Диссертация (1139081), страница 28
Текст из файла (страница 28)
11 УК Республики Хорватия269 норму следующего содержания: «Уголовное Законодательство Хорватии также применяется клюбому, кто совершает уголовное преступление на внутреннем иливоздушного судне, независимо от того, где морское или воздушное269Уголовный кодекс Республики Хорватия 2011 г. Текст приводится по: Официальный сайт ВерховногоСудаРеспубликиХорватия.URL:http://narodnenovine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2011_11_125_2498.html Дата обращения: 20.05.2016 г.142судно находилось во время совершения преступления» (курсив наш –К.Ц.).Схожую ошибку можно обнаружить и в п. «с» § 4 УК Королевства Норвегии, который распространяет свое действие «на норвежские суда, включая воздушные суда и буровые платформы или иныемобильные установки.
В случае, если судно или установка находитсяна территории другого государства, уголовный закон (Норвегии –К.Ц.) распространяется только на те деяния, которые были совершенына борту судов либо на установках» (курсив наш – К.Ц.). В чем-тонорвежский законодатель пошел даже дальше немецкого, приравняв кстатусу судов также и мобильные установки, которые, в соответствиис международным правом, к квазитерритории государства их принадлежности не относятся вовсе270.Третий вариант чрезмерного расширения «квазитерриториальной» юрисдикции государства – прямое распространение действия закона на гражданские морские и воздушные суда в момент их нахождения на территории другого государства. Так, п.
2 ч. 1 § 2 УК Республики Финляндия устанавливает: «Финский закон распространяетсяна преступление, совершенное на борту финского воздушного илиморского судна если преступление было совершено пока морскоесудно находилось на территории иностранного государства или воздушное судно было над этой территорией в случае, если преступлениебыло совершено капитаном этого судна, членом его экипажа или пассажиром». Можно было бы подумать, что финский законодатель вданном случае применил так называемый принцип гражданства, одна270Единственное упоминание об их особом правовом статусе в международных соглашениях содержится в связи с исключительной экономической зоной и континентальным шельфом, но не сними самими по себе (ст. 60, 80 Конвенции ООН по морскому праву: «Прибрежное государствоимеет исключительную юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности»).143ко члены экипажа судна, зарегистрированного в Финляндии, далеконе всегда являются его гражданами, соответственно, в данном случаескорее имеет место объем территориального правоотношения, нежеличто-либо иное.Следующая распространенная ошибка в закреплении морских ивоздушных судов в качестве квазитерритории государства выражаетсяв простом неупоминании о корреспондирующих им международныхограничениях.
Так, согласно ч. 1 ст. 4 УК Литовской Республики271«Лицо, совершившее преступление на государственной территорииЛитовской Республики либо на корабле или самолете, зарегистрированными под литовским флагом или имеющими литовские символыподлежит ответственности согласно настоящему Кодексу». Видно,что литовский законодатель также распространил государственнуюуголовно-правовую юрисдикцию страны за пределы дозволенногомеждународным правом, вместе с тем, что немаловажно, в Кодексе небыло уточнено о разрешении противоречий с иностранным законом впользу закона литовского (как это сделано, например, в УК Республики Германия).Наиболее же правильным нам представляется вариант регламентации, избранный российским законодателем; в ч.
3 ст. 11 УК РФуказано следующее: «Лицо, совершившее преступление на судне,приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РоссийскойФедерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. …» (курсив наш – К.Ц.). Несмотря на отсутствиеуказания на ограниченность юрисдикции государства-регистрации271Уголовный кодекс Литовской Республики 2000 г. Текст приводится по: Официальный интернет-портал правовой информации Литовской Республики.
URL: http://www.infolex.lt/ta/66150 Датаобращения: 20.05.2016 г.144судна открытым морем, данная статья соответствует нормам международного права, поскольку ее объем ограничен ссылкой на международные обязательства.Схожее по конструкции предписание содержатся в уголовныхзаконахпрактическивсех постсоветских республик истран-участников СНГ (см., напр.: ч. 5 ст. 11 УК Республики Молдова, ч. 3ст. 14 УК Республики Таджикистан, ч. 3 ст.
7 УК Республики Туркменистан и др.). Очевидно, что не последнюю роль в этом сыграло положение, содержащееся в ч. 5 ст. 13 Модельного УК: «Лицо, совершившее преступление на судне, находящемся в открытом море илиоткрытом воздушном пространстве, подлежит ответственности поуголовному законодательству государства, под флагом которого ононаходится, если иное не предусмотрено международным договором»(ч. 5 ст. 13).Особой спецификой применительно к квазитерритории государств обладают воздушные и морские военные суда, которые в соответствии с международным правом обладают экстерриториальностью272, т.е. на них, по общему правилу, распространяется исключительная юрисдикция государства их принадлежности вне зависимостиот территории нахождения судна273.В большей части современных уголовных законов, признающихпонятие квазитерритории, особого упоминания данной группы объек272Следует заметить, что в теории международного права на настоящий момент существует споркасательно основания распространения на воздушные и морские суда юрисдикции государства.Условно позиции ученых можно разделить на персональную (функциональную), включающуюсуда в активный персональный принцип действия уголовного закона в пространстве на основаниивыполняемых ими функций, и территориальную, определяющую данные объекты в качестве «плавучей территории».
