие одного илинескольких нормативно-правовых актов:межотраслевая кодификация, т.е. введение в отраслевые кодексыспециальных разделов, содержащих нормы для специального регулирования173Ануфриева Л.П. Указ. соч.
С. 577-578. См. также: Кисиль В. Указ. соч.64связанных с иностранным правопорядком отношений, составляющихпредмет кодекса (например, раздел II книги первой ГК и часть VII ГПКЛитвы (2001–2003)). Нужно отметить, что полностью межотраслеваякодификация не проведена ни в одной стране (как правило, подобные нормыотсутствуют в национальных трудовом, земельном, таможенном кодексах).Наиболее полная межотраслевая кодификация произведена в РФ (1996–2003) (раздел VII СК РФ, глава XXVI КТМ РФ, раздел VI ГК РФ, глава 31 ираздел V АПК РФ, раздел V ГПК РФ), наименее полная – в Монголии(раздел VI ГК и раздел XVIII ГПК, всего 20 статей);автономная кодификация МЧП, т.е.
принятие отдельного закона,определяющего право, применимое ко всем отношениям сферы МЧП, но невключающая вопросы международного гражданского процесса. Автономныезаконы о МЧП в XXI в. принимаются в двух формах:а) принятие масштабного и подробного закона, максимально подробнорегулирующего вопросы права, применимого ко всем отношениям сферыМЧП (Закон Польши);б) принятие краткого закона, содержащего основные общие понятияМЧП и основные принципы применимого права (Закон Китая).
Остальныевопросы сферы МЧП регулируются специальными законами;автономная комплексная кодификация МЧП, т.е. принятие отдельногозакона, определяющего право, применимое ко всем отношениям сферыМЧП, и включающая вопросы МГП, т.е. определение компетентнойгражданской юрисдикции, компетентных процессуальных норм, оказанияправовой помощи, признания и принудительного исполнения иностранныхсудебных и арбитражных решений.
В настоящее время проявляетсятенденция включать в такие акты вопросы международного коммерческогоарбитража (Кодекс Турции) и трансграничной несостоятельности (КодексБельгии).В истории процесса национальных кодификаций МЧП можно выделитьчетыре этапа:651. 90-е гг. XIX в. – 60-е гг. XX в. На первом этапе осуществляетсяпринятие: а) отдельных законов о МЧП (Швейцария (1891), Япония (1898),Польша (1926)); б) специальных разделов о коллизионном регулировании,включенных в гражданские кодексы, или вводного закона к актукодификации гражданского права (Германия (1896), Италия (1942), Египет(1948), Ливия (1954)); в) разрозненных норм о МЧП, включенных вразличные специальные законы (одна из преобладающих тенденций)(Финляндия (1929)).
Американским институтом права в США проведеначастная кодификация судебных прецедентов в форме первого «Сводазаконов о конфликте законов» (1934). Иран в 1928 г. и Бразилия в 1942 г.впервые в ходе кодификации объединили нормы МЧП и МГП (Вводныеположения ГК Ирана 1928–1936 гг., Вводный закон к ГК 1942 г.).2. Начало 1960-х гг. — 1978 г.
Второй этап характеризуется принятиемпервого специального комплексного закона о МЧП/МГП в Чехословакии(1963), а также развитием автономной (Польша (1965), ГДР (1975)) иотраслевой кодификаций (разделы ГПК Польши (1964), ГК Португалии(1966), Испании (1974)). В некоторых странах принимаются специальныезаконы о некоторых аспектах МГП (Ливан (1967)). В США выходитЕдинообразный торговый кодекс (1962) и второй «Свод законов о конфликтезаконов» (1971).
