Диссертация (1139067), страница 30
Текст из файла (страница 30)
ст.64 УК РФ,- разработка шкалы наказаний, назначаемых за совершение экономическихпреступлений, а также руководство по ее применению, что позволит сузитьпределы судейского усмотрения (опыт США).Решение проблемы назначения справедливого наказания в виде штрафа засовершение экономических преступлений, видится также в усилении функцийсудебного контроля.12. Критерии справедливого наказания подразделяются на группы:- обусловливающие наличие права наказания. В их числе: справедливостьустановленного уголовно-правового запрета; достоверность и полнота данных, наоснове которых принимаются решения по делу; правильное применениеуголовного законодательства; нравственно высокий уровень лиц, реализующихнаказание; наличие властных отношений между наказывающим и наказываемым;155- характеризующие наказание как меру, применяемую к преступнику. Всостав данной группы включены такие критерии, как: направленность наличность преступника и соразмерность наказания характеру и степениобщественной опасности преступления, личности виновного и обстоятельствам,смягчающим и отягчающим наказание;- характеризующие наказание как процесс;- характеризующими наказание как процесс являются следующие критерии:приоритет обеспечения правового смысла мер воздействия, включаемых всистему наказания; направленность системы наказания на восстановлениесправедливости;избраниеодногомасштабаоценкимервоздействия,применяемых к осужденному; согласительная процедура принятия решений;возможность изменения меры наказания.13.
В целях обеспечения назначения справедливого наказания в видештрафа по делам об экономических преступлениях, судом должны бытьсоблюдены следующие условия:-размерштрафадолженсоответствоватьтяжестисовершенногопреступления и имеющим уголовно-правовое значение данным об общественнойопасности личности виновного, в первую очередь тем, которые прямопредусмотрены законом в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств;- штраф, назначаемый за различные по тяжести преступления и (или) приразличной общественной опасности личности виновного должен различаться;- штраф, назначаемый за равные по тяжести преступления равным постепени общественной опасности виновным, должен быть равным.14.
Проблема реальности исполнения кратного штрафа может бытьразрешена путем наложения на стадии предварительного следствия ареста наимущество обвиняемого в качестве меры процессуального принуждения. Болеетого, представляется целесообразным заимствование положительного опытаФранции в сфере повышения эффективности применения наказания в видештрафа. В частности, при назначении наказания в виде штрафа судуцелесообразно одновременно определить срок лишения свободы, который должен156отбыть осужденный в случае, если сумма штрафа, назначенная приговором суда,не будет им надлежащим образом уплачена. Подобное предписание в приговоресуда может стать достаточно серьезным стимулом для осужденного ксвоевременной уплате назначенной суммы штрафа в установленный срок.15.
В современной России уголовная политика в сфере противодействияпреступлениямэкономическойнаправленностисодержитопределенныепросчеты, связанные либо с непрофессионализмом законодательных органов,либо с наличием в этом процессе определенных ведомственных и корпоративныхинтересов. Последнее еще раз напоминает о необходимости проведенияантикоррупционной экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов.Совершенствованиеуголовно-правовыхсредств,обеспечивающихназначение справедливого наказания по экономическим преступлениям, видится вследующем:- совершенствование и уточнение существующей уголовной политики;- провозглашение на уровне директив, что приоритетными наказаниями поделам об экономических преступлениях, должны быть штраф и лишение правазаниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности;- законодательство должно быть скорректировано в соответствии сполитикой государства о поддержке бизнеса.
На политическом уровне естьпонимание того, что бизнес следует развивать и поддерживать. Представляется,что данную позицию следует закрепить на законодательном уровне и перенести всферу правоприменения.157БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК1. Официальные документы и нормативные правовые акты1. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, несвязанных с тюремным заключением (Токийские правила).
Приняты 14.12.1990Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН. // Права человека: Сборникмеждународных договоров, том I, стр.387.2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 05.02.2014) //СПС «Консультант Плюс».3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.06.2014) // СПС «Консультант плюс».4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997№ 1-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // СПС «Консультант плюс».5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001№ 174-ФЗ (ред. от 04.06.2014) // СПС «Консультант Плюс».6.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред.от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014, с изм. и доп., вступ. в силу с 05.06.2014) //СПС «Консультант плюс».7. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик(утв. Законом СССР от 25.12.1958) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1958,№1, ст.6.8. Уголовный кодекс РСФСР (утв.
