Диссертация (1139223), страница 28
Текст из файла (страница 28)
СПб., 1901.С. 2−3 / Цит. по: Сафонов А.А. Свобода совести и модернизация вероисповедногозаконодательства Российской империи в начале ХХ в. Тамбов, 2007. С. 24.2См.: Пругавин А.С. Старообрядчество во второй половине XIX веке. М., 1904. С. 9.3См.: Рубакин Н.А. Россия в цифрах. Страна. Народ. Сословия. Классы (На основанииофициальных и научных исследований). СПб., 1912. С.
76.4Манифест «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» от 26февраля 1903 г. // ПСЗ−3. Т. XXIII. 1903. Отделение I. СПб., 1905. Ст. 22581.127«освящённой Основными Законами Империи терпимости в делах веры» былиподвергнутыпересмотруположенияоправахстарообрядцевилиц,принадлежавших к инославным и иноверным исповеданиям, для устранения «врелигиозном быте их всякого, прямого в законе не установленного, стеснения»1.
Вусловияхизмененияобщественно-политическоговправовойстатускризисастремлениестарообрядцевбыловластивнестиобусловленоскорееполитической, чем религиозной необходимостью. Консерватизм и преданностьстарообрядцевпрестолурассматривалиськакфакторстабильности,способствовавший укреплению позиций Православной церкви2.Во исполнение указа Комитет министров поручил министру внутренних делв 3-х месячный срок отменить все ограничивавшие свободу вероисповеданияадминистративные распоряжения. Подзаконные акты, чьё действие былоцелесообразно сохранить в государственных интересах, должны были бытьвынесенынаобсуждениеиутверждениеГосударственногосовета.НаМинистерство внутренних дел возлагалась обязанность по надзору за тем, чтобыадминистративные учреждения и частные лица не вводили дополнительныхограничений в области религии. Применение к делам, связанным с религиознымивопросами, «Положения о мерах к охранению государственного порядка иобщественногоспокойствия»и«Положенияополицейскомнадзоре,учреждаемом по распоряжению административных властей» не допускалось3.Обер-прокурору Святейшего Синода поручалось выйти с ходатайством на имяИмператора о помиловании лиц, которые были без суда повергнуты ссылке измест постоянного проживания или лишению свободы за «религиозные1Именной Высочайший указ, данный Сенату «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка» от 12 декабря 1904 г.
// ПСЗ−3. Т. XXIV. 1904. Отделение I. СПб.,1907. Ст. 25495.2См.: Сафонов А.А. Указ. соч. С. 118–119; Одинцов М.И., Пинкевич В.К., Редькина О.Ю.Государственно-церковные отношения в политической истории // Государственно-церковныеотношения в России: курс лекций. М., 1995. С. 47.3Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия(Приложение I к статье 1 (прим. 2)); Положение о полицейском надзоре, учреждаемом пораспоряжению административных властей (Приложение II к статье 1 (прим. 2)) / Свод уставов опредупреждении и пресечении преступлений // Свод законов Российской империи.
Том XIV.СПб., 1900. С. 93–99.128заблуждения и вытекающие из оных поступки»1. Циркуляром Министерствавнутренних дел № 1538 от 19 февраля 1905 г. губернаторам предписывалосьпринятьнезамедлительныемерыктому,чтобывихгубернияхнеустанавливались административные ограничения в области религии. Лица,несвободные в праве выбора места жительства по религиозным мотивам,освобождались от полицейского надзора и могли возвратиться на прежнее местопроживания.
Снимались ограничения с лиц, высланных за пределы губерний порелигиозныммотивамнаоснованиирешенияцентральногоуправленияМинистерства внутренних дел, местных или губернских начальств. Списки лиц,находившихся под полицейским надзором и подвергнутых ограничениям,направлялись в Министерство внутренних дел для передачи в Святейший Синод,который готовил ходатайство о помиловании2.Заявленные ранее начала веротерпимости были закреплены в Указе от 17апреля 1905 г., который был призван обеспечить свободу вероисповедания всемконфессиям на территории Российской империи и сделать юридическивозможным переход из православия в иное христианское исповедание.«Отпадение от православной веры в другое христианское исповедание иливероучение не подлежит преследованию и не должно влечь за собой каких либоневыгодных в отношении личных или гражданских прав последствий», гласил п.1Указа.
