Диссертация (1139067), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Уяснение правильногосоотношения между принципами, между отдельными принципами и их системойв целом является необходимой предпосылкой назначения по каждому уголовномуделу справедливого наказания и, следовательно, достижения данной цели147.В качестве одного из приоритетных направлений уголовной политикиРоссии на современном этапе выступает сокращение объема использованиянаказаний, связанных с изоляцией от общества, и широкое применение наказаний,которые не предполагают ограничения либо лишения свободы. К числупоследних в полной мере относится штраф.Штраф в качестве вида уголовного наказания не требует для исполнениякаких-либо значительных затрат, при этом его эффективность напрямую зависитот состояния правовых норм, которые регламентируют порядок его назначения иисполнения.С 2005 года официальная статистика фиксирует стабильный ростназначения данного вида наказания.
На конец 2013 г. штраф как основная меранаказания был назначен 119 033 осужденным, что составило порядка 16% отобщего числа всех осужденных148.Тем не менее, несмотря на достаточно положительную тенденциюлиберализации уголовных наказаний, существует ряд проблем в сфере147Юдин, Е.В. Наказание и восстановление социальной справедливости в уголовномзаконе, теории и правоприменительной практике: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
С. 101.148Сводные статистические сведения о судебной деятельности федеральных судовобщей юрисдикции и мировых судей за 2013 г. // www.cdep.ru123эффективности применения рассматриваемого вида наказания российскимисудами.Указанное обстоятельство предопределено рядом причин, к числу которых,в первую очередь, относятся следующие:- отсутствие разработанногомеханизма исполнения штрафа ввидунесовершенства правовой базы, которая определяет порядок исполнения штрафа,- недоверие судей в отношении превентивного потенциала штрафа,- отсутствие единообразия в правоприменительной деятельности судебныхорганов149.Так, Ставропольским краевым судом за 12 месяцев 2010 года наказание ввиде штрафа назначалось в отношении 2 711 осужденных, что составляет 14 %.150На основании данных представленных районными и городскими судами г.Волгограда и Волгоградской области установлено, что в 2010 году судами былоосуждено по уголовным делам данной категории 121 лицо.В отношении 15 лиц было назначено наказание в виде штрафа.
Размерштрафа судами г. Волгограда и Волгоградской области определяется с учетомтяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного иего семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработнойплаты или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК РФ).Суды строго соблюдают правила назначения дополнительного наказания.Оно было применено во всех случаях, когда санкция статьи предусматриваетназначение дополнительного наказания в обязательном порядке. Чаще всегоприменялось дополнительное наказание в виде штрафа.
Имеют место назначениядополнительного наказания в виде штрафа, когда санкция статьи предусматриваетназначение дополнительного наказания или без такового.151149См.: Баженов О. Н., Ильин И. С. Назначение наказания в виде штрафа (актуальность инеобходимость проведения комплексного исследования) // Мир современной науки. 2012. Том3. С.
79.150Итоги работы судов Ставропольского края в 2010 г. .по уголовным, гражданским иадминистративным делам // www.stavsud.ru.151Обзор практики назначения наказаний районными (городскими) судами г. Волгоградаи Волгоградской области за экономические преступления в 2010 г.124Яшалтинским районным судом республики Калмыкия в 2010 году вынесено23 приговора, по которым 25 осужденным назначено основное наказание в видештрафа, что составляет 41 % от общего числа осужденных, штраф назначался и вкачестве дополнительного наказания 4 осужденным (вынесено 4 приговора).В 2011 году судом вынесено 16 приговоров, по которым 18 лицам назначенштраф в качестве основного наказания, что составляет 33 % от общего числаосужденных, в качестве дополнительного наказания штраф не назначался.В 2010-2011 годах больше всего штраф как основное наказание применялсясудьями при рассмотрении преступлений против собственности, здоровьянаселения, в части безопасного пользования товарами и услугами, отвечающимитребованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а также преступленийс незаконным оборотом наркотиков, и прочих преступлений.В обеспечении назначения справедливого наказания прослеживаютсяэлементы материально-правовой и процессуальной природы.
Материальноправовой характер проявляется, к примеру, в общих началах назначениянаказания, тогда как процессуально-правовой аспект проявляется в такихинститутах, как апелляция, кассация, состязательная форма судопроизводства ит.д. При рассмотрении судебных решений в порядке апелляционного иликассационного производства искореняются факты необоснованного осужденияграждан и оправдания лиц, совершивших преступление, случаи неправильнойюридической квалификации правонарушений, назначения мер наказания, несоответствующих характеру содеянного и личности виновных, ущемления правобвиняемых на защиту и другие нарушения материального и процессуальногозаконодательства. Но некоторые областные, краевые и Верховные судыреспублик, суды автономных округов не всегда устраняют нарушения законностисо стороны нижестоящих судов. При рассмотрении дел в апелляционном икассационном порядке вышестоящие суды нередко сами допускают нарушениязакона.125Для целей настоящего исследования интерес представляет именноматериально-правовойкомпонентобеспеченияназначениясправедливогонаказания.Для целей настоящего исследования интерес представляет именноматериально-правовойкомпонентобеспеченияназначениясправедливогонаказания.В целях обеспечения назначения справедливого наказания суд исходит и изположений Общей части УК РФ, где содержится понятие, отражены цели, виды ипределынаказания,разрешаютсяотдельныеаспекты,связанныесегоназначением.
