Диссертация (1139288), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Помимо этихзаконов на территории некоторых советских республик какое-то времядействовал общий кодифицированный акт – Основы гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик 1991 г., содержавшие раздел VII«Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применениегражданскихзаконовиностранныхгосударствимеждународныхдоговоров». Практически сразу после распада СССР в Литве Законом № 1459 от 17.05.1994 г. была изложена в новой редакции глава 50 ГК ЛССР 1964г., а в Эстонии принят Закон «Об общих принципах Гражданского кодекса»1994 г.
(ч. 5 «Положения международного частного права»).127См.: Кабрияк Р. Указ. соч. С. 79, 85 -86.47Аналогичную картину можно наблюдать в законодательстве Монголии,Китая и Тайваня. В Монголии основная часть коллизионных норм ранеебыла включена в часть VII «Международное частное право» Гражданскогокодекса (1994), в Китае – в раздел VIII Общих положений гражданскогоправа (1986), в Тайване – в Закон, регулирующий применение законов вгражданских делах с иностранными элементами (1953).В Болгарии и Бельгии нормы МЧП до сравнительно недавнего временинаходились в разрозненном состоянии в различных правовых актах.
ВБолгарии коллизионные нормы содержались в Законе «Об обязательствах идоговорах» (1950) (ч. III «Применимое право к договорам с международнымэлементом», 13 статей), в разделе IV Семейного кодекса Болгарии (1968),ГПК Болгарии (1952), Указе «О торговле и судоходстве» (1953)128. Сейчаспринят новый сводный акт – Кодекс международного частного праваБолгарии (2005).В Бельгии специальным аспектам МЧП были посвящены Закон «Одопустимости развода, если, по крайней мере, один из супругов являетсяиностранцем» (1960), отдельные положения ГК и ГПК, Закона «О Кодексекомпаний» (1999), Закона «О контроле за финансовым сектором ифинансовых услугах» (2002), Закона «О реформировании усыновления»(2003). Все эти акты отменены ст. 139 вновь принятого Закона Бельгии «Окодексе международного частного права» (2004).Из 15 государств, принявших в начале нашего столетия национальныекодификации МЧП, 5 уже имели автономные кодифицированные акты –Южная Корея, Турция, Македония, Польша и Тайвань.
В Южной Корееранее действовал Закон «О коллизиях законов» (1962), в Турции – Закон «Омеждународном частном праве и международном гражданском процессе»(1982), в Македонии – Закон Югославии «О разрешении коллизий междузаконом и нормами иностранного права в определенных правоотношениях»(1982), в Польше – Закон «О международном частном праве» (1965).128См.: Лунц Л.А.
Указ. соч. С. 78 -79.48Учитывая прежнее состояние национального законодательства в областиМЧП, о собственно кодификации можно говорить в двух случаях. Первыйслучай связан с первичной кодификацией норм МЧП, рассредоточенных вразличных нормативных актах, что характерно, например, для болгарского,бельгийского и голландского права. Второй случай имеет место припервичнойавтономнойкодификациисводныхотраслевыхииныхнекодифицированных правовых норм в области МЧП, в результате которойбыли приняты кодифицированные акты по МЧП в Украине, Эстонии,Азербайджане и Китае.Рекодификацией являются те современные кодификации, которыезаменилисобойоднотипные(отраслевыеилиавтономные)кодифицированные акты:раздел VI ГК Монголии (2002), раздел XVIII ГПК Монголии (2002) –приняты вместо прежних отраслевых кодифицированных актов;Закон Южной Кореи «О международном частном праве» (2001), ЗаконМакедонии «О международном частном праве» (2007), Турецкий кодекс помеждународномучастномуправуимеждународномугражданско-процессуальному праву (2007), Закон Китайской Республики на Тайване «Оприменении права к трансграничным гражданским делам» (2011), ЗаконПольши «Международное частное право» (2011) – приняты вместо прежнихавтономных кодифицированных актов.Все современные национальные кодификации внесли значительныеизменения в ранее действовавшее национальное законодательство в областиМЧП, поэтому все они представляют собой кодификации – реформы.
Так,Турецкий кодекс по международному частному праву и международномугражданско-процессуальному праву (2007) ввел ряд новелл о порядкеприменения иностранных правовых норм, допускающих в отличие отпредшествующего закона «обратную отсылку» и предусматривающихспециальные правила для государств с множественностью правовых систем(ст. 2).49С точки зрения преобразовательного элемента особое место занимаетголландская кодификация МЧП, результатом которой стало принятие Книги10 ГК Нидерландов (2012).
Первый в истории страны объемныйкодифицированный акт (165 статей) стал достойным итогом национальногоправотворчества последних трех десятилетий.Правовое сообщество Нидерландов долгое время оставалось, пожалуй,самым преданным сторонником идеи о международной кодификации МЧП.Одним из апологетов этой концепции был голландский ученый Тобиас М.С.Ассер, стоявший у истоков создания Гаагской конференции по МЧП иставший в 1911 г. лауреатом Нобелевской премией за вклад в продвижениеВсемирных конференций и создание Постоянного третейского суда. В 1969г. мечта Т.М.С. Ассера нашла свое частичное воплощение в проектеЕдинообразного закона о МЧП, разработанного странами Бенилюкса.Однако в 1976 г. процесс ратификации данного соглашения былприостановлен и кодификация МЧП Бенилюкса так и не завершилась.После неудачной попытки осуществления региональной кодификацииНидерланды в 1980 г.
