Диссертация (1139067), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Это требования назначения наказания в пределах статьи Особеннойчасти и в соответствии с положениями Общей части, обязательный учет характераи степени общественной опасности совершенного преступления, личностивиновного, а также смягчающих и отягчающих обстоятельств. Исключено изформулировки закона положение, обязывающее суд при назначении наказанияруководствоваться социалистическим правосознанием, пределы которого вбывшей ст. 37 УК РСФСР не были определены, что порождало определенныйсубъективизм у судей при рассмотрении дел. В то же время в закон включеныположения, обязывающее суд назначать справедливое наказание с учетомвлияния его на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.Между тем, вопрос об общих началах назначения наказания являетсядискуссионным.139Общие начала представляют собой те средства, при помощи которых судпереводит общие положения уголовного законодательства (его задачи, принципыуголовной ответственности) в конкретную плоскость при назначении наказаниякаждому виновному в совершении преступления.
Р.Н. Хамитов справедливо, нанаш взгляд, отмечает, что их основное значение заключается в том, чтобыобщенормативные положения УК РФ переложить в конкретные и доступные длявосприятия правила назначения наказания с учетом конкретной ситуации иличности виновного в совершении преступления, чтобы перевести принципы егоназначения в реальную практику173.Возникает вопрос - что понимать под общими началами назначениянаказания? В УК РФ определение данного понятия не дается. Видимо, в этом инет практической необходимости.
В литературе же предложено несколькодесятков определений понятия общих начал назначения наказания. Приведемнаиболее характерные из них.Так, Е.В. Благов считает, что под общими началами следует пониматьправила назначения имеющихся в санкции соответствующей статьи Особеннойчасти уголовного законодательства наказаний за предусмотренное в диспозициипреступление независимо от его особенностей174.
Автор в то же времяоговаривается, что правила, изложенные в ст. 60 УК РФ, не в полной меревписываются в предложенную формулировку. С одной стороны, не все, чтоназвано в этой статье, действительно следует относить к общим началам, а сдругой - не все правила назначения наказания, способные претендовать на рольтаких начал, в ней отражены. В конечном итоге Е.В. Благов приходит к выводу отом, что общие начала должны сводиться к назначению наказания:а) в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части иОбщей части УК;б) в точном соответствии с характером его определения в статье Особеннойчасти УК;173174Хамитов Р.Н Специальные правила назначения наказания М , 1997.
С. 32.Благов Е.В. Назначение наказания. Теория и практика. Ярославль, 2002. С. 10.140в) при этом более строгий вид наказания из числа установленных статьейОсобенной части УК назначается только в случае, если менее строгий виднаказания не сможет обеспечить достижение целей наказания;г) с учетом степени общественной опасности совершенного преступления иличности виновного, в том числе смягчающих и отягчающих обстоятельств.М.Н. Становский указывает, что общие начала назначения наказания даютвозможность суду назначить лицу, совершившему преступление, наказание посвоему усмотрению в пределах санкции статьи Особенной части УК законкретное преступление с учетом положений Общей части УК175.Р.Н. Хамитов дает следующее определение общих начал: «Это системазакрепленных в УК РФ обязательных для суда нормативных предписанийотносительно учета обстоятельств, характеризующих преступление и личностьвиновного, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания покаждому уголовному делу»176.По мнению И.Я.
Козаченко, общие начала - «это то, что имеет значение приприменении наказания по всем без исключения уголовным делам, независимо оттого, за какое преступление осуждается лицо, кому и какое именно назначаетсянаказание и т.п.»177, М.И. Бажанов определяет их в качестве критериев,«которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания по каждомуконкретному делу»178. М.А. Скрябин и ряд других авторов называют их в качествеотправных требований, которыми должен руководствоваться суд в каждомконкретном случае179.175Становский, М.Н.
Назначение наказания / М.Н. Становский. СПб. : Юридическийцентр Пресс, 1999. С. 271.176Хамитов Р.Н. Специальные правила назначения наказания. М., 1997. С. 34.177Уголовное наказание . понятие, виды, назначение Екатеринбург, 1994 Т 3 С 71178Бажанов М.И. Назначение наказания по советскому уголовному праву. Киев, 1980 С23-24.179Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение кнесовершеннолетним Казань, 1988 С 8141Общие начала, кроме того, определяются в литературе в качестверуководящих идей180, правовых требований181, правил назначения наказания покаждомууголовномуделунезависимоотспецификипреступленияиназначаемого наказания182.Тем самым, общие начала - это то, чем руководствуется суд при назначениинаказания, они для суда своеобразное «руководство».
Законодатель предписываетучитывать определенный круг требований и критериев. Все приведенныеопределения так или иначе отражают сущность общих начал назначениянаказания. Однако в определении следует отразить их целевую направленность.Можно поставить вопрос: а для чего законодатель регламентирует общие начала.На него, на первый взгляд, можно дать ответ, сославшись на положение,зафиксированное в ч.
