Диссертация (1139168), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Если же сверхурочная работа не связана с трудовой функцией работника, то такую оплату можно рассчитыватьтолько исходя из тарифной ставки, оклада . Данная позиция воспринята всудебной практике и не отрицается официальными органами . Однако болееширокое распространение получила позиция, изложенная в решении Верховного Суда РФ от 21 июня 2007 г. № ГКПИ07-5164, признавшего несостояhttp://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ky-kg/1505?cl=ru-ru (дата обращения: 01.08.2016).1См.: Фалькович И.
Трудовое законодательство. Герцлия: ИсраДон, 2001. С. 32, 33;Черняева Д.В. Трудовое право Израиля// Трудовое право. 2006. № 7.2См.: Научно-практический комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. B.JI. Гейхман. М.: Изд-во Юрайт, Изд. дом «Юрайт», 2012.С. 196, 197.3См., например: письмо Министерства здравоохранения РФ от 2 июля 2014 г. № 164/2059436; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного СудаРеспублики Адыгея от 29 мая 2012 г. по делу № 33-5142012.4См.: Решение Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2007 г. №ГКПИ07-516.
URL: http://zakonbase.ru/content/base/112006/ (дата обращения: 08.05.2016).134тельным утверждение о том, что для оплаты сверхурочной работы должныучитываться все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат,применяемые в соответствующей организации независимо от источниковэтих выплат, по аналогии с положениями ст. 153 ТК РФ об оплате труда ввыходные и нерабочие праздничные дни.Итак, сверхурочная работа чаще всего оплачивается следующим образом:- сдельщикам - первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, последующие часы - не менее чем по двойным сдельнымрасценкам;- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере полуторной часовой ставки за первые два часаи двойной часовой ставки - за последующие часы (если более высокие размеры оплаты не установлены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя, трудовым договором);- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размереполуторной часовой ставки (части оклада (должностного оклада)) сверх оклада (должностного оклада) за первые два часа и двойной часовой ставки - запоследующие часы (если более высокие размеры оплаты не установленыколлективным договором, соглашением, локальными нормативными актами,трудовым договором).В связи с тем что в законодательстве не приведен порядок исчислениячасовой части оклада, в настоящее время его необходимо закреплять в коллективном договоре, локальных нормативных актах.
Наиболее верным с точки зрения обеспечения права работников на равную оплату за труд равнойценности, по нашему мнению, является следующий способ: часовая частьоклада исчисляется путем деления оклада на среднемесячное количествочасов в соответствующем календарном году в зависимости от установленнойпродолжительности рабочей недели в часах.При нарушении работодателем порядка привлечения к сверхурочной135работе действующие правила ее оплаты должны соблюдаться во всех случаяхтакого привлечения. Как видим, не влияет на получение работником справедливого возмещения за сверхурочную работу его привлечение к сверхурочнойработе без документального оформления распоряжения работодателя.
Не влечет за собой ограничения права работника на повышенную оплату и то, что онвыполнял работу сверх установленной продолжительности рабочего временине по инициативе работодателя, а с его ведома (когда работодатель знал о том,что работник выполняет работу сверх установленной продолжительностирабочего времени, но не принял мер для ее прекращения)1.Кроме прочего, работник не должен лишаться права на оплату и в иныхслучаях нарушения установленного порядка привлечения к сверхурочнойработе - без письменного согласия работника либо без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (в тех случаях, когда получение согласия или учет мнения предусмотрены законом).Выполненная по инициативе работодателя сверх установленного законодательством предела сверхурочная работа также должна быть оплачена вполном объеме2.Практически не вызывает споров в настоящее время вопрос оплатысверхурочной работы в выходные и нерабочие праздничные дни.Согласно п.
4 разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПСот 8 августа 1966 г. № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничныедни», признанного не противоречащим действующему ТК РФ решениемВерховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. № ГКПИ05-1341, при подсчетесверхурочных часов «работа в праздничные дни, произведенная сверх нормырабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена вдвойном размере». Следовательно, к работе, выполненной в выходной илинерабочий праздничный день даже за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены), применяются исключительно нормы ст.
1531См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. М., 2007. С. 393.2См.: Иванкина Т.В. Сверхурочная работа. С. 29.136ТК РФ. При этом в ст. 152 и 153 ТК РФ закреплены минимальные гарантиипо заработной плате. Работодатель вправе повысить размер оплаты труда,предусмотрев это в коллективном договоре или локальном нормативномакте, принятом с учетом мнения представительного органа работников, и втрудовом договоре.Если раньше выделялась работа за пределами общеустановленнойнормальной продолжительности рабочего времени, то теперь согласно ст. 97ТК РФ сверхурочная работа квалифицируется как работа именно за пределами нормальной установленной для данного работника продолжительностирабочего времени.Такой подход позволяет считать сверхурочной работу сверх установленного для работника неполного рабочего времени, что, по мнению ряда ученых,противоречит представлениям о нормальной продолжительности рабочего времени и о сверхурочной работе, сложившимся в науке трудового права1.J1.A.
Чиканова обращает внимание на то, что при существующем подходе к понятию работы за пределами установленной продолжительностирабочего времени работники с неполным рабочим временем получат большую оплату за равное количество труда чем работники с полным рабочимвременем, а это можно рассматривать как прямое нарушение принципа равной оплаты за труд равной ценности2.Однако вопреки суждению, будто такой порядок привлечения работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, к сверхурочной работе и соответственно ее оплаты, противоречит исторически сложившимся внауке российского трудового права подходам к рабочему времени вообще,неполному рабочему времени как его виду и к сверхурочной работе в частности, в данном вопросе прослеживается преемственность норм трудового права современного и советского периодов.
На существование точки зрения, покоторой сверхурочной работой считалась бы «всякая работа, производимая1См.: Орловский Ю.П. Ненормированный рабочий день. С.88; Чиканова JI.A. Рабочеевремя. С. 3-8.2См.: Чиканова JI.А. Рабочее время. С. 5.137по распоряжению администрации во внеурочное время, т.е.
в течение времени, когда не положено по общему правилу работать», указывал ведущий российский ученый Л.Я. Гинцбург. По его убеждению, если такой подход считать правильным, то «часть рабочего времени данного лица в течение рабочего дня будет отнесена к сверхурочной работе, хотя общая продолжительность работы за сутки не превысит нормы»1. В Декрете СНК от 29 октября1917 г. сверхурочная работа определялась как «работа, производимая рабочим в такое время, когда по расписанию рабочего времени ему не полагаетсяработать». Л.Я. Гинцбург отмечал, что в данном определении акцент сделанна режиме рабочего времени, на расписании. На это же обращает вниманиеЮ.В.
Царенко, считая, что ТК РФ из-за установления режима рабочего времени, а не «режима работы» закрепляется «только одна система оплаты труда— оплата времени работы, а не самой работы» . Между тем, по мнению Л.Я.Гинцбурга, решающим в вопросах признания работы сверхурочной являетсяколичественный критерий. В связи с чем необходимо признать, что принциправной оплаты за труд равной ценности уже не нарушается, поскольку в основу оплаты положена экстенсивная мера труда, а ценность времени отдыхаза пределами установленной каждому из работников продолжительностирабочего времени одинакова.В связи с дифференцированным подходом в ст. 99 ТК РФ к определению сверхурочной работы в зависимости от применяемого способа учетарабочего времени возникла дискуссия о порядке оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени.Одна из существующих точек зрения на данную проблему заключаетсяв том, что первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов заучетный период оплачиваются не менее чем в полуторном размере, все остальные часы — не менее чем в двойном размере3.