обратились к процессу национальной кодификацииМЧП, выбрав отличный от других современных государств путь ееосуществления. На первом этапе в течение тридцати лет проводиласьпоследовательная кодификация отдельных аспектов МЧП. В результатепоявились законы (более 20) о коллизионном праве, применимом к именифизического лица, действительности брака, наследованию, корпорациям,легитимации, усыновлению, зарегистрированным партнерствам и т.п.На втором этапе голландской кодификации происходит объединениеотдельных коллизионно-правовых актов в единый кодифицированный закон– Книгу 10 «МЧП» Гражданского кодекса Нидерландов.Новыйкодифицированныйактзаменил 16отдельныхзаконов,кодифицировавших национальные коллизионно–правовые нормы (14) илиимплементировавших некоторые положения европейских директив (2):50- Закон о коллизионном праве, применимом к расторжению брака ираздельному проживанию супругов (1981),- Закон о коллизионном праве, применимом к имени гражданина (1989),- Закон о коллизионном праве, применимом к браку (1989),- Закон о коллизионном праве, применимом к имуществу супругов(1991),- Закон о реализации некоторых коллизионных норм Директивы СоветаЕС № 90/619/EEC от 08.11.1990 г.
(1992),- Закон о реализации некоторых коллизионных норм Директивы СоветаЕС № 88/357/EEC от 22.06.1988 г. (1993),- Закон о коллизионном праве, применимом к отношениям междусупругами (1993),- Закон о коллизионном праве, применимом к морскому, внутреннемуводному и морскому транспорту (1993),- Закон о коллизионном праве, применимом к трастам (1995),- Закон о коллизионном праве, применимом к наследованию (1996),- Закон о коллизионном праве, применимом к корпорациям (1997),- Закон о коллизионном праве, применимом к обязательствам из деликта(2001),- Закон о коллизионном праве, применимом к легитимации (2002),- Закон о коллизионном праве, применимом к усыновлению (2003),- Закон о коллизионном праве, применимом к зарегистрированнымпартнерствам (2004),- Закон о коллизионном праве, применимом к праву собственности(2008).Перечисленные законы с 01.01.2012 г.
прекратили свое действие всоответствии со статьей IV Закона Нидерландов «О принятии и введении вдействие Книги 10 «МЧП» ГК Нидерландов (2012)129. В процессе ихСм. подр.: Vlas P. On the Development of private international law in the Netherlands: from Asser’sdays to the codification of Dutch private international law (1910 – 2010) // Netherlands InternationalLawReview.2010.Vol.LVII.P.179-180.URL:12951консолидациистарыеколлизионныенормыбылипересмотреныиобновлены с учетом изменившегося содержания международных конвенцийи права ЕС. Современный кодифицированный акт Голландии включает 15разделов, первый из которых посвящен общим вопросам МЧП, а остальные14 – тому или иному институту МЧП.
Так, глава 3 «Брак» (ст. 27–59)объединилаколлизионныенормычетырехзаконовотносительно:действительности брака (Закон от 07.09.1989 г.), личных отношений междусупругами (Закон от 16.09.1993 г.), режима имущественных отношениймежду супругами (Закон от 20.11.1991 г.), раздельного проживания супругови расторжения брака (Закон от 25.03.1981 г.).Таким образом, в процессе кодификации МЧП в XXI в. можно выделитьследующие новые типы кодификации (Нидерланды):«пошаговая»кодификации,формулированиевкодификацияходе(aкоторойизолированноstep-by-stepединичноевзятыхнорм–типправотворчество,т.е.codification)МЧП(имплементациягосударством какой-либо европейской директивы или регламента), ичастичная кодификация отдельных институтов МЧП (брака, отношенийродства,договорныхобязательств,трастов,наследованияит.п.)завершаются принятием единого сводного акта системного характера.
Вполной мере метод «пошаговой» кодификации пока был реализован толькоголландской правовой системой (в 1981–2011 гг. принято более 20отдельных законов о праве, применимом к имени физического лица, браку,праву собственности и т.д., об имплементации международных актов, атакже введена в действие Книга 10 ГК).консолидирующаякодификацияМЧП,–типкодификации,осуществляемой путем объединения ряда нормативно-правовых актов оботдельных институтах и вопросах МЧП в форме единого согласованногоhttp://www.hse.ru/data/2012/03/10/1266339421/Vlas.%20Dutch%20kodification.pdf (дата обращения:15.04.12); K. Boele-Woelki & D. van Iterson. The Dutch Private International Law Codification:Principles, Objectives and Opportunities // Electronic Journal of Comparative Law. December 2010.Vol.
14.3. URL: http://www.ejcl.org/143/art143-3.pdf (дата обращения: 21.02.12).52акта с внесением определенных новационных изменений в исходныйправовойматериал.Какправило,консолидирующаякодификацияосуществляется на втором этапе «пошаговой» кодификации. Так, Книга 10ГК Нидерландов заменила собой 16 законов: 14 законов об отдельныхинститутах МЧП и 2 закона об имплементации европейских директив,пересмотрев их с учетом изменений международного права и подчинив ихобщим положениям.СпецифическойможнопризнатьразновидностьюунификациюконсолидирующейправаЕС,кодификацииосуществляемуюпутемобъединения положений базового регламента (директивы) и изменяющих идополняющих его (ее) актов с целью установления комплексногорегулирования какого-либо института европейского МЧП.Реформа, компиляция и консолидация одновременно являются методамисовременной кодификационной практики в области МЧП130.2.4.