Диссертация (1139223), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Фактически, основная цель введения в действие Уголовного уложения1903 г. не была достигнута: действовавшее на то время уголовное законодательствосистематизировать не удалось1. Именно поэтому перед реформаторами былапоставлена неоднозначная задача: с одной стороны, адаптировать действовавшеезаконодательство к новой политике веротерпимости, а с другой – сохранить внеприкосновенности правовой статус Православной церкви2.ВоисполнениепорученияСоветаминистровопересмотрезаконодательства, 30 сентября 1905 г.
министр юстиции С.С. Манухин внёс нарассмотрениевСоединённыедепартаментыГосударственногосоветазаконопроект, который был утверждён 14 марта 1906 г. Согласно проекту, Глававторая о нарушении ограждающих веру постановлений, а также ст. 309Уголовного уложения (изготовление и выпуск в обращение произведенийпреступного содержания), вступали в силу до введения Уголовного уложения вполном его объёме3. Одновременно в отношении деяний, предусмотренныхГлавой второй и ст. 309, вступала в силу Глава первая Уложения 1903 г.
(общаячасть) и отделения I и II Высочайше утверждённого 22 марта 1903 г. мненияГосударственного совета по проекту Уголовного уложения4.1См.: Жижиленко А.А. Указ. соч. С. 1440.См.: Потапова Н.В.Указ. соч. С. 87.3Высочайше утверждённое мнение Государственного совета «О согласовании некоторыхпостановлений уголовного законодательства с указом 17 апреля 1905 года об укреплении началверотерпимости и о введении в действие второй главы нового Уголовного уложения» от 14марта 1906 г. // ПСЗ−3. Т.
XXVI. 1906. Отделение I. СПб., 1909. Ст. 27560.4Высочайше утверждённое Уголовное уложение от 22 марта 1903 г. // ПСЗ−3. Т. XXIII. 1903.Отделение I. СПб., 1905. Ст. 22704.2137Уголовноезаконодательствобылоприведеновсоответствиестребованиями Указа «Об укреплении начал веротерпимости» путём внесения вУголовное уложение 1903 г. соответствующих изменений. Лица, перешедшиеранее в силу ряда обстоятельств в православие и формально числившиесяправославными, получили право возвратиться в исконную для себя веру безущемлениягражданскихправ.Раскольникам(которыхсталиименоватьстарообрядцами) и сектантам Указом «О порядке образования и действиястарообрядческих и сектантских общин и о правах и обязанностях входящих всостав общин последователей старообрядческих согласий и отделившихся отправославия сектантов» от 17 октября 1906 г.
было предоставлено правосвободного исповедания и отправления религиозных обрядов. В своих правахстарообрядцы были приравнены к лицам, принадлежавшим к неправославнымхристианским исповеданиям. Это означало, что они получили возможностьсоздавать религиозные братства, проводить съезды и конференции, открыватьбогословские курсы, издавать религиозную литературу, владеть движимым инедвижимым имуществом, устраивать, с согласия министра внутренних дел,скиты и обители. Образование новых старообрядческих и сектантских общинпроисходило путём подачи в губернское или областное правление письменногозаявления, подписанного не менее 50 лицами. Для проведения богослуженийстарообрядческие общины получили право избирать духовных лиц, настоятелей инаставников из числа лиц, достигших 25-летнего возраста, грамотных и ранее несудимых. Их кандидатуры согласовывались губернатором и вносились в реестрдуховных лиц, что давало освобождение от призыва на действительную военнуюслужбу.
Была упрощена процедура сооружения старообрядческих храмов,молитвенных домов, скитов и обителей. Для получения разрешения губернатораили градоначальника требовалось постановление общего собрания общины сходатайством о необходимости строительства и проект здания, выполненный всоответствии с техническими требованиями Устава строительного. Былозаконодательно введено понятие «сектантской общины», под которой понималосьобщество последователей вероучения, ставившее своей целью удовлетворение138религиозных, нравственных, просветительских и благотворительных нужд.Соответственно, была прекращена практика уголовного преследования за переходиз православия в старообрядчество или сектантство.
Принадлежность кизуверским и некоторым другим сектам по-прежнему была уголовно-наказуемой,однако не по религиозным мотивам, а в связи с необходимостью правовой защитыобщественного порядка, жизни и здоровья верующих, а также их имущества1.ИзУголовногоуложения1903г.былиисключенынормы,предусматривавшие наказание за совращение в ересь и раскол или за ихраспространение: эти действия стали квалифицироваться как нарушениенеприкосновенности «высших» религий со стороны представителей «низших».Однако, по справедливому замечанию российского историка М.Н. Курова,«всегда оставлялась юридическая лазейка, дававшая возможность сохранять восновном силу старого закона»2.
Уголовное уложение по-прежнему содержалоположение о подстрекательстве к переходу из православия в иное христианскоевероисповедание посредством злоупотребления властью, путём принуждения,обещания выгод или обмана. Виновный заключался в крепость на срок до 3 лет, ав случае совращения путём насилия или наказуемой угрозы – ссылался напоселение (ст. 83).