Иными словами, предписания Общей части УК РФ носят недекларативныйсоблюдениехарактер,которыхаявляютсяявляетсяобщеобязательныминеобходимымусловиемположениями,обеспеченияегосправедливости.В качестве условий, обеспечивающих справедливость наказания, следуетназвать следующие:1. Назначаемое наказание должно соответствовать тяжести содеянного, атакже степени общественной опасности личности виновного;2. Наказания, которые назначаются за различные по степени тяжестипреступления либо в случае различной общественной опасности личностивиновного, соответственно, должны быть различны;3. Наказания, которые назначаются за одинаковые по степени тяжестипреступления в отношении равных по степени общественной опасностивиновных, также должны быть равны.Исходя из перечисленных условий назначения справедливого наказания, атакже учитывая результаты проведенного опроса судей республики Бурятия, г.Москва и Московской области (приложение 5), представляется возможнымвыделить критерии назначения наказания в виде штрафа по делам обэкономических преступлениях:- справедливость установленного уголовно-правового запрета;126Право наказания слагается из феноменов власти, неизбежности инравственности.
Идея власти сама по себе может быть выражена в терминепринуждения, которое складывается из представлений о должном и необходимом.Идея принуждения - это рациональное оправдание власти, которое используетзнание естественной природной причинности. Последняя, в свою очередь, естьнеизбежность. Здесь еще нет права, а только сила, то есть принуждение.Право, опираясь на естественную необходимость, отражает в себе идолженствующее быть, поскольку «право в своем содержании всегда воплощаловсе разумное в совместном существовании людей»152.
Долженствование наряду спрочими обуславливается и нравственной стороной наказания. В нравственномсмысле долженствование определяется соотношением основных нравственныхценностей, посредством которых устанавливается смысл человеческого бытия истановится возможным духовное общение. В.
Виндельбанд отмечает: «Правоответственности состоит в ценности норм, которые должны быть осуществленыею и которые могут осуществиться только с ее помощью»153. Поскольку вопрос онаказании всегда возникает в связи с преступлением, по своей природеискажающим смысл ценностей, первым критерием указанной группы являетсясправедливость установленного уголовно-правового запрета.- достоверность и полнота данных, характеризующих обстоятельствапреступления, личность виновного и иные обстоятельства, имеющие отношение кделу.
К сожалению, в судебной практике присутствуют моменты, когда судом неучитывается все факторы назначения наказания. Характерным примером здесьмогут быть приговоры Каспийского городского суда республики Дагестан,Таганрогского городского суда Ростовской области и т.д.154- правильное применение уголовного законодательства, поскольку дляобъективной оценки наказания необходим масштаб, который появляется лишь152Кистяковский, А.Ф. Исследование о смертной казни / А.Ф.
Кистяковский. Тула :Автограф, 2000. С. 397.153Виндельбанд, В. О свободе воли / В. Виндельбанд. Мн. Харвссг; М. ACT, 2000. С.200.154Приговор Каспийского городского суда республики Дагестан от 16.09.2010 г;приговор Таганрогского городского суда Ростовской области от 25.01.2012 г.127при условии обобщения, которое, в свою очередь, упорядочивает законодатель.Данный критерий предполагает множество положений, характеризующихпреступление как социальное явление и реакцию на него.Во-первых, для объективной оценки общественной опасности преступлениянеобходима правильная квалификация преступления.Она основана на такой абстракции как состав преступления155, которыйвыступает опорой при обобщении признаков всех преступленных проявлений ипри определении значения конкретного преступления в соотношении с другимипреступлениями.
В свою очередь правильность квалификации определяется:1) соблюдением грамматических и логических правил при формулированиии обобщении признаков преступления;2) соблюдением грамматических, логических и юридико-техническихправил при установлении системы составов преступлений и усвоении содержанияпризнаков составов преступлений;3) соблюдением логических правил при сопоставлении вышеуказанныхпризнаков с тем, чтобы установить их точное соответствие друг другу, а также всоответствии с существующей системой юридических норм выбрать норму,наиболее полно предусматривающую конкретное социальное явление156.Нарушение хотя бы одного из них ведет к необоснованности предпосылокнаказания.- нравственно высокий уровень лиц, которые производят назначение иисполнение наказания157. Необходимость указанного критерия объясняется тем,что формированием юридически значимых фактов, равно как и истолкованиемобстоятельств дела занимаются люди, чья искренность и последовательноезначительно влияют на характеристику наказания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
