Диссертация (1139090), страница 22
Текст из файла (страница 22)
На грани банкротства должник испытывает недостатокресурсов, в том числе финансовых средств. Однако кредитные организации изаймодатели не заинтересованы в финансировании убыточного предприятия.Недостаток финансовых средств на предбанкротной стадии или на раннихстадиях банкротства является одной из причин неудач при проведении процедурпо восстановлению платежеспособности должника. Данная ситуация влияет наувеличение количества дел о банкротстве, заканчивающихся ликвидациейорганизации-должника.В конечном счете, такая ситуация невыгодна никому. Должник не можетвосстановить платежеспособность и должен быть ликвидирован.
Кредиторымогли бы рассчитывать на получение удовлетворения после восстановленияплатежеспособности, но в связи с ликвидацией могут вовсе ничего не получить изстоимости имущества должника. Общество в лице государства также несетубытки, так как теряет экономическую единицу как часть рыночной экономики.Следует согласиться с высказанным мнением, что «экономически целесообразнееиспользовать все возможные средства для возврата долга [государству] и темсамым предоставить возможность предприятию продолжить свою хозяйственную117деятельность»165. Верно отмечается, что «интерес государства проявляется ввосстановленииплатежеспособностидолжника.Ведьлюбойсубъектпредпринимательской деятельности, уплачивая налоги и сборы, является длягосударства источником дохода бюджета»166.Однако банки не готовы брать только на себя указанные риски, дажеучитывая возможный положительный эффект от сохранения предприятиядолжника.
По мнению А.В. Валуйского, позитивное значение институтанесостоятельности (банкротства) «складывается из трех составляющих: выгодакаждого отдельно взятого лица (должника, кредитора), выгода государства,выгода экономической системы общества»167. Французский законодатель с цельюрешения описанной проблемы внес изменения в процедуру несостоятельностипутем установления привилегии кредиторов в связи с их участием всогласительной процедуре.Однойизпримирительныхпроцедурявляетсяconciliation(далеесогласительная процедура), которая вводится исключительно по инициативеруководителяорганизации168предпринимательскуюиливотношенииремесленнуюлиц,деятельностьосуществляющихииспытывающихвыявленные или предвидимые затруднения юридического, экономического илифинансового характера, но не находящиеся в состоянии неплатежеспособности(статья L.
611-4 ТКФ). Согласительная процедура вводится для целейурегулирования финансовых споров с кредиторами, а также имущественных или165Карелина, С.А. Правовые проблемы предупреждения несостоятельности (банкротства) //Предпринимательское право. Приложение Бизнес и право в России и за рубежом. – 2011. – № 3.– С. 4-9. – СПС «Консультант Плюс».166Голубцов, В.Г., Кондратьева. К.С., Сыропятова. Н.В. Обеспечение балансачастноправового и публично-правового регулирования в процессе предупреждения банкротствас использованием мер, направленных на стимулирование должника к надлежащемуисполнению обязательств // Вестник Пермского университета.
Юридические науки. – 2014. – №2. – С. 62-74. – СПС «Консультант Плюс».167Валуйский, В.А. Указ. соч. С. 8.168Pétel, Ph. Op. cit. P. 16.118неимущественных разногласий между участниками общества. Согласительнаяпроцедура назначается на срок до четырех месяцев с возможностью продления наодин месяц.Наиболееважнымпреимуществомпроцедурыявляетсяконфиденциальность. Сведения о таких процедурах не публикуются и нераскрываются третьим лицам. Для руководителя должника существеннымявляется сохранение всех полномочий по управлению предприятием, он можетходатайствовать перед судом о назначении конкретного посредника. В то жевремя суд не связан этим ходатайством и может назначить другого специалиста вкачестве посредника.
Посредник является независимым третьим лицом иотчитывается только перед председателем суда, что является одним из способовобеспечения его непредвзятости и объективности при представлении положениядел в организации.По результатам проведения переговоров стороны могут прийти ксоглашению о продолжении кредитования общества, о рассрочке платежа подолговым обязательствам, реструктуризации или частичном списании долгов,неустоек или иных штрафных санкций за просрочку оплаты в целях преодолениявозникших затруднений. При этом часто ставится условие о погашении полнойсуммы долга в случае восстановления финансовой стабильности должника.В случае достижения согласия между сторонами оформляется соглашение,имеющее обязательную силу в отношении кредиторов, участвовавших всоответствующей процедуре.
Соглашение может быть официально утвержденосудом,чтовлечетпубликациюрешенияи,соответственно,раскрытиеинформации о введении в отношении должника такой процедуры169. Однако вэтом случае кредиторы, предоставившие должнику денежные средства в целяхобеспечения продолжения деятельности предприятия и его стабильности, в случаепоследующего признания должника несостоятельным получают привилегию в169Le Corre, P.-M. Droit et pratique des procédures collectives. P. 244-246.119размере такого вклада при удовлетворении требований кредиторов (статья L.
