Диссертация (1139067), страница 29
Текст из файла (страница 29)
На политическом уровне естьпонимание того, что бизнес следует развивать и поддерживать. Представляется,что данную позицию следует закрепить на законодательном уровне и перенести всферу правоприменения.150ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное исследование проблем обеспечения назначения справедливогонаказания в виде штрафа позволило сделать определенные выводы и внестипредложения, направленные на обеспечение назначения справедливого наказания,имеющие теоретическую и практическую значимость.1.
Справедливость представляет собой иерархически упорядоченнуюсистему взаимосвязанных нравственных ценностей, предполагающую такоесочетаниенравственныхвысшихкатегорий,прикоторомограниченнаяравенством свобода в соответствии с объективным порядком воплощает добро.2. Категории «справедливость» и «принцип справедливости» не являютсяидентичными. В качестве общего признака выступает нравственная категориядобра, различие проводится по степени распространенности рассматриваемыхкатегорий на общественные отношения.
Категория «справедливости» являетсясвоего рода фундаментом для формирования принципа справедливости.3. Принцип справедливости находит выражение как в доктрине уголовногоправа, так и в действующем уголовном законодательстве и практическойдеятельности. Его правовое содержание раскрывается в совокупности следующихтребований:справедливостькриминализациидеяний,справедливостьпривлечения к уголовной ответственности, справедливость дифференциацииответственности, справедливость назначения и реализации наказания и другихмер уголовно-правового характера.3.
В современных условиях установление в законе критериев назначениясправедливого наказания (ч. 1 ст. 6 УК РФ) выступает в качестве некой гарантиисоблюдения прав виновных и потерпевших. Законодателем предусмотрены триподобных критерия:- соответствие назначенного наказания характеру и степени общественнойопасности совершенного преступного посягательства;- соответствие наказания обстоятельствам совершения преступного деяния,- соответствие наказания личности виновного.1514.Принципсправедливостивтекстеуголовногозаконараскрытзаконодателем не полностью, так как его законодательная конструкциянаправлена лишь на защиту прав лица, совершившего преступное посягательство,но не потерпевшего от преступления.
В связи с этим представляетсяцелесообразным внести соответствующие дополнения в Уголовный кодекс РФ.Болеетого,представляетсяцелесообразнымотразитьконцепциювозмещения ущерба в правовом механизме восстановления нарушенныхпреступлениями имущественных и личных неимущественных прав граждан ввиде создания фонда возмещения ущерба, причиненного преступлениями.5.Несправедливость(необъективность,наказаниянесоразмерность)иобусловливаетсявнутреннимифакторамивнешними(характермотивации наказывающих либо характер воздействия на осужденного).
И те идругие могут замещаться приведением наказания к состоянию справедливости (кпримеру, ужесточением мягкого наказания либо компенсацией со стороныгосударства строгого наказания).6. Причины вынесения несправедливых приговоров обусловлены такиминедостатками уголовного законодательств, как большой разрыв между нижним иверхним пределами сроков (размеров) определенных видов наказания иотсутствие конкретных предписаний, которые обязывали бы суд при назначениинаказания тем или иным образом учитывать общие начала назначения наказания,что несколько расширяет пределы усмотрение суда при назначении наказания.7.
Уголовная политика в отношении экономических преступлений должнабыть выстроена на признании их качественного отличия от иных преступлений именьшего характера общественной опасности, когда вред, причинённый деянием,может по общему правилу быть полностью возмещен ввиду его имущественнойприроды.
Это предполагает принципиальную возможность и даже необходимостьменее суровых санкций применительно к экономическим преступлениям, и штрафв этом отношении представляется наиболее приемлемой мерой воздействия поряду оснований. Штраф не изолирует лицо от общества и не помещает его внеблагоприятную среду; он позволяет наряду с удовлетворением интересов152государства возместить причиненный ущерб потерпевшему, поскольку виновноелицо не изымается из привычной ему рабочей среды. Это вместе с тем неисключаетиногоподходакнаказуемостивсвязиспреступлениями,характеризующимися посягательством наряду с имущественными интересами наиные охраняемые уголовным законом ценности, такие как, например, жизнь издоровье.