Ожидалось, что издание Указа будет «знаменовать собой наступлениеновой эры в истории нашего законодательства по делам веры»3.Тем не менее, Указ «Об укреплении начал веротерпимости» не мог невызвать критических замечаний по целому ряду причин. Так, положения Указа незатронули основных руководящих идей российского законодательства, а все1Высочайше утверждённое положение Комитета министров «О порядке выполнения пункташестого Именного Высочайшего указа от 12 декабря 1904 года» от 11 февраля 1905 г.
// ПСЗ−3.Т. XXV. 1905. Отделение I. СПб., 1908. Ст. 25812.2Высочайше утверждённый, 17 марта 1905 г., Особый журнал Комитета министров 8 марта1905 года по выполнению пункта шестого Именного Высочайшего указа 12 декабря 1904 года /Журналы Комитета министров по исполнению Указа 12 декабря 1904 г. СПб., 1905. С. 144.3Именной Высочайший указ, данный Сенату «Об укреплении начал веротерпимости» от 17апреля 1905 г.
// ПСЗ−3. Т. XXV. 1905. Отделение I. СПб., 1908. Ст. 26125; Жижиленко А.А.Закон 14 марта 1906 года о введении в действие нового уголовного уложения для преступленийрелигиозных // Право. 1906. № 15. С. 1341.129изменения свелись к расширению прав привилегированных исповеданий.Веротерпимость понималась ограниченно, поскольку за выход из православия отуголовного преследования освобождались только лица, переходившие в одно изхристианскихисповеданий,атакжелица,числившиесяправославнымиформально, но фактически исповедовавшие нехристианскую веру своих предков,к которой принадлежали ранее1.
Однако Департамент духовных дел иностранныхисповеданий МВД Российской империи отверг критику положений Указа,объяснив обвинения в адрес правительства смешением понятий «свободасовести» и «свобода исповеданий». Если первое давало право исповедоватьрелигиозные воззрения и принадлежать к любому исповеданию или вероучению,то второе – только право на свободное отправление религиозного культа2.Следующим шагом после издания Указа 17 апреля 1905 г. стали меры,принятые в отношении лиц, обвинявшихся или осуждённых за совершениепреступления против религии. Указом «Об облегчении участи лиц, осуждённыхза религиозные преступления» от 25 июня 1905 г.
от суда, наказания и прочихправовых последствий освобождались лица, совершившие такие религиозныепреступления, как богохульство (ст. 179), ненасильственное совращение внехристианскую веру (ч. 1 ст. 184), переход из христианской веры внехристианскую (ст. 185), ненасильственное совращение православного в иноехристианское вероисповедание (ч. 1 ст. 187), переход из православия в иноехристианское вероисповедание (ст. 188), нарушение правил воспитания детей вправославнойвере(ст.190),ненасильственноевоспрепятствованиеприсоединению к православию (ч.1 191), непринятие мер по предотвращениюперехода из православия супруга или детей (ст.
192), совершение христианскимсвященником религиозных обрядов над заведомо православным лицом илипреподавание катехизиса малолетним лицам православного исповедания (ст. 193,ч.11ст.194),принятиебезособогоразрешенияхристианскимВысочайше утверждённое положение Комитета министров «Об укреплении началверотерпимости» от 17 апреля 1905 г. // ПСЗ−3. Т. XXV. 1905. Отделение I. СПб., 1908. Ст. 26126.2См.: Терюкова Е.А.
Департамент Духовных дел иностранных исповеданий иэтноконфессиональная политика Российского государства (XVIII − начало XX в.) //Государство, религия, церковь в России и за рубежом. 2010. № 4. С. 206.130священнослужителем в своё вероисповедание иноверного лица (ст. 195),распространение раскольничьих и сектантских учений, а также проповедованиелжеучений православным лицам (чч. 1 и 3 ст.