1 ст. 60 УК РФ, согласно которому лицу, признанномувиновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание.Однако и в этом смысле возникает вопрос: а для чего должно назначатьсясправедливое наказание? Представляется, что все требования, которые образуютобщие начала назначения наказания, следует обязательно выполнять в ихсовокупности, так как это позволит суду назначить именно справедливоенаказание, обеспечив тем самым цели наказания и задачи, установленныезаконодателем.Поэтомуболееприемлемымпредставляетсяследующееопределение общих начал назначения наказания: «Общие начала назначениянаказания - это закрепленные в УК РФ и применяемые судом в совокупностинормативные предписания относительно соблюдения положений УК РФ и учетаобстоятельств, характеризующих преступление и личность виновного, которыенаправлены на обеспечение достижения целей наказания по каждому уголовномуделу».180Татарников В.Г.
Общие начала назначения наказания и их содержание //Совершенствование уголовного законодательства и практики его применения Красноярск,1999. С. 43181Малков В.П. Применение общих начал назначения наказания // Советская юстиция.1986 № 14.182Прохоров Л.А. Общие начала назначения наказания и предупреждение рецидивапреступлений. Омск, 1980 С. 7.142Одним из достоинств действующего УК РФ является достаточноисчерпывающая регламентация системы общих начал назначения наказания.Анализ реакции ст. 60 УК РФ позволяет выделить несколько положений.Во-первых,одниобщиеначалапредписываютсудуучитыватьсоответствующие нормы Особенной и Общей части УК, другие - фактическивыступают в качестве критериев индивидуализации назначения наказания(зафиксированные в ч.
3 ст. 60 УК).Во-вторых, в названной статье изложены неодинаковые по сфереприменения общие начала: одни распространяются на все уголовные дела (ч.ч. 1 и3 ст. 60 УК), другие - только на определенные случаи назначения наказания (посовокупности преступлений, по совокупности приговоров и при наличииисключительных обстоятельств).В-третьих, вызывает вопрос: относится ли требование о назначениисправедливого наказания только к соблюдению судом положений Общей иОсобенной частей УК, или оно предполагает и учет критериев назначениянаказания, предусмотренных в ч. 3 ст.
60 УК РФ.В-четвертых, обращает на себя внимание, что некоторые положения ст. 60УК непосредственно увязаны с целями наказания. Что само по себе заслуживает,на наш взгляд, положительной оценки.Такие общие начала, как:1) назначение справедливого наказания;2) его назначение в пределах санкции нормы Особенной части УК;3) с учетом положений Общей части УК;4) с учетом характера и степени общественной опасности совершенногопреступления,имеют своим предназначением, прежде всего, восстановление социальнойсправедливости. Как обоснованно отмечает М.Н.
Становский, одним из условийназначения справедливого наказания является положение о том, что наказание143назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особеннойчасти и с учетом правил Общей части УК183.Формулируя санкции норм Особенной части УК, законодатель стремитсяопределить справедливую меру воздаяния виновному в совершении преступленияс учетом типовых и индивидуальных свойств преступления и личностивиновного. Поэтому назначение наказания в пределах санкции нормы Особеннойчасти УК, как правило, способствует восстановлению социальной справедливостии достижению других целей наказания.Определенные трудности возникают при избрании вида наказания наоснове альтернативных санкций, особенно тех, которые предусматриваютлишение свободы и наказания, не связанные с изоляцией от общества.
Однакодопускаемые судами ошибки являются результатом неправильного толкования иприменения других общих начал назначения наказания.Так, Нижегородским областным судом отменен приговор нижестоящегосуда в отношении П. Как установлено судом, П. осужден за незаконноепредпринимательствоизалегализацию(отмывание) денежныхсредств,приобретенных в результате совершения преступления. Тем не менее, судебнаяколлегия посчитала, что в действиях П.
отсутствует состав преступлений,предусмотренный ст. 171 ч. 2 п. б, 174.1 ч. 2 УК РФ, указав, что следствие и судпришли к ошибочному выводу, что ООО «К», не имея лицензии на эксплуатациювзрывопожароопасных производственных объектов, осуществляло эксплуатациюданных объектов не только для обеспечения безопасности, но и длясистематического получения прибыли, обеспечивая подвоз новых партийсжиженного газа после реализации старых запасов.
При этом ни следствие, ни суднеучли,чтолицензируетсявзрывопожароопасныхуглеводородныхгазовпредпринимательской183толькообъектов,а(СУГ)недеятельности.ВдеятельностьрозничнаяпопродажаэксплуатациисжиженныхявляетсялицензируемымсудебномзаседаниитакжевидомбылоСтановский, М.Н. Назначение наказания / М.Н. Становский.