Дифференцированный подход к штрафу в плане его установления всанкциях статей Особенной части УК РФ и в плане его применения судами, такимобразом, будет отвечать идее справедливости.Назначение наказания в виде штрафа за преступления, совершенные вэкономической сфере, представляется весьма разумным шагом, ибо при такомподходе лицо, совершившее такого рода уголовно-наказуемое деяние, полностьюзаглаживает причиненный преступлением вред, оставаясь при этом на свободе ипродолжая трудовую деятельность.
А это способствует сохранению уровнядохода семьи осужденного, а также служит дополнительным источникомпополнения бюджета за счет уплаты текущих налогов лицом, остающимся насвободе.Штраф должен быть приоритетным видом наказания не только в качествеосновного, но и дополнительного. В этом случае санкция нормы приобретаеткумулятивный характер.8. Не вполне эффективным является исполнение штрафа. Несмотря намногочисленные преимущества перед иными видами наказания, и учитывая тотфакт, что штраф может весьма ощутимо воздействовать на осужденного в рамкахпредупреждения совершения им нового преступления, существуют проблемыисполнения данного вида наказания.Решение данных проблем видится в создании условий для благоприятногоразвитиясоциальнойсферыивосполнениипробеловдействующегозаконодательства об исполнительном производстве.Отсутствие регламентированного порядка действий судебного приставаисполнителя,направленныхнапринудительноеисполнениештрафа,обусловливает определенные трудности правоприменения.
В целях решения153данной проблемы представляется целесообразным разработать Инструкцию поисполнению штрафа.Для повышения эффективности применения штрафа как уголовногонаказания, целесообразно закрепить процедуру его исполнения в УИК РФ как ведином правовом акте, регламентирующем порядок исполнения всех видовнаказания.9. Санкции норм, содержащихся в гл. 22 УК РФ обладают рядомнедостатков.
Среди них, в частности, единичные санкции; разрывы междуверхними пределами санкций, предусмотренных разными частями одной статьи;высокаяальтернативность;непоследовательностьвпостроениисанкций;несогласованность пределов наказания за различные по степени тяжестипреступления и т.д.Решение перечисленных проблем видится во внесении ряда изменений всанкции уголовно-правовых норм, содержащихся в гл 22 УК РФ.
В частности,целесообразным представляется следующее:- санкции норм, предусматривающих ответственность за преступлениянебольшой и средней тяжести, должны содержать альтернативные наказания,тогда как санкции норм, предусматривающих ответственность за совершениетяжких и особо тяжких преступлений должны быть безальтернативными;-установлениесоответствующеговнормахстепениОсобеннойопасностичастиУКпреступленияРФобъективноразмерамеждуминимальными и максимальными границами наказания;- введение в качестве альтернативного наказания лишению свободы всанкции ч.
1 ст. 191 УК РФ штраф;- сужение границ наказаний в санкциях уголовно-правовых норм;- верхний предел наказания за менее тяжкое посягательство не долженпревышать нижний предел наказания за более тяжкое;- введение конструкции кратного штрафа в санкциях уголовно-правовыхнорм, содержащихся в ст. 175 УК РФ и ст. 174.1 УК РФ.15410. При назначении наказания в виде штрафа следует учитывать как общиеначала, перечисленные в ст. 60 УК РФ, так и специфические. В числе последнихследует назвать7:а) наличие на иждивении несовершеннолетних детей, нетрудоспособныхродителей;б) имущественное положение виновного;в) индивидуально-психологические особенности личности виновного;г) занятие общественно-полезным трудом;д) возраст виновного и возможность получения заработной платы;е) возмещение причиненного ущерба;ж) уровень экономического развития региона.11.Проблемасправедливогопределовнаказаниявсудейскоговидештрафаусмотренияподеламприобназначенииэкономическихпреступлениях может быть решена при соблюдении следующих условий(правил):- установление ограничений на возможность применения положений ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