За произнесение или чтение публично проповеди, речи илисочинения, а также за распространение или публичное выставление сочиненийили изображений, побуждавших к переходу православных лиц в иноевероисповедание, учение или секту, предусматривалось наказание в видезаключения в крепость на срок до 1 года или ареста (ст. 90 Уголовного уложения1903 г.). Например, в архивных материалах Минской духовной консисториисохранился рапорт о том, как минские мещане Ф.
Новаковская и И. Шатило вавгусте 1905 г. открыто поносили православную веру, говоря, что «по такихсвященниках ваши церкви будут пустовать» и «через два года в православной1Именной Высочайший указ, данный Сенату «О порядке образования и действиястарообрядческих и сектантских общин и о правах и обязанностях входящих в состав общинпоследователей старообрядческих согласий и отделившихся от православия сектантов» от 17октября 1906 г. // ПСЗ−3. Т.
XXVI. 1903. Отделение I. СПб., 1906. Ст. 28424.2Куров М.Н. Революция 1905−1907 гг. и кризис политики царизма в религиозном вопросе //Вопросы научного атеизма. Выпуск 19. М., 1976. С. 179.139церкви будут стоять лошади и свиньи». Тем самым, они подстрекали жителейзастенка Подлядье к массовому переходу в католичество и были привлечены заэто к уголовной ответственности1.Предпринятые правительством шаги по реформированию вероисповедногозаконодательства М.А. Рейснер оценил как «новую попытку подновить староевино в старых мехах», оставаясь «на почве русской религиозной полиции»2.Анализ содержания Указа «Об укреплении начал веротерпимости» позволяетотметить целый ряд ограничений. Критике подверглись сохранившийся запрет напереход из христианских в нехристианские вероисповедания, действовавшаясистема ограничений за принадлежность к иудейству.
В частности, вопросыполучения лицами иудейского исповедания среднего и высшего образованиярегулировался Высочайше утверждённым положением Совета министров от 16сентября 1908 г., которое оформило процентные нормы приёма в высшие учебныезаведения. Условия приёма в средние учебные заведения были опубликованы 22августа 1909 г.3 Для получения беспрепятственного доступа к образованию лицам«еврейского происхождения» приходилось прибегать к различным ухищрениям.Например, при поступлении в учебное заведение могли быть представленыметрические свидетельства о переходе в любое христианское вероисповедание4.Законодательство не предусматривало пребывание своих подданных вне какоголибо вероисповедания.
Религиозные общины старообрядцев и сектантовнаделялись правами в значительно меньшем объёме, чем последователи другиххристианских конфессий. В целом, сохранялось неравенство в правовомположении инославных и иноверных вероисповеданий по сравнению сПравославной церковью, которая по-прежнему обладала исключительным правом1Уголовное уложение, Высочайше утверждённое 22 марта 1903 г. СПб., 1903.
С. 18, 20; НИАБ.Ф. 136. Оп. 1. Д. 37151. Л. 1, 3, 6, 7, 9, 10−11.2Рейснер М.А. Государство и верующая личность. СПб., 1905. С. 403.3Высочайше утверждённое положение Совета министров «Об установлении процентных нормдля приёма в учебные заведения лиц иудейского исповедания» от 16 сентября 1908 г. // ПСЗ−3.Т. XXVIII.
1908. Отделение I. СПб., 1911. Ст. 31008; Высочайше утверждённое положениеСовета министров «Об условиях приёма евреев в средние учебные заведения» от 22 августа1909 г. // ПСЗ−3. Т. XXIХ. 1909. Отделение I. СПб., 1912. Ст. 32501.4ГА РФ. Ф.102. Особый отдел. 1913 г. Д. 333. Л. 3.140на религиозную пропаганду, духовную цензуру и полицейскую поддержкумиссионерской деятельности. Таким образом, Указ «Об укреплении началверотерпимости» не устанавливал паритета между признанными государствомвероисповеданиями1.Не прекращавшиеся народные волнения в городах и местностях Российскойимперии потребовали от правительства вслед за принятием Указа 17 апреля1905 г.подготовитьидругиезаконодательныеакты.Поддерживаемыйправящими кругами, император Николай II издал Манифест 17 октября 1905 г.«Об усовершенствовании Государственного порядка», заявлявший своей цельюобновление государственного строя. Местным властям предписывалось принятьнеобходимые меры для устранения «беспорядка, бесчинств и насилий» иобеспечитьобязанностьохранумирномупредоставитьнаселению.населениюНаправительство«незыблемыеосновывозлагаласьгражданскойсвободы» на принципах неприкосновенности личности, свободы совести, слова,собраний и союзов.
Манифест призывал «напрячь все силы к восстановлениютишины и мира на родной земле»2.Манифест был встречен российским обществом с большим энтузиазмом.Однако правительство не только не торопилось с выполнением данных обещаний,но в некоторых вопросах пошло по пути «прямого извращения»3. Так, несмотряна объявленные послабления в вопросах веротерпимости, положение осуждённыхза религиозные преступления людей, сосланных на каторгу и в ссылку, облегченоне было.Ответной реакцией Русской Православной церкви на призывы Манифестастало обращение Святейшего Синода к «чадам Православным Греко-РоссийскойЦеркви». В нём подтверждалось, что «ныне Манифестом 17-го октябряВсемилостивейший Государь благоволил возвестить о своём неуклонном1См.: Рейснер М.А. Государство и верующая личность. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