В процесс кодификации вовлекается и СССР, включившийнормы МЧП в Основы гражданского законодательства Союза ССР исоюзных республик (1961), Основы гражданского судопроизводства СоюзаССР и союзных республик (1961), Основы законодательства Союза ССР исоюзных республик о браке и семье (1968). Второй этап завершаетсяпринятием Закона о МЧП Австрии (1978), закрепившего принцип наиболеетесной связи в качестве основного начала МЧП.3. 1979—1998 гг. На третьем этапе повышается интерес законодателя ккомплексной автономной кодификации, которая была предпринята в 8странах: Венгрия (1979) (этот закон открыл череду актов комплекснойавтономной кодификации), Югославия (1982), Турция (1982), Швейцария66(1987), Румыния (1992), Италия (1995), Венесуэла (1998), Грузия (1998).Закон о МЧП Швейцарии 1987 г. до сих пор является наиболее подробнымактом кодификации МЧП (201 ст.).
Ряд исламских государств принимаетотдельные разделы кодексов, регулирующие вопросы МЧП (ОАЭ (1985),Буркина-Фасо (1989), Йемен (1992)). В 1986 г. вносятся значительныеизменения в Вводный закон к ГГУ. В 1992 г. разрабатывается проект закона,посвященный целому комплексу вопросов МЧП в Австралии. В процессекодификацииучаствуеттакжеКвебекиЛуизиана,принявшиесоответствующие разделы гражданских кодексов (1991), и Великобритания,принявшая «Закон о МЧП (различные положения)» (1995). В конце 1970-х иначале 1980-х гг.
пересматриваются некоторые акты о МЧП в СССР,включается раздел о коллизионном регулировании в Основы гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик (1991), принимается СК РФ(1995),содержащийспециальныйразделVIIорегулированиимеждународных семейных отношений.4. 1998/1999 г. – настоящее время. Четвертый этап характеризуетсяповышениемстатусанациональныхактовкодификацииМЧП,чтопроявляется в тенденции именовать их «кодексами» (Тунис (1998), Бельгия(2004), Болгария (2005), Турция (2007)).
Кодекс о МЧП Туниса, принятый в1998 г. и вступивший в силу в 1999 г., является одним из самыхсовершенных актов кодификации в мусульманских странах, не уступающимнаиболее удачным европейским законам. С начала XXI в. в процесснациональной кодификации МЧП вовлекаются (помимо названных) еще 15государств: Азербайджан, Литва, Эстония, Южная Корея, Россия, Монголия,Украина, Япония, Македония, Китай, Тайвань, Польша, Нидерланды, Чехия,Пуэрто-Рико. Государства активно используют все сложившиеся напредыдущих этапах способы национальной кодификации МЧП. В 11государствах из 15 новые акты кодификации представляют собойавтономные законы о МЧП (Азербайджан, Южная Корея, Эстония, Бельгия,Болгария, Украина, Македония, Турция, Китай, Польша, Тайвань).
При этом676 актов – это результат комплексных автономных кодификаций, которыевключают нормы не только МЧП, но и МГП (Южная Корея, Бельгия,Болгария, Украина, Македония, Турция). Межотраслевые кодификацииМЧП были проведены в Литве (2001–2003), Монголии (2002), России (1999–2003) и Нидерландах (2002–2012).Интенсивностьсовременногокодификационногопроцессавнациональном МЧП выше, чем на всех предыдущих этапах. На четвертомэтапе законодатель отказался от отраслевой кодификации, т.е.
помещениянорм МЧП только в ГК. Это подтверждает обособление МЧП каксамостоятельной отрасли права и отрасли законодательства.§3. Взаимодействие процессов кодификации и унификации МЧППонимание кодификации в общей теории права и международном правепозволяет отграничить данное понятие от смежного понятия «унификация»МЧП. Под международной унификацией следует понимать процессмежгосударственного сотрудничества, в ходе которого конфликтующиемежду собой нормы двух или более национальных правопорядков,применимые к одному и тому же трансграничному частноправовомуотношению, заменяются одной единственной нормой174.Если цель кодификации МЧП состоит в установлении государствомсистемного правового регулирования трансграничных частноправовыхотношениях,тоцельюунификацииМЧПявляетсяразработкаединообразных (схожих) норм и обеспечение их применения в соответствиис межгосударственными договоренностями175.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