Законом РСФСР от 27.10.1960) //Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, №40, ст.591.9. Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Овведении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»10. Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Овнесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации».15811.
Закон Российской Федерации от 20 октября 1992 № 3692-1 «О внесенииизменений в Уголовный кодекс РСФСР, связанных с порядком перерасчеташтрафов» // Российская газета, №251 от 20 ноября 1992.12. Уголовный кодекс РСФСР (утв. Постановлением ВЦИК от 22.11.1926 «Овведение в действие уголовного кодекса РСФСР в редакции 1926года») СУРСФСР, 1926, №80, стр.600.13. Уголовный кодекс РСФСР (утв. 24.05.1922 Постановлением ВЦИК от01.06.1922 «Введении в действие Уголовного кодекса РСФСР») // СУ РСФСР,1922, № 15, ст. 153.14. Проект Федерального закона «О потерпевших от преступлений»(подготовлен СК России, не внесен в ГД ФС РФ) // СПС «Консультант Плюс».2. Монографии, учебники, учебные пособия15.
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Ч. Беккариа. – М.: Стелс,1995.16. Бернер А.Ф. Учебник уголовного права. Части Общая и Особенная. СПб., 1865.17. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М ,2001.18. Геймбергер Г. Что такое справедливость с точки зрения уголовногоправа / Г. Геймбергер.
СПб., 1904.19. Горелик А.С. Назначение наказания по совокупности преступлений иприговоров. Красноярск: Соло, 1991.20. Давидович В.Е. Социальная справедливость: идеал и принципыдеятельности. М., 1989.21. ДурмановН.Д.Советскийуголовныйзакон.М.Юридическаялитература, 1967.22. Жижиленко А.А. Наказание. Его понятие и отличие от другихправоохранительных средств. Петроград, 1914.15923. Иванов С.В. Уголовная политика Российской Федерации: политологокриминологический и уголовно-правовой аспекты. Екатеринбург: УрГЮА, 2006.24. История Древнего Востока.
Тексты и документы / Под ред. В.И.Кузищина. – М.: Высшая школа, 2002.25. История политических и правовых учений: учеб. / под ред. В.С.Нерсесянца. М., 1996.26. История советского уголовного права. М., 1948.27. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве.- М., 1961.28. Карпец И.И. Наказание : социальные, правовые и криминологическиепроблемы / И.И. Карпец. М.: Юрид. лит., 1973.29. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права.М.: Наука, 1988.30. Кессиди Ф.Х. Гераклит.
М., 1982.31. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право. СПб.,2003.32. КистяковскийА.Ф.Исследованиеосмертнойказни/А.Ф.Кистяковский. Тула: Автограф, 2000.33. Кістяківський Б. Категории необходимости и справедливости приисследовании социальных явлений // Українська історіософія (ХІХ–ХХ ст.):антологія: у 2 частинах / упор. В.О. Артюх.
– Суми: Сумський державнийуніверситет, 2011.– Ч. 1.34. Козлов А.П. Уголовно-правовые санкции.- Красноярск, 1989.35. Концепциямодернизацииуголовногозаконодательствавэкономической сфере. — Москва: Фонд «Либеральная миссия», 2010.36. Кругликов Л.Л. О принципах назначения наказания // Проблемы теорииуголовного права Избранные статьи (1982-1999 гг) Ярославль, 1999.37.
Кругликов Л.Л. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в советскомуголовном праве: Часть Особенная. Ярославль, 1979.16038. Крысько В.Г. Психология и педагогика. Схемы и комментарии. М.,2001.39. Ксенофонт Афинский. Сократические сочинения.
М.-Л., 1935.40. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1999.41. Курс советского уголовного права. М., 1986, Т. 1.42. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении:Учебник для вузов/Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002.43. Ласточкина Р.Н. Явная несправедливость наказания как основание котмене или изменению приговора. Казань, 1983.44.