61111 ТКФ).Данная привилегия, предусмотренная статьей L. 611-11, заключается впреимущественном положении таких кредиторов в очередности удовлетворениятребований в случае введения одной из процедур несостоятельности. Такиетребованияудовлетворяютсяпослесупер-привилегированныхтребованийработников и судебных издержек, законно возникших после принятия решения овведении процедуры несостоятельности.Настольковысокоеположениевочередностипредоставляетдополнительные гарантии возврата займа кредиторам, которые способствоваливосстановлениюплатежеспособностидолжникавсложныйпериод,предшествующий введению процедуры несостоятельности.
Законодатель темсамым поощряет предоставление дополнительной финансовой или иной помощипредприятию, находящемуся в затруднительном положении. Взамен взятых насебя рисков, такие кредиторы получают привилегию в случае введенияпроцедуры несостоятельности, если попытка восстановления стабильностиположения должника оказалась неэффективной. При этом они получаютвозможность удовлетворить свои требования из стоимости реализованногоимущества преимущественно перед теми кредиторами, которые не вкладывалидополнительные ресурсы во время согласительной процедуры.
Таким образом,указанныеположениязаконодательстваонесостоятельностипозволяютстимулировать кредитование и предоставление иных дополнительных ресурсовпредприятиям, находящимся в затруднительном положении.На первый взгляд, такая привилегия не выгодна остальным кредиторам,находящимся ниже в очередности удовлетворения требований. Еще однапривилегия «отбрасывает» их на шаг назад при распределении стоимостиреализованногоимуществадолжника.Действительно,предоставлениепривилегии участникам согласительной процедуры выгодно, в первую очередь,кредиторам, поскольку высокий привилегированный ранг позволяет в большей120степени обеспечить возврат денежных средств, предоставленных кредитору впериод нестабильного финансового положения.
В случае успеха требованиякредиторов будут удовлетворены в обычном порядке, а если должник не сможетвосстановить достаточный уровень платежеспособности, требования будутудовлетворенывпреимущественномпорядкеврамкахпроцедурынесостоятельности. Для должника же указанная привилегия является одним изсерьезных аргументов в переговорах с кредиторами, так как позволяет емуапеллироватьнетолькоксвоимбизнесрешениям,направленнымнавосстановление платежеспособности, но и к установленным законодательствомгарантиям выплаты.Кроме того, если в рамках согласительной процедуры достигнутоесоглашение было удостоверено или утверждено судом, кредиторы не могутпредъявлять иски по требованиям, о которых было достигнуто соглашение вовремя процедуры (статья L. 611-10-1 ТКФ).
Данная норма предоставляетдолжнику дополнительную возможность осуществить меры по восстановлениюплатежеспособности без угрозы предъявления к нему в любой момент исковыхтребований кредиторами.Однако от установления подобной привилегии выигрывают не только самипредприятия и привилегированные кредиторы, но и кредиторы, находящиесяниже в очередности удовлетворения требований. Отсутствие содействиядолжнику на стадии согласительной процедуры во многом препятствуетвосстановлениюплатежеспособностидолжникаиможетспособствоватьнаступлению состояния неплатежеспособности. Это, в свою очередь, ведет вбольшинстве случаев к судебной ликвидации должника, несмотря на проведениепроцедуры сохранения предприятия или восстановления платежеспособности.Ведь предотвратить наступление состояния неплатежеспособности на самойранней стадии легче, чем выходить из него.
Если должник ликвидируется, егоимущество распродается, а стоимость распределяется между кредиторами.Необеспеченныекредиторырискуютнеполучитьвообщеникакого121удовлетворения, если вырученная от продажи сумма покроет лишь малую частьтребований, в первую очередь, привилегированных.Напротив,вслучаевосстановленияплатежеспособностидолжникакредиторы смогут полностью взыскать причитающиеся им суммы.
В конечномсчете именно это и является их основной целью при таких обстоятельствах.Соответственно, кредиторы, не участвующие в согласительной процедуре, такжезаинтересованы в установлении привилегии тем, кто предоставил должникуденежные средства в целях обеспечения продолжения деятельности предприятия.Кредиторы, не участвующие в согласительной процедуре и, соответственно, ненесущие риск невозврата дополнительного вклада, получают выгоду от того, чтодругие лица, участвующие в процедуре, способствуют выходу должника иззатруднительного положения.В связи с этим установление преимущественного положения длякредиторов, которые активно содействуют сохранению платежеспособностидолжника на стадии, предшествующей введению процедуры несостоятельности,является эффективным как с точки зрения защиты прав должника, так и с точкизрения защиты прав кредиторов и справедливого распределения стоимостиреализованного имущества должника.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