196), обратный переход изправославия лица, ранее принадлежавшего к расколу или ереси (ст. 204), изданиестаропечатных книг и устройство раскольнических скитов (ст.ст. 205 и 206) иненасильственноесовращениелицанехристианскойверывдругуюнехристианскую веру (ч. 1 ст. 936 Уложения о наказаниях уголовных иисправительных 1885 г.), а также неисполнение законных требований илипостановлений правительственных и полицейских органов (ст. 29 Устава онаказаниях, налагаемых мировыми судьями). В отношении лиц, совершившихперечисленные религиозные преступления после выхода Указа от 25 июня1905 г., уголовное преследование (и течение срока давности) приостанавливалосьдо времени вступления в силу Главы «О нарушении ограждающих верупостановлений» Уголовного уложения 1903 г.
Лицам, осуждённым за прочиерелигиозныепреступления,натретьсокращалисьсрокизаключениявисправительных арестантских отделениях, крепостях или тюрьме. Лицам,отбывавшим наказание на каторжных работах, а также несовершеннолетним (ввозрасте до 17 лет), приговорённым в силу своего возраста к тюремномузаключению вместо каторги, срок наказания сокращался на половину1.Внесённые в законодательство изменения повлекли за собой выход изправославия лиц, считавшихся православными только формально, но на практикетайно исповедовавших свои прежние религии. Особенно заметно этот процесспроисходил на окраинах Российской империи. По данным Министерствавнутренних дел, за четыре года (с 17 апреля 1905 г.
по 1 января 1909 г.) изправославия в другие вероисповедания перешло 308.758 человек. Из них: 232.705человек – в католичество, 14.527 – в лютеранство, 49.759 – в мусульманство, 4.240– в старообрядчество, 3.093 – в сектантство. Переход в католичество былособенно многочисленным в Царстве Польском (167.957 человек) и в губерниях1Именной Высочайший указ «Об облегчении участи лиц, осуждённых за религиозныепреступления» от 25 июня 1905 г.
// ПСЗ−3. Т. XXV. 1905. Отделение I. СПб., 1908. Ст. 26480.131Западного края1. Так, в Холмской епархии из православия в католичество перешло110.000 человек, в Виленской – 30.000, в Минской и Гродненской – по 10.000человек в каждой2. В остальных епархиальных округах Российской империи впериод 1905−1908 гг. в католичество перешло всего 2.150 человек3. Выход изправославия жителей некоторых местечек и деревень мог носить массовый характер.Например, все «бывшие, так называемые упорствующие» местечка ЛогишинаПинского уезда Минской губернии обратились с коллективным прошением кЕпископу Минскому и Туровскому «об отчислении» их из числа православных4.Впрочем, опасения правительства, что Указ 17 апреля 1905 г.
вызоветмассовое бегство верующих из православия, не оправдались. Начиная с 1909 г.,число присоединявшихся к православию превышало число выходивших из него:отпало 9.768, присоединилось – 11.373 человек. В 1910 г. отпало 11.162, априсоединилось 14.666 человек.
В 1911 г. эти цифры составили соответственно13.768 и 16.281 человек; в 1912 г. – 13.493 и 18.293; в 1913 г. – 12.346 и 19.538; в1914 г. – 10.638 и 18.966 человек; в 1915 г. – 5.776 и 16.5215. По статистическимсведениям православных епархий, православное население в России в 1911 г.составило 97.218.127 лиц обоего пола; в 1912 г. – 99.166.662 человек6.Нередкимибылислучаиобратногопереходавправославиелиц,«просветлённых» или «убедившихся, что истинная вера есть христианская».Например, мещанка Р.М.
Драпкина решила «оставить еврейскую веру» и просила«сделать распоряжение, чтобы над ней совершили таинство крещения». ВыкрестВ. Раскин, «под влиянием сильного раздражения против нехристианскогообращения крёстного отца, ... а также крёстной матери», обратился к казённомураввину7 «с желанием обратно перейти в иудейство». Однако затем «моментально1См: Сафонов А.А. Указ.