Вторая из перечисленных концепций видится нам более предпочтительнойпрежде всего потому, что она обеспечивает должный уровень обоснования государственнойюрисдикции, не упуская из виду иностранцев, находящихся на судне, и не смешивая юрисдикциюв отношении судов и иные основания распространения уголовного закона на правоотношения(персональный и реальный). Обзор мнений по этому вопросу см., напр.:Жаркова О.А. Правовое положение судна в открытом море: Юрисдикционный аспект // Правоведение.
2000. № 3. С.232 – 239.273Henry Campbell Black, M.A. Black’s Law Dictionary. St. Paul, Minn. West Publishing co. 1968 P.695.145тов не содержится, исключение в этом плане составляют государстваучастники СНГ (ч. 3 ст. 11 УК РФ, ч. 3 ст. 14 УК Республики Таджикистан, ч. 4 ст. 14 УК Республики Армения274), среди стран дальнегозарубежья такое положение предусмотрено, например, в § 10 (Титул18) Федерального уголовного кодекса США275. Однако сказанное неозначает, что иностранные правовые системы не признают особыйуголовно-правовой статус рассматриваемых объектов; изучение англоязычной литературы приводит к обратному выводу – зарубежныеюристы хорошо знакомы с соответствующими нормами КонвенцииООН по морскому праву и умеют их применять276.Также следует заметить, что согласно нормам Конвенции ООНпо морскому праву, иммунитетом от юрисдикции государств, не являющихся государством флага судна, обладают не только военные суда, но и иные государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях.
Они, как и военные суда, обладают полным иммунитетомв открытом море (ст. 96) и ограниченным – в территориальных водахиностранного государства (ст. 32). В этой связи, поименование в уголовном законодательстве особого правового статуса только военныхсудов без указания на иные государственные суда с некоторых позиций можно истолковать как ограничение действия конвенционныхположений и даже несоответствие им.Статус космических аппаратов и станций в настоящее время регулируется нормами международного космического права, из наибо-274Уголовный кодекс Республики Армения 2003 г. Текст приводится по: Официальный сайт ПарламентаРеспубликиАрмения(переводнарусскийязык).URL:http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=1349&lang=rus#2Датаобращения:20.05.2016 г.275Федеральный уголовный кодекс США 1909 г.
Текст приводится по: Официальный сайт Палатыпредставителей США URL: http://uscode.house.gov/download/download.shtml Дата обращения:20.05.2016 г.276Anne Bardin, Coastal State's Jurisdiction over Foreign Vessels, 14 Pace Int'l L.
Rev. 27 (2002). pp. 5 –6, 11 – 13. URL: http://digitalcommons.pace.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1188&context=pilr146лее значимых для рассматриваемой нами темы источников можно выделить277:1.Декларацию правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованиюкосмического пространства (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1963 г.
№ 1962(XVIII)) (далее по тексту – Декларация 1963 г.);2.Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства,включая Луну и другие небесные тела (Москва, Лондон,Вашингтон, 27.01.1967 г.) (далее по тексту – Договор покосмосу);3.Конвенцию о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (Нью-Йорк, 14.01.1975 г.) (далеепо тексту – Конвенция 1975 г.);4.Соглашение о деятельности государств на Луне и другихнебесных телах (Нью-Йорк, 18.12.1979 г.) (далее по тексту– Соглашение о Луне);В соответствии с перечисленными международными договорами, космическое пространство признается открытым для исследования и использования всеми государствами на основе равенства и в соответствии с международным правом (п.
2 Декларации 1963 г.); космическое пространство и небесные тела не подлежат национальномуприсвоению ни путем провозглашения суверенных прав, ни посредством оккупации, ни любыми другими средствами (п. 3 Декларации1963 г.).277Эти и другие источники см.: Малков С.П. Источники космического права: Учеб. пособие.СПбГУАП. СПб.: 2002. 362 с.147Таким образом, в отношении космического пространства установлен особый правовой режим, в уголовно-правовом смысле сходный с режимом открытого моря; уголовно-правовая юрисдикция любого государства в космическом пространстве является ограниченнойи может распространяться только на квазитерриторию, либо экстратерриториальным порядком.В целях полноты исследования следует упомянуть о разграничении режимов воздушного и космического пространства. Теоретические позиции по данному вопросу практически не поддаются скольконибудь сжатому исчислению: довольно популярным в отечественнойлитературе является разграничение по так называемой «Линии Кармана», установленной Международной авиационной федерацией(FAI) на высоте 100 км над уровнем моря278 (ст.